Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ

от 19 декабря 2019 года №396-IX

Этот Кодекс в соответствии с Конституцией Украины определяет гарантии права граждан на участие в выборах, регулирует подготовку и проведение выборов Президента Украины, народных депутатов Украины, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, районных, сельских, поселковых, городских, районных в городах советов, сельских, поселковых, городских глав.

Книга первая. Общая часть

Раздел I. Понятие выборов

Статья 1. Выборы как форма непосредственной демократии

1. Выборы в Украине являются основной формой народного волеизъявления, способом непосредственного осуществления власти Украинским народом.

2. Выборы являются свободными и происходят на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

Статья 2. Законодательство о выборах

1. Подготовка и проведение выборов регулируются Конституцией Украины, этим Кодексом, законами Украины "О Центральной избирательной комиссии", "О Государственном реестре избирателей", другими законами Украины, а также принятыми в соответствии с ним другими актами законодательства и актами Центральной избирательной комиссии.

Статья 3. Типы выборов

1. Согласно Конституции Украины в Украине проводятся такие типы выборов:

1) выборы Президента Украины;

2) выборы народных депутатов Украины;

3) местные выборы:

а) выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

б) выборы депутатов сельского, поселкового, городского совета;

в) выборы сельского, поселкового, городского главы;

г) выборы депутатов районного совета;

г") выборы депутатов областного совета;

д) выборы депутатов районного в городе совета (в городах, где образованы районные в городе советы);

е) Исключен в соответствии с Законом Украины от 16.07.2020 №805-IX

2. Выборы Президента Украины и выборы народных депутатов Украины являются общегосударственными выборами.

Общегосударственные и местные выборы могут быть очередными или внеочередными.

Очередные местные выборы проводятся одновременно на всей территории Украины, за исключением ограничений, установленных законом.

Внеочередные местные выборы проводятся в случае досрочного прекращения полномочий отдельных органов местного самоуправления и/или сельских, поселковых, городских глав

3. Общегосударственные выборы могут проводиться одновременно с местным референдумом, внеочередными, повторными, промежуточными, первыми, дополнительными местными выборами.

4. Очередные и внеочередные общегосударственные выборы не могут проводиться одновременно с всеукраинским референдумом, другими очередными или внеочередными общегосударственными выборами, очередными местными выборами.

Статья 4. Порядок исчисления сроков

1. Сроки, определенные в этом Кодексе, исчисляются в календарных днях.

2. В отдельных случаях, предусмотренных этим Кодексом, исчисляются в годах и месяцах, а также в часах или минутах.

3. Первым днем исчисленного в днях срока, который согласно этому Кодексу должен начаться в связи с наступлением определенного события, является день, следующий после дня наступления указанного события.

4. Последним днем исчисленного в днях срока, который согласно этому Кодексу должен закончиться в связи с наступлением определенного события, является день, предшествующий дню указанного события.

5. Последним днем исчисленного в годах срока, который согласно этому Кодексу должен начаться или закончиться в связи с наступлением определенного события, является день, который наступает в соответствующие месяц и число, когда произошло событие, через установленное количество лет после или до наступления события соответственно.

6. Последним днем исчисленного в месяцах срока, который согласно этому Кодексу должен начаться или закончиться в связи с наступлением определенного события, является день, который наступает в соответствующее число, когда произошло событие, через установленное количество месяцев после или до наступления события соответственно.

Статья 5. День голосования

1. Днем, в который проходят выборы, является день голосования на этих выборах (день выборов). Днем голосования (днем повторного голосования) на выборах является воскресенье.

Внеочередные местные выборы, промежуточные, первые, дополнительные выборы проводятся дважды в год - в последнее воскресенье марта и последнее воскресенье октября.

Если последнее воскресенье марта или первое воскресенье октября, на которое назначаются внеочередные местные, промежуточные, первые или дополнительные выборы, приходится на праздничный день или день религиозного праздника, определенный нерабочим в соответствии с трудовым законодательством, следующие местные выборы назначаются на следующее воскресенье.

В год проведения очередных местных выборов все местные выборы проводятся один раз в год - в день проведения очередных местных выборов - последнее воскресенье октября пятого года полномочий местных советов и сельских, поселковых, городских глав, избранных на последних очередных выборах.

2. День голосования на выборах определяется согласно Конституции Украины и этому Кодексу. В случаях, определенных Конституцией Украины, этим Кодексом или законом, в день голосования на выборах определяется субъектом их назначения.

3. Для отдельных типов выборов настоящим Кодексом предусматривается день повторного голосования.

Раздел II. Основные принципы избирательного права

Статья 6. Избирательные права граждан Украины

1. Избирательные права граждан Украины - это гарантированные Конституцией Украины и этим Кодексом их права на участие в выборах, которые проводятся в Украине.

2. Основные избирательные права граждан Украины включают:

1) право свободно выбирать (право голоса на выборах);

2) право быть избранным.

3. Граждане Украины имеют также и другие права на участие в избирательном процессе, связанные с их основными избирательными правами.

4. Избирательные права граждан Украины осуществляются в объеме и порядке, предусмотренных избирательным законодательством.

Статья 7. Всеобщее избирательное право

1. Выборы в Украине являются общими. Право голоса имеют граждане Украины, которым на день голосования исполнилось 18 лет.

2. Не имеет права голоса гражданин, признанный судом недееспособным.

3. Граждане Украины, которые имеют право голоса, являются избирателями.

4. Основанием реализации избирателем своего права голоса на выборах является его включение в список избирателей на избирательном участке в соответствии с настоящим Кодексом.

5. Право голоса на выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым имеют избиратели, избирательный адрес которых отнесен к территории Автономной Республики Крым.

Право голоса на выборах депутатов сельского, поселкового, городского совета, сельского, поселкового, городского главы имеют избиратели, избирательный адрес которых отнесен к территории соответствующей территориальной общины.

Право голоса на выборах депутатов сельского, поселкового, городского совета территориальной общины и сельского, поселкового, городского главы имеют избиратели, избирательный адрес которых отнесен к территории соответствующей территориальной общины.

Право голоса на выборах депутатов районного совета имеют избиратели, избирательный адрес которых отнесен к территории одной из территориальных общин соответствующего района.

Право голоса на выборах депутатов областного совета имеют избиратели, избирательный адрес которых отнесен к территории одной из территориальных громад соответствующей области.

Право голоса на выборах депутатов районного в городе совета (в городе с районным делением, где образованы районные в городе советы) имеют избиратели, избирательный адрес которых отнесен к территории соответствующего района в городе.

Право голоса на дополнительных выборах депутатов сельского, поселкового совета имеют избиратели, избирательный адрес которых отнесен к территории территориальной общины, которая присоединилась к другой территориальной общине в порядке, определенном Законом Украины "О добровольном объединении территориальных общин".

6. Принадлежность гражданина к соответствующей территориальной общине и проживание его на соответствующей территории определяются по его избирательному адресу (кроме случаев, предусмотренных законом).

7. Военнослужащие срочной службы, граждане Украины, которые проживают за рубежом, а также лица, признанные судом недееспособными, и граждане Украины, которые по приговору суда находятся в местах лишения свободы, считаются не относящимися ни к одной территориальной общине и не имеют права голоса на местных выборах.

8. Любые прямые или косвенные привилегии или ограничения избирательных прав граждан Украины по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, инвалидности и состояния здоровья, по языковым или другим признакам запрещаются. Не допускаются ограничения относительно участия граждан Украины в избирательном процессе, кроме ограничений, предусмотренных Конституцией Украины и этим Кодексом.

9. С целью реализации избирательных прав избиратели с нарушением здоровья (в связи с инвалидностью, временным расстройством здоровья, возрасту) имеют право на обеспечение умным приспособлением в соответствии с индивидуальными потребностями для беспрепятственного участия в избирательном процессе в порядке, определенном этим Кодексом.

Статья 8. Документы, которые подтверждают личность и гражданство избирателя

1. Документом, который подтверждает личность и гражданство Украины избирателя, является:

1) паспорт гражданина Украины (в виде паспортной книжечки или карточки);

2) временное удостоверение гражданина Украины (для лиц, недавно принятых в гражданства Украины);

3) карточка (справка) учреждения исполнения наказаний или следственного изолятора, которая должна содержать: фамилию, имя, отчество, число, месяц, год рождения, гражданство, фотографию лица, подпись руководителя и печать учреждения (для лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы);

4) паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

5) дипломатический паспорт;

6) служебный паспорт;

7) военный билет (для военнослужащих срочной службы).

2. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 7 части первой настоящей статьи, являются основанием для получения избирательного бюллетеня и могут быть использованы на обычных и специальных избирательных участках. во время голосования на общегосударственных выборах

3. Документ, указанный в пункте 3 части первой настоящей статьи, является основанием для получения избирательного бюллетеня и может быть использован на специальном избирательном участке, образованном в учреждении исполнения наказаний или следственном изоляторе, во время голосования на общегосударственных выборах.

4. Документы, указанные в пунктах 4 - 6 части первой настоящей статьи, являются основанием для получения избирательного бюллетеня и могут быть использованы на зарубежных избирательных участках, а также на специальных избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании под Государственным Флагом Украины, и на полярной станции Украины во время голосования на общегосударственных выборах.

5. На зарубежных избирательных участках, образованных в государствах, в которые разрешен выезд граждан Украины по паспорту гражданина Украины, основанием для получения бюллетеня может быть паспорт гражданина Украины.

6. Документы, указанные в пунктах 1, 2 части первой настоящей статьи, являются основанием для получения избирательного бюллетеня и могут быть использованы на обычных и специальных избирательных участках во время голосования на местных выборах.

Статья 9. Права избирателей на участие в избирательном процессе, связанные с правом голоса

1. Избиратели имеют право:

1) быть членами избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение соответствующих выборов;

2) получать и распространять информацию, касающуюся подготовки и проведения соответствующих выборов;

3) участвовать в проведении предвыборной агитации на соответствующих выборах;

4) осуществлять наблюдение за проведением соответствующих выборов;

5) обжаловать нарушения своих избирательных прав, других собственных личных прав и законных интересов, связанных с участием в избирательном процессе.

2. Права, указанные в части первой настоящей статьи, осуществляются избирателями в объеме и порядке, установленных законодательством о выборах.

3. Представление в Центральную избирательную комиссию, окружную, территориальную избирательную комиссию документов по реализации избирателями права на участие в избирательном процессе считается согласием соответствующих лиц на обработку их персональных данных в объеме, установленном законодательством о выборах.

Статья 10. Право быть избранным

1. Требования к кандидатам устанавливаются Конституцией Украины и этим Кодексом.

2. С целью проверки наличия или отсутствия оснований для принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации кандидата на соответствующих выборах Центральная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия по местным выборам могут запрашивать и безвозмездно получать от Министерства внутренних дел Украины, Министерства иностранных дел Украины, Государственной порубежной службы Украины, Государственной судебной администрации Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, а в случае необходимости - от других государственных органов информацию, необходимую для проведения такой проверки.

Субъекты, которым адресован указанный запрос, обязаны безотлагательно, но не более чем в течение двух дней со дня его поступления, предоставить избирательной комиссии соответствующую информацию относительно сведений о выбытия лица, выдвинутого кандидатом, за пределы Украины для постоянного проживания, прекращения им гражданства Украины, наличии или отсутствии судимости, выезда из Украины и въезда в Украину в течение установленного этим Кодексом времени перед днем голосования, наличия решения суда о признании лица недееспособным.

