Действует

РЕГЛАМЕНТ СЕНАТА ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 8 февраля 1996 года

(В редакции Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 13.05.1996 г.; 03.06.1998 г.; 17.05.2000 г.; 06.06.2002 г.; 17.01.2006 г. №276-III, 29.06.2006 г. №399-III, 26.06.2007 г. №626-III, 20.09.2007 г. №17-IV, 11.12.2009 г. №526-IV, 24.03.2016 г. №980-V СП, 26.12.2019 г. №641-IV, 22.12.2022 г. №404-VII СП (см. сроки вступления в силу))

Раздел I. Общие положения

1. Регламент Сената устанавливает условия и порядок проведения заседаний Сената, формирования его органов и организацию их деятельности, а также осуществления полномочий депутатов и должностных лиц Сената.

Изменения и дополнения в Регламент Сената принимаются на заседаниях Палаты большинством голосов от общего числа депутатов Сената и оформляются постановлением Сената.

2. Заседания Сената являются открытыми. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Палата вправе проводить закрытые заседания.

3. Организация и деятельность Сената, правовое положение его депутатов устанавливаются Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", другими законодательными актами и настоящим Регламентом.

4. В Сенате работа ведется на казахском и русском языках. заседания проводятся, как правило, на государственном языке.

Раздел II. Порядок проведения заседаний Сената Парламента

Глава I. Заседания Сената Парламента

5. Заседание Палаты созывает Председатель Сената.

Заседания Сената проводятся с 10 до 18 часов с перерывами с 12 до 12 часов 30 минут и с 14 до 16 часов. Председательствующий объявляет перерывы на заседаниях по собственной инициативе или по предложению большинства от числа присутствующих депутатов Сената.

Сенат может принять решение об ином времени проведения заседания.

В конце заседания, в случае необходимости, отводится время до 30 минут для выступлений депутатов по другим вопросам.

(В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 26.12.2019 г. №641-IV)
(см. предыдущую редакцию)

6. Заседания Палаты начинаются с поименной регистрации депутатов. Заседание Сената считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов Палаты. Для определения правомочности заседания после каждого перерыва проводится повторная регистрация депутатов.

7. Повестка дня заседания предварительно рассматривается на Бюро Сената и вносится на обсуждение Палаты.

В предложенную Бюро повестку дня депутатами могут быть внесены изменения и дополнения.

Первыми по очередности рассматриваются и ставятся на голосование вопросы, внесенные Бюро, а затем - предложения депутатов, в порядке их поступления.

Повестка дня заседания Сената утверждается открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.

8. Решение о проведении закрытого заседания принимается простым большинством голосов от общего числа депутатов Сената. Данные о содержании закрытых заседаний Сената, сведениях, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами Сената только для деятельности в Парламенте.

9. Заседания Сената предусматривают следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступления в прениях по содержанию обсуждаемого вопроса, обсуждаемым кандидатурам, при внесении предложений по мотивам голосования, по порядку ведения заседания, а также запросы, вопросы, ответы на вопросы, справки, информация, заявления, обращения.

На заседании Сената с докладом по принятому Мажилисом закону, за исключением случаев, предусмотренных главами 3-1 и 5 настоящего Регламента, выступает депутат, уполномоченный головным комитетом.

Содоклад по принятому Мажилисом закону на заседании Сената не предусматривается, за исключением случаев, предусмотренных главами 3-1 и 5 настоящего Регламента.

По решению Палаты депутат, уполномоченный головным комитетом, может в одном докладе выступить по основному и сопутствующему законам.

Инициатор законопроекта либо его представители, иные должностные лица, приглашенные на заседание Сената, при необходимости, дают пояснения и отвечают на вопросы депутатов.

(Пункт 9 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 22.12.2022 г. №404-VII СП)
(см. предыдущую редакцию)

10. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Сената по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать 30 минут - для доклада, 15 - для содоклада, для выступлений в прениях до 7 минут и 10 минут для заключительного слова.

Для ответов на вопросы отводится не более одного часа, а для прений - не более полутора часов.

Для выступлений в прениях по мотивам голосования, порядку ведения заседания, обсуждаемым кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.

Сенат большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты вправе установить иные временные рамки по выступлениям.

Тексты (на казахском и русском языках) докладов и содокладов заблаговременно предоставляются для синхронного перевода в Аппарат Сената не позднее, чем за два часа до начала заседания.

Депутаты Сената выступают с трибуны или с места. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать его выступление.

По обсуждаемому вопросу депутат имеет право выступить не более двух раз.

Никто не вправе выступать на заседании Сената без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило может быть лишен слова.

Депутаты Сената, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Сената.