3. Непоступление ответа на запрос не является основанием для приостановления или продления сроков, установленных этим Кодексом для принятия Центральной избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией решения о регистрации или об отказе в регистрации кандидата на соответствующих выборах. Поступление на запрос Центральной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии ответа, который подтверждает наличие обстоятельств, лишающих лицо, выдвинутое кандидатом на соответствующих выборах, права быть избранным, после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации такого кандидата является основанием для принятия решения об отмене регистрации соответствующего кандидата.

Статья 11. Право выдвигать кандидатов на выборах

1. Граждане Украины, которые являются избирателями, имеют право выдвижения кандидатов на выборах, которое реализуется ими через политические партии (далее - партии) и их местные организации или путем самовыдвижения в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 12. Равное избирательное право

1. Выборы проводятся на основе равного избирательного права. Граждане Украины участвуют в выборах на равных основаниях.

2. Каждый избиратель имеет один голос на каждых выборах, в которых он вправе участвовать.

Избиратель может использовать свой голос только на одном избирательном участке, где он включен в список избирателей. В случае одновременного проведения разных выборов избиратель может реализовать свое право голоса только на одном избирательном участке, общем для всех выборов, проводимых одновременно.

Избиратель реализует свое право голоса во время выборов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Все кандидаты, зарегистрированные в порядке, установленном настоящим Кодексом, имеют в избирательном процессе выборов, на которых они выдвинуты, равные права и участвуют в этом процессе на условиях, равных для соответствующих выборов.

4. Все партии (организации партии), которые приобрели статус субъекта избирательного процесса в соответствии с настоящим Кодексом, имеют равные права и возможности участвовать в избирательном процессе соответствующих общегосударственных (местных) выборов в порядке и в пределах, установленных настоящим Кодексом.

5. Равенство прав и возможностей кандидатов, партии (организации партии) - субъектов избирательного процесса принимать участие в избирательном процессе соответствующих выборов обеспечивается:

1) запретом привилегий или ограничений кандидатов в зависимости от субъекта выдвижения, по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, инвалидности и состояния здоровья, по языковым или другим признакам;

2) запретом вмешательства органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, их должностных лиц и должностных лиц в избирательный процесс, за исключением осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом;

3) равным и беспристрастным отношением органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, государственных и коммунальных предприятий, заведений, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц к кандидатам, партиям (организации партии) - субъектов соответствующего избирательного процесса;

4) запретом использования для финансирования предвыборной агитации других средств, кроме средств избирательного фонда партии (кандидата, организации партии);

5) равным и непредубежденным отношением средств массовой информации, информационных агентств кандидатов, партии (организации партии) - субъектов избирательного процесса.

6. Средства массовой информации, информационные агентства осуществляют информирование о ходе избирательного процесса, событиях, связанных с выборами, на принципах сбалансированности, достоверности, полноты и точности, объективности распространяемой информации, доступности с соблюдением требований законодательства об информации и о средствах массовой информации, норм журналистской этики.

Статья 13. Прямое избирательное право

1. Выборы, которые регулируются этим Кодексом, являются прямыми. Избиратели выбирают Президента Украины, народных депутатов Украины, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов, сельских, поселковых, городских глав, непосредственно путем голосования за кандидатов (избирательные списки кандидатов), зарегистрированных в порядке, установленном настоящим Кодексом. Результаты выборов определяются непосредственно по итогам голосования избирателей.

Статья 14. Свободные выборы

1. Выборы в Украине являются свободными. Гражданам Украины обеспечиваются условия для свободного формирования своей воли и ее свободного изъявления при голосовании.

2. Граждане Украины имеют право свободно агитировать за или против кандидатов, партии (организации партии) - субъектов соответствующего избирательного процесса, свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы кандидатов, партии (организации партии), политические, деловые и личные качества кандидатов. Кандидаты, партии (организации партии) - субъекты соответствующего процесса могут свободно вести предвыборную агитацию с соблюдением требований настоящего Кодекса.

3. Применение насилия, угроз, обмана, подкупа или любых других действий, препятствующих свободному формированию и свободному изъявлению воли избирателя, запрещается.

4. Военнослужащие (кроме военнослужащих воинских частей (формирований), дислоцированных за пределами Украины, и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом) голосуют на обычных избирательных участках, расположенных за пределами воинских частей (формирований).

5. Для обеспечения условий для свободного волеизъявления военнослужащим срочной службы в день голосования предоставляется отпуск для участия в голосовании не менее чем на четыре часа в течение времени голосования, определенного этим Кодексом.

Статья 15. Добровольность участия в выборах

1. Участие граждан Украины в выборах является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или неучастию в голосовании на выборах, а также в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в других избирательных мероприятиях или в осуществлении других избирательных процедур, предусмотренных этим Кодексом.

Статья 16. Тайное голосование

1. Голосование на выборах является тайным. Контроль за содержанием волеизъявления избирателей, установление или разглашение содержания волеизъявления конкретного избирателя любым способом запрещается.

2. Членам избирательных комиссий, официальным наблюдателям, представителям средств массовой информации, другим лицам запрещается совершать любые действия или разглашать сведения, которые дают возможность установить содержание волеизъявления конкретного избирателя.

Статья 17. Личное голосование

1. Каждый избиратель голосует на выборах лично. Голосование за других лиц или передача избирателем права голоса любому другому лицу запрещается.

2. Помощь избирателю, который вследствие инвалидности и/или состояния здоровья не может самостоятельно заполнить избирательный бюллетень или опустить его в избирательную урну, в выполнении этих действий согласно его волеизъявлению в случаях, установленных этим Кодексом, не считается нарушением требования личного голосования.

Статья 18. Использование инновационных технологий в избирательном процессе

1. Центральная избирательная комиссия может принять решение о внедрении инновационных технологий, технических и программных средств во время организации и проведения выборов в форме проведения эксперимента или пилотного проекта в отношении:

1) голосования избирателей на избирательном участке с помощью технических средств и программных средств (машинное голосование);

2) проведения подсчета голосов с помощью технических средств для электронного подсчета голосов;

3) составления протоколов о подсчете голосов, итогов и результатов голосования с использованием информационно-аналитической системы.

2. Эксперименты или пилотные проекты, указанные в части первой настоящей статьи, проводятся на определенных Центральной избирательной комиссией отдельных избирательных участках одновременно с проведением выборов на этих избирательных участках с соблюдением всех требований и процедур для соответствующих выборов и голосования избирателей способом и в порядке, определенном этим Кодексом.

3. Результаты экспериментов или пилотных проектов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, используются для предоставления предложений по совершенствованию законодательства по внедрению инновационных технологий, технических и программных средств во время организации и проведения выборов.

4. Результаты проведения экспериментов или пилотных проектов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а также любые сведения, полученные во время их проведения, не могут использоваться для установления итогов голосования или результатов выборов, обжалования решений, действий или бездеятельности субъектов избирательного процесса.

5. В случае принятия решения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия обязана обеспечить реализацию и защиту избирательных прав граждан Украины, которые голосуют на избирательных участках, на которых проводятся эксперименты или пилотные проекты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не сужая их объема.

6. Проведение экспериментов или пилотных проектов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, не должно приводить к созданию у избирателей превратного впечатления о замене избирательных процедур соответствующих выборов, предусмотренных этим Кодексом, на процедуры соответствующего эксперимента или пилотного проекта.

7. Центральная избирательная комиссия обязана обеспечить информирование избирателей, которые голосуют на избирательных участках, на которых проводятся эксперименты или пилотные проекты, предусмотренные частью первой этой статьи, что принятие избирателями участия в пилотном эксперименте или проекте не создает юридических последствий относительно установления итогов голосования или результатов выборов, не создает оснований и не может использоваться для обжалования решений, действий или бездеятельности субъектов избирательного процесса.

8. Центральная избирательная комиссия, окружные и территориальные избирательные комиссии (по решению Центральной избирательной комиссии при наличии технической возможности) обеспечивают взаимодействие с партиями (организациями партий), кандидатами по вопросам применения инновационных технологий, предусмотренных настоящим Кодексом, при помощи электронных сервисов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Порядок использования электронных сервисов устанавливается настоящим Кодексом.

9. В случае предоставления в избирательные комиссии документов, предусмотренных этим Кодексом, через электронные сервисы такие документы должны соответствовать требованиям законов Украины "Об электронных документах и электронном документообороте" и "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах".

10. Документы, предусмотренные настоящим Кодексом, могут подаваться в избирательную комиссию в форме электронного документа с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом. В таком случае документы должны соответствовать требованиям законов Украины "Об электронных документах и электронном документообороте" и "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах". Ответственность за достоверность копий документов, представляемых в избирательные комиссии в форме электронного документа, несет лицо, которое накладывает на документ свою квалифицированную электронную подпись.

Статья 19. Честные выборы. Ответственность за нарушение избирательного законодательства

1. Избирательные права граждан Украины охраняются законом. Граждане имеют право на защиту своих избирательных прав и других прав на участие в избирательном процессе путем обжалования нарушений в соответствующие избирательные комиссии или в судебном порядке. За нарушение избирательных прав граждан виновные лица несут ответственность в порядке, установленном законом.

2. Обеспечение условий для реализации избирательных прав граждан, соблюдение основных принципов избирательного права, надлежащее осуществление избирательных процедур и механизмов, предусмотренных этим Кодексом, точное и достоверное установление результатов выборов гарантируется.

3. Лица, виновные в нарушении законодательства о выборах, избирательных прав избирателей, кандидатов, партии (организации партии) - субъектов избирательного процесса, привлекаются к уголовной, административной или другой ответственности в порядке, установленном законом.

Раздел III. Избирательный процесс

Статья 20. Избирательный процесс

1. Избирательный процесс - это осуществление в течение установленного этим Кодексом периода времени субъектами, определенными статьей 22 настоящего Кодекса, избирательных процедур, связанных с подготовкой и проведением соответствующих выборов, установлением и официальным объявлением (официальным обнародованием) их результатов.

Избирательный процесс является непрерывным и не может быть отменен, остановлен или перенесен.

В случае введения в Украине или в отдельных ее местностях военного или чрезвычайного состояния избирательный процесс общегосударственных выборов и/или избирательный процесс соответствующих местных выборов, которые происходят на этих территориях или их части, прекращается со дня вступления в силу соответствующего указа Президента Украины.

После вступления в силу соответствующего указа Президента Украины Центральная избирательная комиссия принимает решение о прекращении избирательного процесса на всей территории Украины или в отдельных ее местностях, которым определяет порядок завершения избирательных процедур, которые были начаты в пределах соответствующего избирательного процесса.

После прекращения или отмены действия режима военного или чрезвычайного положения течение соответствующего избирательного процесса, приостановленного в связи с этим, начинается сначала.

Решение о назначении выборов, избирательный процесс которых был прекращен или не начался в связи с введением военного или чрезвычайного положения, принимается соответствующим субъектом их назначения не позднее месяца со дня прекращения или отмены военного или чрезвычайного положения, а в случае если для проведения выборов законом не требуется отдельного решения об их назначении, о начале соответствующего избирательного процесса объявляет Центральная избирательная комиссия не позднее месяца со дня прекращения или отмены военного или чрезвычайного положения.