Во время проведения заседаний запрещается использование в зале заседания сотовых телефонов, радиотелефонов и других средств связи.

(В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 26.12.2019 г. №641-IV)
(см. предыдущую редакцию)

11. В содержании выступлений участников заседаний Сената и его рабочих органов не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.

Выступающий в Сенате не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Парламента и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписаний выступающим, председательствующий вначале предупреждает его об этом, а при повторном нарушении вышеназванных предписаний он лишает его слова без предупреждения.

12. Выступающий не может быть лишен слова как председательствующим, так и другими депутатами, кроме случаев:

- истечения времени выступления или заранее оговоренного времени;

- очевидного отклонения от темы обсуждаемого вопроса;

- нарушения требований, предусмотренных пунктом 11.

13. В ходе прений председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу.

14. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени либо по решению Сената, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Сената.

Перед принятием решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и с согласия большинства присутствующих предоставляет ему слово.

Докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

15. Президент Республики Казахстан, Премьер-Министр и члены Правительства, Председатель Национального Банка, Генеральный Прокурор, Председатель Комитета национальной безопасности, Государственный советник, Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан имеют право присутствовать как на открытых, так и на закрытых заседаниях и быть выслушанными.

Президенту Республики Казахстан по его просьбе предоставляется слово для выступления в любое время.

Председатель Верховного Суда, Председатель Конституционного Суда вправе присутствовать на любых заседаниях Палаты по решению Сената.

Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Сената только по специальному приглашению, выдаваемому за подписью Председателя Сената или по его поручению другого должностного лица Сената.

(Пункт 15 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 22.12.2022 г. №404-VII СП)
(см. предыдущую редакцию)

16. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, о необходимости присутствия которых на заседании простым большинством голосов принято решение Палаты, обязаны прибыть в Сенат и дать необходимые пояснения по вопросам, входящим в их компетенцию.

На заседание Сената по рассматриваемым вопросам повестки дня могут приглашаться должностные лица по решению Бюро, постоянных комитетов Палаты.

Персональный состав должностных лиц государственных органов, экспертов и специалистов, приглашаемых на заседания Сената, определяет соответствующий комитет.

Палата не вправе принимать подобных решений в отношении Президента Республики Казахстан.

Приглашенные не имеют права вмешиваться в деятельность Сената, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения его работы, соблюдать установленный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего, о чем они им предупреждаются.

Порядок посещения приглашенными лицами зала заседаний Сената определяется Руководителем Аппарата Сената.

Информирование приглашенных лиц о дате и времени проведения заседаний Сената возлагается на Аппарат Сената.

В целях обеспечения деятельности депутатов государственные служащие Аппарата Сената присутствуют на заседаниях Палаты в порядке, определяемом Руководителем Аппарата Сената.

(Пункт 16 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 22.12.2022 г. №404-VII СП)
(см. предыдущую редакцию)

17. Заседания Сената стенографируются и ведется их видеозапись. Стенограмма подписывается председательствующим на заседании Сената. Стенограммы открытых заседаний Сената размещаются на интернет-ресурсе Сената. Стенограммы заседаний Парламента и Сената выдаются Аппаратом Сената по требованию депутата Сената.

(Пункт 17 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 26.12.2019 г. №641-IV)
(см. предыдущую редакцию)

17-1. Открытые заседания Сената транслируются в режиме онлайн на интернет-ресурсе Сената.

(Пункт 17-1 введен в соответствии с Постановлением Сената Парламента Республики Казахстан от 26.12.2019 г. №641-IV)

18. Председательствующий в ходе заседания Сената:

руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением положений настоящего Регламента;

предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления зарегистрированных заявок, в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решениями Сената;

ставит на голосование каждое предложение (поправку) депутатов Сената в порядке поступления;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования; обеспечивает выполнение организационных решений Сената;

при нарушении положений настоящего Регламента вправе предупредить депутата Сената, а при повторном нарушении может лишить его слова;

может удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Сената;

предоставляет слово вне очереди по процедурным вопросам.

19. Председательствующий на заседании Сената не вправе комментировать выступления участников заседания, давать характеристику выступающим.

Если Председатель Сената (председательствующий) посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, то он получает слово после передачи функций председательствующего (до принятия решения по обсуждаемому вопросу) своему заместителю (другому председательствующему). Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

При нарушении председательствующим требований пунктов 18 и 19 Сенат своим решением вправе передать его функции другому председательствующему до завершения рассмотрения обсуждаемого вопроса.

20. На заседаниях Сената используется электронная система для:

регистрации депутатов Сената;

записи депутатов Сената для выступления, внесения предложений и поправок;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний; формирования и распечатки списков и других документов;

информационного обеспечения заседаний Палаты.