Статья 21. Основные принципы избирательного процесса

1. Избирательный процесс каждых выборов, предусмотренных этим Кодексом, осуществляется на принципах:

1) гарантии реализации избирательных прав граждан, определенных Конституцией Украины и этим Кодексом;

2) соблюдения основных принципов избирательного права, определенных Конституцией Украины и этим Кодексом;

3) законности и запрета противоправного вмешательства кого-либо в избирательный процесс;

4) политического плюрализма и многопартийности;

5) публичности и открытости избирательного процесса, всех его процедур с учетом ограничений, установленных законом, надлежащего информирования избирателей и других субъектов избирательного процесса;

6) свободы предвыборной агитации, равного доступа всех кандидатов и субъектов их выдвижения на соответствующих выборах к средствам массовой информации независимо от их формы собственности, кроме средств массовой информации, учредителями которых являются партии (организации партии);

7) беспристрастности органов исполнительной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, их руководителей, других должностных и служебных лиц к кандидатам, партиям.

2. Требования статьи 9 Закона Украины "О защите персональных данных" относительно уведомления Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека об обработке персональных данных не распространяются на правоотношения, возникающие в ходе избирательного процесса, а именно на осуществление обработки персональных данных избирательными комиссиями, юридическими и физическими лицами в связи с подготовкой, представлением и обработкой документов, предусмотренных этим Кодексом.

Статья 22. Субъекты избирательного процесса

1. Субъектом избирательного процесса соответствующих выборов является:

1) избиратель, который имеет право голоса на соответствующих выборах;

2) избирательная комиссия, уполномоченная осуществлять подготовку и проведение соответствующих выборов;

3) партия (организация партии), выдвинувшая кандидатов на соответствующих выборах;

4) кандидат, зарегистрированный для участия в соответствующих выборах в порядке, установленном настоящим Кодексом;

5) официальный наблюдатель от кандидата или партии (организации партии) - соответствующего субъекта избирательного процесса или от общественной организации, зарегистрированный в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Кандидат, регистрация которого отменена по основаниям и в порядке, установленным настоящим Кодексом, теряет статус кандидата на соответствующих выборах со дня, следующего за днем истечения срока обжалования такого решения, или, в случае обжалования, со дня, следующего за днем вступления в законную силу соответствующего решения суда.

3. Партия (организация партий), которой отказано в регистрации всех выдвинутых ею кандидатов или у которой отменена регистрация всех выдвинутых ею кандидатов на соответствующих выборах по основаниям и в порядке, установленных настоящим Кодексом, теряет статус субъекта избирательного процесса соответствующих выборов со дня, следующего за днем окончания срока обжалования решения об отказе в регистрации (отмены регистрации) всего списка или последнего кандидата из списка или, в случае обжалования, со дня, следующего за днем вступления в законную силу соответствующего решения суда.

4. Участковые избирательные комиссии одновременно являются субъектами всех избирательных процессов, в организации и проведении которых они принимают участие.

Статья 23. Публичность и открытость избирательного процесса

1. Подготовка и проведение выборов, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются публично и открыто.

2. С целью обеспечения публичного и открытого характера избирательного процесса избирательные комиссии организуют подготовку и проведение соответствующих выборов:

1) информируют граждан о своем составе, местонахождении и режиме работы, об избирательных округах и избирательных участках, об основных правах избирателей, в том числе о праве обжалования противоправных решений, действий или бездействия избирательных комиссий и их членов, органов исполнительной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, их руководителей, других должностных и служебных лиц, которые нарушают или ограничивают избирательные права;

2) обеспечивают возможность для ознакомления избирателей, других субъектов соответствующего избирательного процесса со списками избирателей, предвыборными программами партий (местных организаций партий), кандидатов, избирательными списками партий (организаций партий), сведениями о кандидатах;

3) разъясняют избирателям порядок голосования, в том числе порядок заполнения избирательных бюллетеней;

4) обнародуют итоги голосования и результаты соответствующих выборов;

5) предоставляют другую информацию в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Решения органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, которые касаются выборов, доводятся ими до сведения граждан в порядке, установленном законодательством.

4. Все решения Центральной избирательной комиссии безотлагательно публикуются на ее официальном веб-сайте с обеспечением возможности просмотра, копирования и распечатывания информации, а также в виде набора данных, организованного в формате, который позволяет ее автоматизированную обработку электронными средствами (машиносчитывание) с целью повторного использования.

Окружные избирательные комиссии общегосударственных выборов предоставляют все свои решения в Центральную избирательную комиссию в электронной форме не позднее дня, следующего после дня их принятия. Указанные решения окружных избирательных комиссий обнародуются на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии после их поступления с обеспечением возможности просмотра и распечатки информации.

Территориальные избирательные комиссии обнародуют свои решения на своих официальных веб-сайтах (при наличии), веб-сайтах соответствующих местных советов (при наличии) или иным способом, определенным этим Кодексом.

Окружные и территориальные избирательные комиссии предоставляют все свои решения для обнародования на официальных веб-сайтах соответствующих региональных или территориальных представительств Центральной избирательной комиссии не позднее дня, следующего после дня их принятия. Указанные решения окружных и территориальных избирательных комиссий обнародуются на официальных веб-сайтах соответствующих региональных или территориальных представительств Центральной избирательной комиссии.

5. При проведении общегосударственных выборов зарубежные дипломатические учреждения Украины, при которых образованы зарубежные избирательные участки, обеспечивают обнародование на своих официальных веб-сайтах или другим доступным для граждан Украины, которые проживают или находятся на территории соответствующего иностранного государства, способом сведений о времени и месте голосования, о местонахождении соответствующих избирательных комиссий и помещений для голосования, о порядке и сроках обращения в участковые избирательные комиссии, по вопросам включения избирателя в список избирателей на зарубежном избирательном участке, о порядке голосования и порядке заполнения избирательных бюллетеней.

6. Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции обеспечивает обнародование в публичной части Единого государственного реестра отчетности политических партий об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, финансовых отчетов о поступлении и использовании средств избирательных фондов, представленных распорядителями соответствующих избирательных фондов.

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции осуществляет контроль за своевременностью представления отчетов о поступлении и использовании средств избирательных фондов на общегосударственных и местных выборах, их полнотой и достоверностью включенных в них сведений.

7. Органы Национальной полиции Украины за день до дня голосования обнародуют на официальных веб-сайтах предварительные сведения о количестве зарегистрированных обращений о нарушениях избирательного законодательства во время соответствующего избирательного процесса и разъяснение ответственности за нарушение законодательства о выборах. В течение десяти дней после дня голосования Национальная полиция Украины обеспечивает обнародование на официальном веб-сайте обобщенных сведений о количестве начатых уголовных производств и количестве зарегистрированных органами Национальной полиции Украины обращений, связанных с нарушением законодательства о выборах во время соответствующего избирательного процесса.

Статья 24. Организация работы органов государственной власти во время избирательного процесса

1. Органы исполнительной власти, в том числе центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, бухгалтерского учета выполнения бюджетов, центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственной регистрации юридических лиц, общественных формирований, не имеющих статуса юридического лица, и физических лиц-предпринимателей, а также суды, избирательные комиссии, органы ведения Государственного реестра избирателей, правоохранительные органы (прокуратура, Национальная полиция Украины, Служба безопасности Украины) организуют свою работу во время избирательного процесса, в том числе в выходные дни и в день голосования, таким образом, чтобы обеспечить охрану помещений избирательных комиссий, а также охрану избирательных бюллетеней и другой избирательной документации, прием и рассмотрение документов по подготовке и проведению выборов, исковых заявлений, жалоб и своевременное проведение расчетов, осуществление соответствующих регистрационных действий в сроки и способами, установленные настоящим Кодексом.

Раздел IV. Территориальная организация выборов

Статья 25. Система территориальной организации выборов

1. Систему территориальной организации общегосударственных выборов составляют:

1) единый общегосударственный избирательный округ;

2) территориальные избирательные округа;

3) избирательные участки.

2. Система территориальной организации местных выборов устанавливается настоящим Кодексом.

3. Система территориальной организации каждого типа выборов определяется этим Кодексом.

Статья 26. Единый общегосударственный избирательный округ

1. Единый общегосударственный избирательный округ (далее - общегосударственный округ) включает в себя всю территорию Украины и зарубежный избирательный округ (далее - зарубежный округ).

2. Общегосударственный округ используется для подготовки, организации и проведения общегосударственных выборов.

3. Зарубежный округ включает в себя все зарубежные избирательные участки, образованные в соответствии с настоящим Кодексом.

Решение о создании зарубежного избирательного округа не принимается.

Статья 27. Территориальный избирательный округ

1. Для подготовки, организации и проведения общегосударственных выборов Центральной избирательной комиссией образуются территориальные избирательные округа (далее - территориальные округа), которые существуют на постоянной основе.

Порядок образования таких территориальных округов изменении их границ и центров устанавливается Центральной избирательной комиссией.

2. Территориальные округа образуются в пределах Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя.

3. Границы территориальных округов определяются с учетом границ административно-территориальных единиц.

Не допускается образование территориального округа из территорий, не граничащих между собой.

4. Территориальный округ определяется территорией, в пределах которой находятся избирательные участки, которые входят в его состав.

5. Центром территориального округа является административно-территориальная единица по местонахождению окружной избирательной комиссии.

В исключительном случае для обеспечения надлежащей организации работы окружной избирательной комиссии ее местоположение может быть изменено Центральной избирательной комиссией и находиться вне соответствующего территориального округа.

6. При образовании территориального округа одновременно принимается решение относительно его центра.

7. Границы, центр территориального округа меняются Центральной избирательной комиссией.

Статья 28. Избирательные участки

1. Подготовка организации и проведения голосования и подсчета голосов избирателей, осуществляются на избирательных участках, которые образуются Центральной избирательной комиссией или окружной избирательной комиссией в соответствии с настоящим Кодексом и существуют на постоянной или временной основе.

2. Избирательные участки, которые существуют на постоянной основе, образуются и ликвидируются Центральной избирательной комиссией в установленном ею порядке.

3. Избирательный участок может быть обычным, специальным или зарубежным.

4. Избирательные участки образуются с численностью от двадцати до двух тысяч пятисот избирателей.

Избирательные участки делятся на:

1) малые - с численностью избирателей до 500 человек;

2) средние - с численностью избирателей от 500 до 1500 человек;

3) большие - с численностью избирателей более 1500 человек.

5. Если на соответствующей территории, в соответствующем учреждении или заведении насчитывается менее 20 избирателей, по решению Центральной избирательной комиссии на соответствующей территории, в соответствующем учреждении или заведении избирательный участок может быть образован с меньшим количеством избирателей, чем пороговое значение, установленное абзацем первым части четвертой этой статьи. Зарубежные избирательные участки, а в исключительных случаях - обычные избирательные участки, могут образовываться с численностью больше, чем две тысячи пятьсот избирателей.

6. Обычные и зарубежные избирательные участки существуют на постоянной основе. Специальный избирательный участок может существовать на постоянной или временной основе в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

7. Каждый избирательный участок имеет порядковый номер, адрес помещения для голосования и местонахождение (адрес помещения) участковой избирательной комиссии. Помещение для голосования и помещение участковой избирательной комиссии могут иметь одинаковый адрес.

Требования к помещению участковой избирательной комиссии и помещению для голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией с учетом требований настоящего Кодекса.

8. Внесении изменений в перечень избирательных участков, которые существуют на постоянной основе, описания их границ, изменение адреса местонахождения, временное закрытие, ликвидация, а также внесение иных изменений в сведения об избирательных участках осуществляется Центральной избирательной комиссией в установленном ею порядке.

Статья 29. Обычный избирательный участок

1. Обычный избирательный участок предназначен для организации и проведения голосования избирателей по месту их жительства.

2. Обычный избирательный участок имеет территорию с определенными границами и порядковый номер, которые определяются Центральной избирательной комиссией.

3. Обычные избирательные участки используются для подготовки, организации и проведения голосования на общегосударственных и местных выборах.

Статья 30. Специальный избирательный участок

1. Специальные избирательные участки образуются в стационарных заведениях здравоохранения, в учреждениях исполнения наказаний, следственных изоляторах, на судах, которые в день голосования находятся в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины и в других местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения.

Не допускается образование одного специального избирательного участка для двух и более учреждений или заведений.

Центральная избирательная комиссия может образовывать постоянные специальные избирательные участки в стационарных учреждениях здравоохранения, на полярных станциях Украины, в учреждениях исполнения наказаний, следственных изоляторах.

2. Специальные избирательные участки образуются таким образом, чтобы избиратели могли проголосовать, не нарушая режима пребывания в учреждении (заведении).

С целью обеспечения режима пребывания избирателей в соответствующем заведении (учреждении) допускается образование в одном заведении (учреждении) более чем одного специального избирательного участка.

3. Специальный избирательный участок определяется заведением, учреждением, судном, полярной станцией Украины, воинской частью (формированием), в которых он образован. Специальный избирательный участок имеет порядковый номер, адрес (местонахождение) учреждения, полярной станции Украины, место дислокации воинской части (формирования), определенные Центральной избирательной комиссией или окружной избирательной комиссией, или характеризуется названием и портом приписки судна.

4. Специальные избирательные участки, которые существуют на временной основе, образуются на общегосударственных выборах окружными избирательными комиссиями не позднее, чем за тридцать дней до дня голосования на выборах Президента Украины и не позднее, чем за девятнадцать дней до дня голосования на выборах народных депутатов Украины на основании представлений районных, районных в городах государственных администраций или исполнительных комитетов городских советов городов областного (республиканского Автономной Республики Крым) значения, форма которых утверждается Центральной избирательной комиссией. Указанные представления должны поступить в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее, чем за тридцать пять дней до дня голосования на выборах Президента Украины и не позднее, чем за двадцать четыре дня до дня голосования на выборах народных депутатов Украины.

5. В исключительном случае в случае образования нового стационарного заведения здравоохранения, учреждения исполнения наказаний, следственного изолятора или иного заведения (учреждения) с временным пребыванием избирателей с ограниченными возможностями передвижения, непредвиденного выхода в плавание судна под Государственным Флагом Украины, на территории воинской части (формирования) специальный избирательный участок может образовываться Центральной избирательной комиссией не позднее, чем за десять дней до дня голосования по представлению соответственно окружной избирательной комиссии или Министерства обороны Украины.

6. Для подготовки и проведения голосования и подсчета голосов избирателей на местных выборах используются специальные участки, которые существуют на постоянной основе в стационарных учреждениях здравоохранения.

Статья 31. Зарубежный избирательный участок

1. Зарубежный избирательный участок предназначен для организации и проведения голосования избирателей, которые проживают или на день проведения голосования на выборах находятся на соответствующей территории иностранного государства.

2. Зарубежные избирательные участки образуются Центральной избирательной комиссией при зарубежных дипломатических учреждениях Украины, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины.

3. Зарубежный избирательный участок имеет помещения для голосования в помещении зарубежного дипломатического учреждения Украины или в месте дислокации воинской части (формирования) за пределами Украины.

4. Зарубежный избирательный участок имеет порядковый номер, адрес помещения для голосования и адрес помещения участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка.

5. Зарубежные избирательные участки используются для подготовки и проведения голосования на общегосударственных выборах.

Раздел V. Избирательные комиссии

Статья 32. Избирательные комиссии

1. В Украине создаются и действуют предусмотренные настоящим Кодексом избирательные комиссии как независимые органы администрирования избирательных процессов, которые согласно своих полномочиям обеспечивают осуществление определенных Конституцией Украины и этим Кодексом основных принципов избирательного права, принципов избирательного процесса, реализацию избирательных прав граждан Украины, подготовку и проведение выборов.

2. К избирательным комиссиям относятся:

1) Центральная избирательная комиссия;

2) окружные избирательные комиссии;

3) территориальные избирательные комиссии;

4) участковые избирательные комиссии.

3. Избирательные комиссии действуют на основании, в пределах полномочий и способом, которые установлены Конституцией Украины, этим Кодексом и законами Украины.

4. Никто не имеет права вмешиваться в деятельность избирательных комиссий, в частности в решение вопросов, отнесенных к их полномочиям, кроме случаев, предусмотренных законом.

5. Система избирательных комиссий каждого типа выборов определяется этим Кодексом.

6. В случае проведения на соответствующей территории общегосударственных выборов одновременно с местными выборами участковые избирательные комиссии по местным выборам в пределах этой территории не образуются, их полномочия выполняют соответствующие участковые избирательные комиссии по общегосударственным выборам.

Статья 33. Статус избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии являются специальными коллегиальными органами, уполномоченными организовывать подготовку и проведение выборов и обеспечивать реализацию избирательных прав граждан Украины, соблюдение и единообразное применение избирательного законодательства.

2. Статус Центральной избирательной комиссии определяется Конституцией Украины, этим Кодексом, Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии" и другими законами.

Центральная избирательная комиссия возглавляет систему избирательных комиссий, обеспечивающих организацию подготовки и проведения общегосударственных выборов, и является комиссией высшего уровня относительно всех окружных, участковых избирательных комиссий и всех избирательных комиссий по всем местным выборам. Центральная избирательная комиссия осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии в зарубежном округе общегосударственных выборов.

3. Окружные избирательные комиссии в пределах полномочий, определенных этим Кодексом, обеспечивают организацию подготовки и проведения общегосударственных выборов в границах соответствующих территориальных округов общегосударственных выборов.

Окружные избирательные комиссии являются комиссиями высшего уровня относительно всех участковых избирательных комиссий в пределах соответствующих территориальных округов общегосударственных выборов.

4. Территориальные избирательные комиссии в пределах полномочий, определенных этим Кодексом, обеспечивают организацию подготовки и проведения местных выборов.

Территориальные избирательные комиссии являются комиссиями высшего уровня относительно всех участковых избирательных комиссий по соответствующим местным выборам.

5. Участковые избирательные комиссии в пределах полномочий, определенных этим Кодексом, обеспечивают организацию подготовки и проведения общегосударственных и местных выборов в пределах соответствующих избирательных участков.

6. Окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии являются юридическими лицами, кроме случаев, предусмотренных абзацем вторым этой части.

Окружные избирательные комиссии образуются без регистрации их юридическими лицами в случае создания территориальных представительств Центральной избирательной комиссии и возложения на них функций финансового и материально-технического обеспечения окружных избирательных комиссий.

Центральная избирательная комиссия не является правопреемником окружных или территориальных избирательных комиссий.

7. Участковые избирательные комиссии не являются юридическими лицами. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности участковой избирательной комиссии во время соответствующего избирательного процесса осуществляет соответствующая окружная избирательная комиссия (территориальное представительство Центральной избирательной комиссии) или территориальная избирательная комиссия в порядке, установленном настоящим Кодексом.

8. Окружные и участковые избирательные комиссии являются временными органами, которые возникают во время подготовки и проведения соответствующих выборов с учетом требований этого Кодекса. Территориальные избирательные комиссии являются постоянно действующими органами.

Члены территориальной избирательной комиссии осуществляют свои полномочия до сформирования в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, нового состава соответствующей территориальной избирательной комиссии. Территориальные избирательные комиссии могут ликвидироваться в случае соответствующего изменения административно-территориального устройства.

9. Избирательные комиссии имеют собственные печати, образец которых утверждается Центральной избирательной комиссией.

10. Для организационного, правового, информационного, технического обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, избирательные комиссии могут на время избирательного процесса привлекать на основании гражданско-правовых договоров соответствующих специалистов, экспертов, технических работников в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

11. Органы государственной власти, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, их должностные и служебные лица, а также государственные предприятия, учреждения и организации обязаны создавать надлежащие условия для осуществления избирательными комиссиями, а в случае образования - территориальные представительства Центральной избирательной комиссии их полномочий.

Статья 34. Требования к членам избирательной комиссии

1. В состав избирательной комиссии могут входить граждане Украины, имеющие право голоса согласно статье 70 Конституции Украины.

2. Если избирательный процесс выборов или процесс референдума проводятся одновременно, избиратель может входить в состав только одной избирательной комиссии, комиссии всеукраинского или местного референдума.

3. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты на соответствующих выборах (всех выборах, избирательные процессы которых проводятся одновременно), их доверенные лица, представители в избирательных комиссиях, уполномоченные лица (представители) партии (организации партии), официальные наблюдатели, должностные и служебные лица органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, судьи, работники судов и правоохранительных органов, а также граждане, которые содержатся в учреждениях исполнения наказаний или следственных изоляторах или имеют судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или уголовного правонарушения против избирательных прав граждан или коррупционного уголовного правонарушения или уголовного правонарушения против основ национальной безопасности Украины, предусмотренного статьей 111-1 Уголовного кодекса Украины, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке.

4. В состав участковой избирательной комиссии специального избирательного участка, образованного в стационарном заведении здравоохранения или в учреждении исполнения наказаний или следственном изоляторе, не могут входить работники соответствующего заведения или учреждения.

5. Избирательная комиссия, которая образует соответствующую избирательную комиссию или формирует ее состав, одновременно с образованием или формированием состава назначает председателя, заместителя председателя, секретаря такой избирательной комиссии.

6. Секретарь избирательной комиссии должен владеть государственным языком.

Статья 35. Приобретение и прекращение окружной и территориальной избирательными комиссиями статуса юридического лица

1. Приобретение и прекращение окружной (территориальной) избирательной комиссией статуса юридического лица осуществляется в порядке, определенном Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований".

2. Окружная (территориальная) избирательная комиссия приобретает статус юридического лица со дня государственной регистрации юридического лица.

3. Для государственной регистрации юридического лица председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, а в случае отсутствия председателя и заместителя председателя комиссии - секретарь комиссии не позднее, чем на четвертый день со дня образования комиссии должен лично подать субъекту государственной регистрации по месту расположения окружной или территориальной избирательной комиссии копию соответствующего постановления Центральной избирательной комиссии или территориальной избирательной комиссии высшего уровня о создании комиссии и заявление о государственной регистрации создания юридического лица. Государственная регистрация окружной (территориальной) избирательной комиссии как юридического лица осуществляется в день поступления документов для проведения государственной регистрации юридического лица.

4. Статус окружной (территориальной) избирательной комиссии как юридического лица прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц- предпринимателей и общественных формирований записи о прекращении юридического лица.

5. Не позднее, чем через пять дней со дня официального объявления (официального обнародования) результатов общегосударственных выборов председатель окружной избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, а в случае отсутствия председателя и заместителя председателя комиссии - секретарь комиссии обращается лично к субъекту государственной регистрации с заявлением о прекращении юридического лица в соответствии с требованиями законодательства.

6. Для государственной регистрации прекращения окружной избирательной комиссии как юридического лица путем ликвидации председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, а в случае отсутствия председателя и заместителя председателя комиссии - секретарь комиссии после окончания процедуры прекращения, но не ранее окончания срока заявления требований кредиторами, должен лично подать субъекту государственной регистрации по месту расположения комиссии заявление о государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации, справку архивного учреждения о принятии документов, которые согласно закону подлежат долгосрочному хранению, а также акт ревизии, проведенной органом государственного финансового контроля, и соответствующие документы, выданные территориальными органами Пенсионного фонда, налоговыми органами.