В случае технической невозможности использования электронной системы порядок регистрации депутатов Сената, записи депутатов для выступлений, внесения предложений и поправок, определения результатов голосования осуществляются Секретариатом, избираемым на заседании Палаты.

21. Для решения вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы и работой обслуживающего ее персонала на заседаниях Сената, Палата вправе создать комиссию из числа депутатов.

22. Члены комиссии по контролю за использованием электронной системы имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для контроля.

Решение комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательны для всех сотрудников Аппарата Сената и технических работников, обслуживающих электронную систему Сената.

23. Комиссия по контролю за использованием электронной системы рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Сената об ошибках в списках результатов поименного голосования, искажениях записи на выступлениях и других ошибках в работе электронной системы.

Комиссия может привлекать к своей работе специалистов, экспертов.

24. Результаты регистрации, записи на выступления и внесение запросов, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Сената в виде цифровых данных, списков подлежат включению в стенографический отчет.

Все данные хранятся в памяти электронной системы.

25. Разрешение на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы, дает Председатель Сената.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Общие положения Раздел II. Порядок проведения заседаний Сената Парламента Глава I. Заседания Сената Парламента Глава 2. Порядок голосования и принятия решений Глава 3. Законодательная деятельность Сената Парламента Глава 3-1. Выполнение функций Парламента Республики по принятию конституционных законов и законов в период временного отсутствия Мажилиса, вызванного досрочным прекращением его полномочий. Глава 4. Порядок рассмотрения кодексов, изменений и дополнений в них Глава 5. Порядок утверждения республиканского бюджета и обсуждения отчетов об исполнении республиканского бюджета Глава 6. Ратификация и денонсация международных договоров Глава 7. Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к исключительному ведению Сената Парламента Параграф 1. Избрание и освобождение от должности по представлению Президента Республики Казахстан Председателя Верховного Суда и судей Верховного Суда Республики, принятие их присяги Параграф 1-1. Избрание и освобождение от должности по представлению Президента Республики Уполномоченного по правам человека Параграф 2. Дача согласия на назначение Президентом Республики Казахстан Председателя Конституционного Суда, Председателя Национального Банка, Председателя Высшего Судебного Совета, Генерального Прокурора и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан Параграф 3. Лишение неприкосновенности Генерального Прокурора, Председателя Верховного Суда и судей Верховного Суда Республики Казахстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан Глава 8. Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к самостоятельному ведению Сената Парламента Параграф 1. Назначение на должность, прекращение полномочий и освобождение от должности судей Конституционного Суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан. Параграф 2. Параграф 3. Параграф 4. Делегирование членов комиссии, образуемой Парламентом, в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 47 Конституции Параграф 5. Избрание совместных комиссий Палат Параграф 5-1. Принесение присяги депутатами Сената Параграф 6. Прекращение полномочий депутатов и лишение их неприкосновенности Параграф 7. Заслушивание отчетов членов Правительства Республики Казахстан и принятие обращений к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства Параграф 8. Проведение парламентских слушаний Параграф 9. Проведение "правительственных часов", конференций и круглых столов Раздел III. Формирование органов Сената Парламента и организация их деятельности Глава 9. Бюро Сената Парламента и его компетенция Глава 10. Рабочие органы Сената Парламента Глава 10-1. Консультативно-совещательные органы при Сенате Раздел IV. Порядок осуществления полномочий депутатов Сената Парламента и их ответственность Глава 11. Реализация права законодательной инициативы Глава 12. Полномочия депутатов Сената Парламента и их ответственность Глава 13. Депутатские запросы и вопросы Глава 14. Депутатские объединения Раздел V. Должностные лица Сената Парламента и их полномочия Глава 15. Председатель Сената Парламента Глава 16. Заместители Председателя Сената Парламента Глава 16-1. Сотрудничество Сената Парламента с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями Раздел VI. Заключительные положения

Регламент Сената Парламента Республики Казахстан
от 8 февраля 1996 года

О документе

Дата принятия: 08.02.1996
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

нет данных

Редакции документа

Текущая редакция принята: 22.12.2022  документом  Постановление Сената Парламента Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в Регламент Сената Парламента Республики Казахстан № 404-VII СП от 22.12.2022
Вступила в силу с: 01.01.2023


Первоначальная редакция от 26.12.2019, принята документом Постановление Сената Парламента Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в Регламент Сената Парламента Республики Казахстан № 641-IV от 26.12.2019
Вступила в силу с: 26.12.2019


Первоначальная редакция от 24.03.2016, принята документом Постановление Сената Парламента Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в Регламент Сената Парламента Республики Казахстан № 980-V СП от 24.03.2016
Вступила в силу с: 24.03.2016


Первоначальная редакция от 11.12.2009