Территориальные органы государственного финансового контроля, Пенсионного фонда Украины, налоговые органы обязаны провести соответствующие проверки до окончания срока полномочий окружной избирательной комиссии.

В случае непроведения указанными органами в установленный срок проверок для государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации представление предусмотренных абзацем первым настоящей части документов (акта ревизии, проведенной органом государственного финансового контроля, соответствующие документы, выданных территориальными органами Пенсионного фонда, налоговыми органами) не требуется.

7. Полномочия окружной избирательной комиссии как юридического лица (осуществление функций финансового и материально-технического обеспечения избирательного процесса) по решению Центральной избирательной комиссии и в установленном ею порядке может осуществлять соответствующее территориальное представительство Центральной избирательной комиссии, образованное со статусом юридического лица. В таком случае государственная регистрация окружной избирательной комиссии как юридического лица не проводится.

Статья 36. Организация работы избирательных комиссий

1. Центральная избирательная комиссия организует свою работу согласно Закону Украины "О Центральной избирательной комиссии" и Регламенту Центральной избирательной комиссии.

Порядок организации работы избирательных комиссий нижестоящего уровня определяется Центральной избирательной комиссией в соответствии с настоящим Кодексом.

Основной формой работы избирательной комиссии является заседание, которое созывается председателем комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя, а в случае отсутствия председателя и его заместителя - секретарем комиссии. По письменному требованию трети состава избирательной комиссии председатель избирательной комиссии или его заместитель обязан созвать заседание комиссии не позднее следующего дня после получения такого требования.

Проведение голосования избирателей не является заседанием участковой избирательной комиссии.

2. В случае необходимости заседание избирательной комиссии может быть созвано по решению избирательной комиссии высшего уровня.

3. Первое заседание избирательной комиссии созывается не позднее, чем на второй день после дня ее образования, а следующие заседания - по необходимости.

4. Заседание избирательной комиссии является полномочным при условии присутствия на нем более половины ее состава.

5. Заседание избирательной комиссии созывается с обязательным уведомлением всех членов комиссии о времени, месте проведения заседания и его повестке.

Уведомление о заседании может осуществляться по телефону, электронной почте или с использованием других средств электронных коммуникаций. Лицо считается извещенным, в частности, в случае направления соответствующей информации на его контактный номер телефона, указанный в представлении в состав соответствующей избирательной комиссии.

6. Членам избирательной комиссии предоставляются проекты решений комиссии и необходимые материалы, как правило, не позднее, чем за день до дня проведения заседания комиссии, но не позднее, чем до начала заседания.

7. Заседание избирательной комиссии ведет председатель комиссии или его заместитель. В случае невыполнения ими этой функции комиссия определяет из своего состава председательствующего на заседании.

8. На заседаниях избирательной комиссии, в том числе при подсчете голосов и установлении результатов голосования, на избирательном участке в день выборов или в день повторного голосования в помещении, где проводится голосование, имеют право присутствовать без разрешения или приглашения соответствующей комиссии только члены Центральной избирательной комиссии, работники Секретариата Центральной избирательной комиссии и Службы распорядителя Государственного реестра избирателей, должностные лица соответствующего территориального и регионального представительства Центральной избирательной комиссии, члены избирательных комиссий высшего уровня, кандидаты на соответствующих выборах, их доверенные лица, уполномоченные лица партии (организации партии) - субъектов соответствующего избирательного процесса, официальные наблюдатели от кандидатов, партии (организации партии) (не более одного лица от одного кандидата, одной партии (организации партии), официальные наблюдатели от общественных организаций, которые получили разрешение иметь официальных наблюдателей на соответствующих выборах (не более двух человек от одной общественной организации), а также официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций, представители средств массовой информации (не больше двух человек от одного средства массовой информации).

В случае одновременного проведения нескольких видов выборов на заседаниях участковой избирательной комиссии, в том числе при подсчете голосов и установлении результатов голосования, на избирательном участке в день выборов в помещении, где проводится голосование, имеют право присутствовать без разрешения или приглашения соответствующей комиссии кандидаты, партии (организации партии) - субъектов соответствующих избирательных процессов выборов, проводимых одновременно, их доверенные лица, уполномоченные лица партии (организации партии), официальные наблюдатели.

На заседании избирательной комиссии при рассмотрении заявления или жалобы имеют право присутствовать заявитель, субъект обращения с жалобой, субъект обжалования, заинтересованные лица, указанные в жалобе, или представитель заявителя, субъекта обращения с жалобой, субъекта обжалования, заинтересованного лица, указанного в жалобе.

На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать лица, сопровождающие лиц, указанных в этой части, которые вследствие нарушения здоровья (в связи с инвалидностью, временным расстройством здоровья, возрастом) требуют такого сопровождения.

9. Другие лица, кроме указанных в части восьмой настоящей статьи, могут присутствовать на заседании избирательной комиссии только с разрешения или по приглашению этой комиссии, о чем принимается решение на заседании комиссии.

10. Избирательная комиссия может принять мотивированное решение о лишении права присутствия на заседании кандидата на соответствующих выборах, его доверенного лица, уполномоченного представителя партии (организации партии), официального наблюдателя, представителя средств массовой информации или лица, указанного в части девятой этой статьи, если они неправомерно препятствуют его проведению. Такое решение принимается не менее чем двумя третями голосов от состава комиссии.

Работники правоохранительных органов могут осуществлять охрану правопорядка в день голосования и при подсчете голосов только вне помещения для голосования. В случае возникновения фактов нарушения правопорядка председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии может вызвать работников правоохранительных органов исключительно для совершения действий по восстановлению правопорядка на период, необходимый для таких действий.

В помещениях избирательной комиссии, в которых установлены элементы автоматизированной информационно-аналитической системы, имеют право находиться лица, определенные решением Центральной избирательной комиссии или соответствующей комиссии, которые обеспечивают киберзащиту, кибербезопасность системы и каналов связи, задействованные для обеспечения ее функционирования, и являющиеся сотрудниками органов, перечень которых определен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии.

11. Избирательная комиссия по требованию трех членов комиссии, а также по решению избирательной комиссии высшего уровня обязана рассмотреть на своем заседании вопросы, относящиеся к ее полномочиям, не позднее чем в трехдневный срок, но не позднее дня выборов, а в день выборов, кроме участковой избирательной комиссии, - безотлагательно. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть на своем заседании обращения, поступившие к ней в день выборов или в день повторного голосования, безотлагательно по окончании голосования.

12. Решение избирательной комиссии после его рассмотрения и обсуждения на заседании избирательной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от состава комиссии, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом.

Решение комиссии вступает в силу с момента его принятия.

На заседании окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии в день голосования, в частности, при подсчете голосов избирателей на избирательном участке, установлении итогов голосования в пределах избирательного округа, в случае присутствия менее двух третей членов комиссии от состава комиссии решение комиссии принимается не менее чем двумя третями голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии.

13. Член избирательной комиссии, который принимает участие в ее заседании и не согласен с решением, принятым комиссией, имеет право в течение двух дней после заседания, на котором было принято решение, в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к протоколу соответствующего заседания избирательной комиссии.

14. Решение избирательной комиссии, принятое в пределах ее полномочий, является обязательным для исполнения.

15. Решение избирательной комиссии, противоречащее законодательству Украины или принятое с превышением ее полномочий, может быть отменено избирательной комиссией высшего уровня или судом. В таком случае избирательная комиссия высшего уровня имеет право принять решение по существу вопроса.

16. Заявления, жалобы и другие документы, поступившие в избирательную комиссию, имеют право принимать члены соответствующей избирательной комиссии, уполномоченные на это ее решением. Все заявления, жалобы и другие документы принимаются и регистрируются в избирательной комиссии в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

Заявление, поданное в избирательную комиссию, рассматривается в течение пяти дней со дня его поступления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

17. Порядок изготовления и требования к протоколам участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей определяются Центральной избирательной комиссией.

18. На общегосударственных выборах архивирование протоколов участковых избирательных комиссий и окружных избирательных комиссий для их транспортировки соответственно окружной избирательной комиссии или Центральной избирательной комиссии, осуществляется в пакеты со специальной системой защиты, изготовленные и пронумерованные предприятием-изготовителем по заказу Центральной избирательной комиссии для каждой окружной и участковой избирательной комиссии, таким образом, чтобы без повреждения оттиска печати и самого пакета невозможно было вынуть из пакета или положить в него другой документ.

19. В случае прекращения полномочий состава избирательной комиссии, в том числе досрочного, избирательная комиссия, полномочия которой прекращены, обязана передать избирательную и другую документацию, материальные ценности, в том числе печати и штампы "Выбыл", избирательной комиссии, сформированной (утвержденной) в новом составе.

Ответственным за передачу является председатель соответствующей избирательной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя, а в случае отсутствия председателя и его заместителя - секретарь комиссии, полномочия которой прекращены.

Статья 37. Документирование деятельности избирательной комиссии

1. Документирование деятельности избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом и порядком ведения делопроизводства избирательных комиссий, который утверждается Центральной избирательной комиссией.

2. На заседании избирательной комиссии протокол заседания ведет секретарь комиссии. В отсутствие секретаря комиссии или в случае невыполнения им своих полномочий на заседании комиссия избирает из своего состава секретаря заседания, который исполняет обязанности секретаря комиссии на соответствующем заседании и при оформлении документов заседания. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии (секретарем заседания). Протокол заседания комиссии предоставляется для ознакомления членам комиссии по их требованию не позднее следующего заседания комиссии, при этом член комиссии имеет право его подписать. Протокол заседания комиссии может быть предоставлен для ознакомления субъекту избирательного процесса по его требованию не позднее следующего заседания комиссии.

3. Решение избирательной комиссии по рассмотренному вопросу оформляется письменно в форме постановления, которое должно содержать:

1) наименование комиссии;

2) наименование постановления;

3) дату, время и место его принятия и порядковый номер;

4) мотивировочную часть со ссылкой на обстоятельства, обусловившие рассмотрение вопроса на заседании комиссии;

5) ссылки на конкретные положения нормативно-правовых актов или постановление избирательной комиссии высшего уровня или судебные решения, которыми руководствовалась комиссия при принятии постановления;

6) резолютивную часть.

Постановление подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии (секретарем заседания).

4. Постановление, принятое избирательной комиссией, не позднее 11 часов следующего дня после его принятия, а принятое накануне дня голосования, в день голосования и во время подсчета голосов, установления итогов голосования, - не позднее чем через четыре часа после завершения заседания избирательной комиссии вывешивается для всеобщего ознакомления на стенде официальных материалов комиссии, оборудованном в помещении комиссии в месте, свободно доступном для посетителей.

В такие же сроки постановление, принятое окружной избирательной комиссией, направляется через автоматизированную информационно-аналитическую систему в Центральную избирательную комиссию, которая публикует ее на своем официальном веб-сайте безотлагательно после поступления.

Копия постановления, принятого избирательной комиссией, заверенная председателем избирательной комиссии или его заместителем и секретарем избирательной комиссии и скрепленная печатью избирательной комиссии, выдается субъекту избирательного процесса, которого она касается, по его требованию не позднее, чем через четыре часа после его принятия, а копия постановления, принятого накануне дня голосования и в день голосования, - безотлагательно.

5. По вопросам текущей деятельности избирательная комиссия может принимать протокольные решения, содержание которых заносится в протокол избирательной комиссии и не оформляется отдельным документом.

6. Избирательная комиссия составляет акты и протоколы. Акт комиссии удостоверяет определенный факт или определенное событие, обнаруженное и признанное комиссией. Протокол комиссии устанавливает итоги определенных действий, выполненных комиссией.

Акты и протоколы избирательной комиссии составляются в случаях, предусмотренных этим Кодексом, по формам, утвержденным Центральной избирательной комиссией, и в количестве экземпляров, установленном настоящим Кодексом. Акт или протокол комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами избирательной комиссии, подписи которых скрепляются печатью избирательной комиссии. Первый экземпляр акта или протокола имеют право подписать присутствующие на заседании кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители партий (местных организаций партий), кандидатов, уполномоченные лица партий, официальные наблюдатели.

Статья 38. Статус членов избирательных комиссий

1. Член избирательной комиссии на первом заседании избирательной комиссии, в котором он участвует, в обязательном порядке знакомится с содержанием частей третьей - шестой этой статьи, после чего приносит следующую присягу члена комиссии:

"Я, (фамилия, имя и отчество), принимая на себя полномочия члена избирательной комиссии и осознавая свою высокую ответственность перед Украинским народом, клянусь соблюдать Конституцию и законы Украины, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, исходя из принципов верховенства права, законности, объективности и беспристрастности, обеспечивать реализацию и защиту избирательных прав граждан Украины".

Лицо, принесшее присягу, ставит свою подпись под текстом присяги. Этот документ является неотъемлемой частью документации соответствующей избирательной комиссии. Члену избирательной комиссии после принесения им присяги выдается удостоверение за подписью председателя комиссии высшего уровня по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией.

Отказ от принесения присяги означает отказ лица быть членом комиссии.

2. Избиратель может входить в состав только одной избирательной комиссии, осуществляющей подготовку и проведение соответствующих выборов или других выборов, проводимых одновременно с ними.

3. Член избирательной комиссии имеет право:

1) участвовать в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение избирательной комиссии;

2) выступать на заседаниях избирательной комиссии, ставить другим участникам заседания вопросы по повестке дня, вносить предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии;

3) по поручению соответствующей избирательной комиссии проверять деятельность избирательных комиссий низшего уровня;

4) беспрепятственно посещать все помещения избирательной комиссии, знакомиться со всеми документами избирательной комиссии, членом которой он является, и избирательных комиссий низшего уровня на соответствующей территории;

5) на возмещение вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу в связи с исполнением обязанностей члена избирательной комиссии, в порядке и размере, установленных законодательством.

4. Член избирательной комиссии обязан:

1) придерживаться Конституции Украины, этого Кодекса и законов Украины по вопросам подготовки и проведения выборов;

2) принимать участие в заседаниях избирательной комиссии;

3) выполнять решения избирательной комиссии и обязанности, возложенные на него согласно их распределению в комиссии.

5. Член избирательной комиссии имеет другие права и обязанности согласно этому Кодексу и законам Украины.

На время непосредственного исполнения обязанностей члена избирательной комиссии (участие в заседаниях комиссии, других мероприятиях во исполнение настоящего Закона или решений комиссии) на каждого члена избирательной комиссии распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для работников на время исполнения ими государственных или общественных обязанностей в рабочее время. Члены избирательной комиссии освобождаются от исполнения служебных обязанностей по месту постоянной работы на время, необходимое для осуществления обязанностей члена комиссии, на основании письменного уведомления председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии о созыве заседания комиссии или решения избирательной комиссии о привлечении члена комиссии к участию в других мероприятиях, предусмотренных этим Кодексом. Такие уведомление или решение должны содержать указание даты, времени и запланированной продолжительности заседания избирательной комиссии или другого мероприятия.

6. Члену избирательной комиссии запрещается агитировать за или против кандидатов на соответствующих выборах, а также публично оценивать деятельность кандидатов, партий (местных организаций партий) - субъектов избирательного процесса.

7. На членов избирательных комиссий (кроме членов Центральной избирательной комиссии) не распространяется действие законодательства по вопросам предотвращения коррупции.

8. Члену избирательной комиссии, который имеет нарушение здоровья (в связи с инвалидностью, временным расстройством здоровья, возрастом), соответствующей избирательной комиссией обеспечивается разумное приспособление в соответствии с индивидуальными потребностями для беспрепятственного участия в работе избирательной комиссии.

Раздел VI. Списки избирателей

Статья 39. Составление предварительных списков избирателей для обычных избирательных участков

1. Для подготовки и проведения голосования на выборах орган ведения Государственного реестра избирателей для каждого обычного избирательного участка, образованного на территории, на которую распространяются его полномочия, составляет на основе сведений Государственного реестра избирателей предварительные списки избирателей.

2. В предварительный список избирателей на избирательном участке включаются граждане Украины, которым исполнилось или на день голосования на выборах исполнится 18 лет и которые имеют право голоса на соответствующих выборах и относятся к этому избирательному участку согласно сведениям Государственного реестра избирателей. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

3. В случае включения избирателя, которому временно изменено место голосования, в список избирателей в графе "Примечания" напротив его фамилии делается отметка об этом.

4. Предварительные списки избирателей составляются по форме, установленной Центральной избирательной комиссией с соблюдением требований частей пятой и шестой этой статьи.

5. Предварительный список избирателей имеет сквозную нумерацию избирателей и сквозную нумерацию листов. Сведения об избирателях в списке избирателей на обычном избирательном участке указываются так, чтобы избиратели с одинаковым избирательным адресом были размещены рядом.

6. В предварительном списке избирателей указываются следующие сведения об избирателе:

1) фамилия, собственное имя (все собственные имена) и отчество (при наличии);

2) дата рождения;

3) избирательный адрес (без указания почтового индекса и страны проживания или пребывания);

4) отметка о постоянной неспособности передвигаться самостоятельно (при наличии оснований) - в графе "Примечания".

7. Предварительный список избирателей для обычного избирательного участка изготавливается на бумажном носителе в одном экземпляре, каждый лист которого удостоверяется подписью руководителя органа ведения Государственного реестра избирателей и скрепляется печатью этого органа.

8. В случае одновременного проведения общегосударственных выборов с местными выборами особенности порядка составления и уточнения списков избирателей определяются Центральной избирательной комиссией.

Статья 40. Уведомление избирателей о включении в предварительные списки избирателей на обычных избирательных участках

1. Орган ведения Государственного реестра избирателей изготавливает каждому избирателю именное приглашение, которым сообщает о включении его в предварительный список избирателей на соответствующем обычном избирательном участке, название всех выборов, на которых ему предлагается голосовать, адрес участковой избирательной комиссии, ее номер телефона и распорядок работы, а также время и место голосования.

2. Избирателям, относительно которых в списке избирателей есть отметка о постоянной неспособности передвигаться самостоятельно, одновременно сообщается, что им будет предоставлена возможность проголосовать по месту пребывания.

3. Форма именного приглашения утверждается Центральной избирательной комиссией.

Статья 41. Передача предварительных списков избирателей и именных приглашений избирательным комиссиям обычных избирательных участков

1. Не позднее, чем за одиннадцать дней до дня голосования орган ведения Государственного реестра избирателей в помещении, в котором он расположен, передает предварительный список избирателей на бумажном носителе и изготовленные именные приглашения соответствующей участковой избирательной комиссии.

2. От имени участковой избирательной комиссии предварительный список избирателей получают не менее трех членов этой комиссии, одним из которых должен быть председатель комиссии, а в случае невозможности - заместитель председателя или секретарь комиссии.

3. О передаче предварительного списка избирателей составляется акт по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в органе ведения Государственного реестра избирателей, второй - в участковой избирательной комиссии.

Статья 42. Порядок ознакомления избирателей с предварительным списком избирателей на обычном избирательном участке и устранения неправильностей в списке избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обычного избирательного участка на следующий день после получения предварительного списка избирателей предоставляет его для общего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии.

2. Участковая избирательная комиссия обычного избирательного участка направляет или доставляет другим способом каждому избирателю именное приглашение, полученное от органа ведения Государственного реестра избирателей.

Такое именное приглашение высылается или доставляется не позднее, чем за девять дней до дня голосования.

3. Избиратель имеет право ознакомиться с предварительным списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии и проверить правильность внесенных в него сведений.

Избиратель может обратиться в участковую избирательную комиссию или непосредственно в орган ведения Государственного реестра избирателей с заявлением об уточнении предварительного списка избирателей, в том числе о включении или исключении из списка себя лично или других лиц, а также о наличии или отсутствии отметок о постоянной неспособности избирателя передвигаться самостоятельно.

4. Избиратель лично подает заявление в участковую избирательную комиссию или непосредственно в орган ведения Государственного реестра избирателей относительно обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. В случае если избиратель с нарушением здоровья (в связи с инвалидностью, временным расстройством здоровья, возрастом не может лично подать заявление, участковая избирательная комиссия по обращению такого избирателя обязана обеспечить принятие заявления у такого избирателя другим способом. Такое заявление в орган ведения Государственного реестра избирателей может быть подано также с помощью электронных сервисов в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

К заявлению прилагаются документы (копии документов), подтверждающие указанные в нем сведения.

5. Заявление, указанное в части третьей настоящей статьи, может быть подано не позднее, чем за пять дней до дня голосования и рассматривается избирательной комиссией в течение одного дня. Заявление, поданное после указанного срока, остается без рассмотрения.

6. По результатам рассмотрения заявления участковая избирательная комиссия принимает решение о передаче такого заявления в орган ведения Государственного реестра избирателей. Решение избирательной комиссии безотлагательно вместе с заявлением избирателя и приложенными к нему документами (копиями документов) направляется в соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей и не позднее следующего дня после дня его принятия выдается лицу, подавшему заявление, а также направляется лицу, которого оно касается (если такое лицо не является лицом, подавшим заявление).

7. Орган ведения Государственного реестра избирателей обеспечивает рассмотрение заявлений избирателей в порядке, установленном Законом Украины "О Государственном реестре избирателей". О результатах рассмотрения обращения сообщается лицу, которое его подало, а также лицу, которого оно касается (если обращение избирателя касается другого лица).

8. Административный иск об уточнении списка избирателей может быть подан в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.

9. Решение суда о внесении изменений в список избирателей не позднее, чем за пять дней до дня голосования подается избирателем в соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей или в соответствующую участковую избирательную комиссию для немедленного направления в такой орган, а позже этого срока - в участковую избирательную комиссию.

Статья 43. Уточнение предварительного списка избирателей на обычном избирательном участке

1. Орган ведения Государственного реестра избирателей на основании сведений, представленных в соответствии с Законом Украины "О Государственном реестре избирателей", решений соответствующих избирательных комиссий об образовании участковых избирательных комиссий специальных избирательных участков (в части включения членов участковых избирательных комиссий в списки избирателей на соответствующем специальном избирательном участке), по результатам рассмотрения заявлений избирателей, сообщений участковых избирательных комиссий специальных избирательных участков о включении избирателей в список избирателей на специальном избирательном участке, на основании заявлений членов окружных и участковых избирательных комиссий, поданных согласно части второй настоящей статьи, а также решений судов, полученных не позднее, чем за пять дней до дня голосования, производит уточнение списка избирателей.

2. Члены окружных и участковых избирательных комиссий не позднее, чем за пять дней до дня голосования на общегосударственных выборах подают в орган ведения Государственного реестра избирателей по месту нахождения соответствующего избирательного участка или по своему избирательному адресу заявление о временном изменении места голосования без изменения избирательного адреса. Члены окружных избирательных комиссий включаются в список избирателей на избирательном участке, наиболее приближенном к месту нахождения соответствующей окружной избирательной комиссии. Члены участковых избирательных комиссий включаются в список избирателей на избирательном участке, где они включены в состав избирательной комиссии.

3. Орган ведения Государственного реестра избирателей, который получил от участковой избирательной комиссии специального избирательного участка, самостоятельно составившей список избирателей, сведения о включенных в него избирателях, вносит в базу данных Государственного реестра избирателей соответствующие отметки относительно избирателей, которые не будут голосовать по своим избирательным адресам в связи с их включением в списки избирателей на других избирательных участках.

4. Уточненные списки избирателей для обычных избирательных участков изготавливаются органами ведения Государственного реестра избирателей на бумажном носителе в одном экземпляре по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, с соблюдением требований, установленных статьей 39 этого Кодекса, и содержат графу для подписи избирателя за получение избирательного бюллетеня.

5. Уточненные списки избирателей передаются соответствующим избирательным комиссиям не позднее, чем за два дня до дня голосования в порядке, установленном настоящим Кодексом для передачи предварительных списков избирателей на обычных избирательных участках.

Статья 44. Внесение изменений в уточненный список избирателей участковой избирательной комиссией на обычном избирательном участке

1. Изменения в уточненный список избирателей вносит председатель или заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии на основании решения суда, сообщений органа ведения Государственного реестра избирателей по устранению кратного включения избирателя в список избирателей на этом избирательном участке. Такие изменения могут быть внесены до 18 часов последней субботы перед днем голосования.

2. При включении избирателя в список избирателей на избирательном участке в порядке внесения изменений в уточненный список избирателей сведения о нем, предусмотренные формой списка избирателей, вносятся в конце списка избирателей. При этом в графе "Примечания" указываются дата и номер решения суда.

3. Исключение из списка избирателей лиц, неправомерно включенных в него, осуществляется путем вычеркивания, которое удостоверяется записью "Исключено" и подписями председателя или заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии в графе "Примечания". При этом в указанной графе рядом с фамилией избирателя указываются дата и номер решения суда или уведомления органа ведения Государственного реестра избирателей.

4. Участковая избирательная комиссия при внесении изменений в уточненный список избирателей на основании решения суда безотлагательно уведомляет соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей о включении избирателя в список избирателей или исключении из списка избирателей.

5. В случае выявления кратного включения избирателя в уточненные списки избирателей в связи с поступлением сообщения участковой избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке орган ведения Государственного реестра избирателей, получивший такое сообщение, незамедлительно уведомляет об этом соответствующую участковую избирательную комиссию, которая обязана исключить такого избирателя из списка избирателей на этом участке.

6. В день, предшествующий дню голосования, после внесения изменений в уточненный список избирателей на основании решений судов, сообщений органа ведения Государственного реестра избирателей список избирателей закрывается путем зачеркивания незаполненных граф списка избирателей для внесения фамилий избирателей таким образом, чтобы сделать невозможным внесение в список дополнительных избирателей, подписывается председателем или заместителем председателя и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

7. В день голосования изменения в уточненный список избирателей не вносятся.

8. Председатель или заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии в день голосования исправляют неточности и технические описки в уточненном списке избирателей - неправильное написание фамилии, собственного имени (всех собственных имен), отчества (при наличии), даты рождения, номера дома, квартиры места проживания - в случае, если, несмотря на такие технические описки, является понятным, что в список избирателей включен именно тот избиратель, который прибыл на избирательный участок для голосования. Такое исправление удостоверяется подписью председателя или заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии в графе "Примечания".

9. Предусмотренные формой уточненные списки избирателей сведения об избирателях, включенных или исключенных из него, а также об избирателях, относительно которых в уточненный список избирателей были внесены изменения или исправлены в этом списке неточности и технические описки, передаются участковой избирательной комиссией соответствующему органу ведения Государственного реестра избирателей.

Статья 45. Составление и уточнение списков избирателей на специальных избирательных участках

1. Для специальных избирательных участков, образованных в учреждениях исполнения наказаний, предварительные и уточненные списки избирателей составляются органами ведения Государственного реестра избирателей, которые передаются в порядке и сроки, установленные этим Кодексом для передачи списков избирателей на обычных избирательных участках.

2. На специальных избирательных участках, образованных в стационарных учреждениях здравоохранения, на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, в следственных изоляторах и других местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения, списки избирателей составляются не позднее, чем за семь дней до дня голосования соответствующими участковыми избирательными комиссиями по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, на основании сведений, представленных руководителями соответствующих учреждений, заведений, полярной станции Украины, капитанами судов, где образованы такие участки.

3. Сведения, указанные в части второй настоящей статьи, подаются в одном экземпляре за подписью руководителя соответствующего учреждения, полярной станции Украины, капитана судна и заверяются соответствующей печатью. Руководитель соответствующего учреждения, полярной станции Украины, капитан судна обеспечивает представление и достоверность указанных сведений участковой избирательной комиссии не позднее, чем за девять дней до дня голосования.

4. Представление вносится по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, и должно содержать в отношении каждого избирателя сведения:

1) фамилия, собственное имя (все собственные имена), отчество (при наличии);

2) дату рождения (число, месяц, год);

3) избирательный адрес (без указания почтового индекса и страны проживания или пребывания);

4) отметка о постоянной неспособности передвигаться самостоятельно (при наличии оснований) - в графе "Примечания".

Избиратели, которые должны покинуть стационарное заведение здравоохранения до дня голосования, в такие сведении и в список избирателей на соответствующем специальном избирательном участке не включаются.

5. В список избирателей, который составляется на специальном избирательном участке для проведения голосования на местных выборах, включаются избиратели, которые имеют право голоса на соответствующих местных выборах.

Участковая избирательная комиссия специального избирательного участка вносит избирателя в список избирателей с указанием в графе "Примечания" его права на получение избирательного бюллетеня на каждых соответствующих местных выборах.

6. После составления списка избирателей на специальном избирательном участке участковая избирательная комиссия безотлагательно передает сведения о включенных в него избирателях органу ведения Государственного реестра избирателей по своему местонахождению.

Содержание списка избирателей на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины, или на полярной станции Украины, передается с помощью технических средств связи соответствующей окружной избирательной комиссии, которая немедленно передает их органу ведения Государственного реестра избирателей по своему местонахождению.

7. В случае если избиратель прибыл в стационарное учреждение здравоохранения менее чем за десять дней до дня голосования, но более чем за два дня до дня голосования, соответствующая участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей, включая избирателя в список избирателей на основании сведений, представленных безотлагательно руководителем соответствующего учреждения, подпись которого удостоверяется печатью соответствующего учреждения.

8. Избиратель, который прибыл в стационарное учреждение здравоохранения в населенном пункте, в котором он проживает, может обратиться в избирательную комиссию обычного избирательного участка, на котором он включен в список избирателей, о возможности проголосовать по месту своего пребывания в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом. В таком случае в список избирателей на специальном избирательном участке он не включается.

9. В случае образования специального избирательного участка в исключительном случае список избирателей составляется участковой избирательной комиссией не позднее, чем за семь дней до дня голосования на основании сведений, представленных руководителем соответствующего учреждения, капитаном судна, командиром воинской части (формирования). Указанные сведения подаются не позднее, чем за восемь дней до дня голосования, в одном экземпляре за подписью руководителя учреждения, капитана судна, командира воинской части (формирования) и заверяются соответствующей печатью. После составления списка избирателей на таком избирательном участке участковая избирательная комиссия безотлагательно передает сведения об избирателях, включенных в этот список, органу ведения Государственного реестра избирателей по своему местонахождению.

10. Избиратель имеет право лично обратиться с заявлением в участковую избирательную комиссию специального избирательного участка или непосредственно в суд относительно уточнения списка избирателей.

11. Заявление, указанное в части десятой настоящей статьи, может быть подано в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее, чем за два дня до дня голосования. Такое заявление рассматривается избирательной комиссией безотлагательно. По результатам рассмотрения заявления участковая избирательная комиссия обязана принять решение о внесении изменения в список избирателей или мотивированное решение об отказе в удовлетворении заявления. Копия решения выдается избирателю в день его принятия. Заявление, поданное в избирательную комиссию после указанного срока, остается без рассмотрения.

12. Административный иск об уточнении списка избирателей может быть подан в суд в порядке и сроки, установленные Кодексом административного судопроизводства Украины.

13. При внесении изменений в список избирателей на специальном избирательном участке участковая избирательная комиссия специального избирательного участка безотлагательно передает сведения об избирателях, включенных в список избирателей или исключенных из списка, соответствующему органу ведения Государственного реестра избирателей.

14. В случае получения таких сведений менее чем за пять дней до дня голосования и выявления кратного включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке орган ведения Государственного реестра избирателей безотлагательно уведомляет об этом соответствующую участковую избирательную комиссию.

15. Члены участковой избирательной комиссии специального избирательного участка, имеющие право голоса на соответствующих выборах, включаются в список избирателей на этом избирательном участке на основании решения соответствующей избирательной комиссии о создании участковой избирательной комиссии этого специального избирательного участка.

16. В день, предшествующий дню голосования, после внесения изменений в соответствии с настоящей статьей список избирателей на специальном избирательном участке закрывается путем зачеркивания незаполненных граф списка избирателей для внесения фамилий избирателей таким образом, чтобы сделать невозможным внесение в список дополнительных избирателей, подписывается председателем или заместителем председателя и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

17. В день голосования изменения в уточненный список избирателей не вносятся.

18. Председатель или заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии в день голосования исправляют неточности и технические описки в уточненном списке избирателей - неправильное написание фамилии, собственного имени (всех собственных имен), отчества (при наличии), даты рождения, номера дома, квартиры места проживания - в случае, если, несмотря на такие технические описки, является понятным, что в список избирателей на специальной избирательном участке включен именно тот избиратель, который прибыл для голосования. Такое исправление удостоверяется подписью председателя или заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии в графе "Примечания".

Статья 46. Порядок составления и уточнения списков избирателей на зарубежных избирательных участках

1. Орган ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины составляет предварительные списки избирателей для каждого зарубежного избирательного участка согласно Закону Украины "О Государственном реестре избирателей". Форма предварительного списка избирателей устанавливается Центральной избирательной комиссией.

2. В предварительный список избирателей на зарубежном избирательном участке включаются граждане Украины, которым исполнилось или на день голосования исполнится 18 лет, имеющие право голоса на выборах и избирательный адрес которых находится за пределами Украины.

Сведения об избирателях в списке избирателей на зарубежном избирательном участке указываются в порядке, удобном для проведения голосования.

3. Предварительный список избирателей зарубежного избирательного участка передается соответствующей участковой избирательной комиссии в электронном виде не позднее, чем за одиннадцать дней до дня голосования.

4. Участковая избирательная комиссия зарубежного избирательного участка на следующий день после получения предварительного списка избирателей предоставляет его для общего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии на бумажном носителе.

5. Избиратель лично может подать заявление об исправлении неправильностей в предварительном списке избирателей на зарубежном избирательном участке, к которому прилагаются необходимые документы (копии документов), в соответствующую участковую избирательную комиссию не менее чем за пять дней до дня голосования (по киевскому времени), которое рассматривается избирательной комиссией в течение одного дня. Заявление, поданное после указанного срока, остается без рассмотрения.

6. Заявление избирателя, указанное в части пятой настоящей статьи, безотлагательно передается через соответствующее зарубежное дипломатическое учреждение Украины органу ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины.

Зарубежное дипломатическое учреждение Украины копию такого заявления также передает органу ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины с помощью технических средств связи.

7. С учетом сведений, представленных в соответствии с Законом Украины "О Государственном реестре избирателей", по результатам рассмотрения заявлений избирателей орган ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины производит уточненный список избирателей.

Уточненные списки избирателей передаются соответствующим избирательным комиссиям зарубежных избирательных участков не позднее, чем за два дня до дня голосования на бумажном носителе и в электронном виде.

8. В день, предшествующий дню голосования, после внесения изменений в соответствии с настоящей статьей, список избирателей на зарубежном избирательном участке закрывается путем зачеркивания незаполненных граф списка избирателей для внесения фамилий избирателей таким образом, чтобы сделать невозможным внесение в список дополнительных избирателей, подписывается председателем или заместителем председателя и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

9. В день голосования изменения в уточненный список избирателей на зарубежном избирательном участке не вносятся.

10. Председатель или заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка в день голосования исправляют неточности и технические описки в уточненном списке избирателей - неправильное написание фамилии, собственного имени (всех собственных имен), отчества (при наличии), даты рождения, номера дома, квартиры места проживания - в случае, если, несмотря на такие технические описки, является понятным, что в список избирателей включен именно тот избиратель, который прибыл на избирательный участок для голосования. Такое исправление удостоверяется подписью председателя или заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии в графе "Примечания".

Раздел VII. Информационное обеспечение выборов

Статья 47. Основные принципы информационного обеспечения выборов

1. Избирателям, в том числе с нарушениями зрения и слуха, обеспечивается возможность доступа к разносторонней, объективной и непредвзятой информации, необходимой для осуществления осознанного свободного выбора.

С целью обеспечения доступа к информации лицам с нарушением зрения и слуха такая информация может предоставляться с использованием доступных форматов в порядке и объеме, определенных Центральной избирательной комиссией.

2. Информация, содержащаяся в документах, поданных в соответствующую избирательную комиссию для регистрации кандидатов, является открытой. Окружные и территориальные избирательные комиссии в порядке, установленном настоящим Кодексом, передают для обнародования на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии сведения, указанные в части третьей настоящей статьи. Такая информация может быть обнародована и предоставлена в порядке, определенном Законом Украины "О доступе к публичной информации".

Территориальные избирательные комиссии обнародуют информацию относительно зарегистрированных кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, на своих веб-сайтах (при наличии) или на веб-сайтах соответствующих советов или иным способом, определенным этими комиссиями, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передают сведения о кандидатах для опубликования на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии в объемах и порядке, установленных Центральной избирательной комиссией. Информация относительно зарегистрированных кандидатов может публиковаться на официальных веб-сайтах соответствующих региональных или территориальных представительств Центральной избирательной комиссии в случае их образования.

3. При проведении выборов Центральная избирательная комиссия обнародует на своем официальном веб-сайте в виде набора данных, организованного в формате, который позволяет ее автоматизированную обработку электронными средствами (машиносчитывание) с целью повторного использования, такие сведения про каждого кандидата, зарегистрированного для участия в соответствующих выборах: фамилия, собственное имя (все собственные имена) и отчество (при наличии), число, месяц, год и место рождения, гражданство, время проживания на территории Украины (кроме кандидатов, зарегистрированных для участия в местных выборах), сведения о должности (занятии), место работы, партийность, место жительства, наличие или отсутствие судимости, субъект выдвижения каждого кандидата, предвыборные программы кандидатов или субъектов их выдвижения, а при проведении общенациональных выборов - также автобиографию кандидата, поданные в Центральную избирательную комиссию.

4. Избирательные комиссии, средства массовой информации и информационные агентства, органы государственной власти, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, их должностные лица, объединения граждан, другие лица при распространении информации о выборах, которая не является предвыборной агитацией согласно статье 51 настоящего Кодекса, обязаны придерживаться объективности, беспристрастности, сбалансированности, достоверности, полноты и точности информации, избегать дискриминации и сексизма.

Статья 48. Общее информационное обеспечение выборов

1. Общее информационное обеспечение выборов включает информирование избирателей о:

1) избирательных правах граждан и способах их осуществления и защиты;

2) возможности и процедурах проверки включения себя и других избирателей в Государственный реестр избирателей и списки избирателей на избирательных участках;

3) возможности и порядке изменения избирателю места голосования (избирательный участок) без изменения избирательного адреса;

4) адресе местонахождения окружной и участковой избирательных комиссий избирательного участка, к которому относится избирательный адрес избирателя;

5) адресе помещения для голосования, дате и времени голосования;

6) основаниях и процедурах получения возможности голосовать по месту пребывания;

7) процедуре голосования и способе заполнения избирательного бюллетеня;

8) праве на обжалование нарушений своих избирательных прав и способах осуществления этого права;

9) ответственности за нарушение законодательства о выборах;

10) других вопросах реализации избирательных прав граждан.

2. Центральная избирательная комиссия не позднее, чем на второй день избирательного процесса публикует на своем официальном веб-сайте информацию, которая касается общего информационного обеспечения соответствующих выборов и обеспечивает ее актуальность.

3. С целью обеспечения надлежащей осведомленности избирателей Центральная избирательная комиссия, соответствующая территориальная избирательная комиссия обеспечивают изготовление плакатов, разъясняющих порядок голосования и ответственность за нарушение законодательства о выборах. Форма, размер, текст и полиграфическое исполнение плакатов, а также порядок их изготовления и передачи участковым избирательным комиссиям устанавливаются Центральной избирательной комиссией.

4. Центральная избирательная комиссия за счет средств государственного бюджета может изготавливать и распространять, в том числе с помощью электронных (аудиовизуальных) и печатных средств массовой информации, информационные материалы, относящиеся к общему информационному обеспечению выборов.

5. На распространение информационных материалов, относящихся к общему информационному обеспечению выборов, распространяется законодательство о социальной рекламе.

Статья 49. Основы участия средств массовой информации и информационных агентств в информационном обеспечении выборов

1. Во время избирательного процесса средства массовой информации размещают информационные материалы по заказу избирательных комиссий или региональных или территориальных представительств Центральной избирательной комиссии на основании соответствующих договоров.

2. Информационные агентства и средства массовой информации распространяют сообщения о ходе избирательного процесса, событиях, связанных с выборами, основываясь на принципах достоверности, полноты и точности, объективности информации и ее беспристрастного представления.

Информационные агентства, средства массовой информации, которые распространяют сообщения о ходе избирательного процесса, событиях, связанных с выборами, не могут допускать замалчивания общественно необходимой информации, касающейся этих событий, если она была им известна на момент распространения информации. Информационные агентства, средства массовой информации обязаны распространять информацию о выборах в соответствии с фактами, не допуская искажения информации. Средства массовой информации и информационные агентства должны стараться получать информацию о событиях, связанных с выборами из двух и более источников, отдавая предпочтение первоисточникам.

Телерадиоорганизации самостоятельно определяют количество эфирного времени, посвященного освещению фактов и событий, связанных с избирательным процессом. В указанных материалах телерадиоорганизациям запрещено выделять в своем отношении определенных субъектов избирательного процесса или предоставлять им привилегии.

Средства массовой информации должны сбалансированно освещать комментарии кандидатов, партии (организаций партии) - субъектов избирательного процесса относительно событий, связанных с выборами.

3. Телерадиоорганизации имеют право создавать и распространять в прямом эфире передачи с участием кандидатов, представителей партии (организации партии) - субъектов избирательного процесса, их уполномоченных, доверенных лиц в форме предвыборных дебатов или дискуссий. Такие передачи должны быть организованы в цикл передач одинакового формата с целью соблюдения принципа равных условий и равного доступа.

Телерадиоорганизация, которая намерена распространять указанные передачи, обнародует соответствующее предложение, в котором указываются формат передачи, срок, в течение которого необходимо предоставить согласие на участие в передаче, и стоимость участия в такой передаче.

Формат передачи (цикла передач) включает: порядок определения участников передачи с участием представителей двух или более кандидатов или партии - по согласию участников, по жеребьевке и тому подобное; продолжительность передачи и объем эфирного времени, предоставляемого для выступлений каждому из участников; наличие других присутствующих в студии во время передачи (эксперты, журналисты, аудитория в студии и тому подобное), их роль и порядок их избрания или определения; регламент и правила поведения участников передачи; тема обсуждения или порядок ее определения; условия распространения во время передачи другой информации (результатов опроса мнения граждан, интерактивного голосования, статистических сведений, образовательной и справочной информации, концертных выступлений и тому подобное); другие условия создания передачи.

Стоимость участия в передаче является одинаковой для всех субъектов избирательного процесса и определяется согласно объему эфирного времени, предоставляемого каждому из участников передачи.

Объем эфирного времени, предоставляемого участникам передачи для участия в дискуссии или для ответа на вопрос, должен определяться по одинаковым правилам.

4. Надзор за соблюдением требований этого Кодекса в части участия средств массовой информации и информационных агентств в информационном обеспечении выборов, а также при проведении предвыборной агитации, осуществляет Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания (в отношении электронных (аудиовизуальных) средств массовой информации) и центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в информационной и издательской сферах (в отношении печатных средств массовой информации и информационных агентств).

При осуществлении такого надзора могут использоваться материалы мониторинга, предоставленные общественными организациями, зарегистрированными в установленном законом порядке, к уставной деятельности которых принадлежат вопросы избирательного процесса и наблюдения за ним.

В случае выявления нарушений по результатам осуществления такого надзора Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания и центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в информационной и издательской сферах, информируют об этом Центральную избирательную комиссию или соответствующую окружную или территориальную избирательную комиссию, принимают меры, предусмотренные законодательством.

Статья 50. Особенности распространения информации о результатах опроса общественного мнения, связанного с выборами

1. Предприятия, заведения, учреждения и организации, проводящие опросы общественного мнения, имеют право обнародовать результаты такого опроса, связанного с выборами, с обязательным указанием времени его проведения, территории, которую охватывал опрос, размера и способа формирования социологической выборки опрошенных, метода опроса, точной формулировки вопросов, возможной статистической погрешности, заказчиков опроса.

2. Информационные агентства, средства массовой информации в случае распространения результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, обязаны указывать полное название организации, проводившей опрос, заказчиков опроса, а также другие сведения, указанные в части первой настоящей статьи. Действие положений этой части распространяется на случаи распространения средствами массовой информации, информационными агентствами результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, в сети Интернет.

3. Запрещается обнародование или распространение иным образом результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, в том числе в отношении кандидатов, партии (организации партии) - субъектов избирательного процесса, в течение последних двух дней перед днем голосования.

4. Запрещается обнародование в день выборов результатов опроса избирателей относительно их волеизъявления во время голосования до окончания голосования.

5. Способы проведения опросов избирателей относительно их волеизъявления во время голосования должны обеспечивать сохранение тайны голосования опрошенного избирателя.

6. В случае обнародования телерадиоорганизацией результатов интерактивного опроса аудитории, который производится во время передачи, связанной с выборами, или с участием кандидатов, представителей партии (организации партии) - субъектов избирательного процесса, участникам передачи запрещается комментировать результаты таких опросов или иным образом ссылаться на них. В течение всего времени оглашение результатов интерактивного опроса аудитории должно сопровождать текстовое сообщение "Этот опрос отражает мнение только этой аудитории", которое должно демонстрироваться на экране (для телепередач) в форме, доходчивой для зрителя, быть озвученным (для радиопередач) четким текстом диктора или ведущего передачи непосредственно перед и после обнародования указанных результатов.

Раздел VIII. Предвыборная агитация