База данных

Дата обновления БД:

22.03.2019

Добавлено/обновлено документов:

46 / 199

Всего документов в БД:

90429

Действует

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 16 октября 2003 года №397-XV

О местных публичных финансах

(В редакции Законов Республики Молдова от 22.04.2004 г. №114-XV, 01.07.2004 г. №224-XV, 25.11.2004 г. №391-XV, 21.07.2005 г. №155-XVI, 21.07.2005 г. №154-XVI, 23.12.2005 г. №361-XVI, 09.03.2006 г. №50-XVI, 02.11.2006 г. №318-XVI, 28.12.2006 г. №437-XVI, 11.05.2007 г. №123-XVI, 10.07.2008 г. №172-XVI, 17.12.2009 №108, 26.03.2011 г. №48, 06.03.2012 г. №33, 26.04.2012 г. №91 (вступил в силу 01.01.2013 г.), 11.07.2012 г. №178 (см. сроки вступления в силу), 02.11.2012 г. №241, 01.11.2013 г. №267, 13.12.2013 г. №302, 29.12.2015 г. №242, 17.06.2016 г. №138, 10.03.2017 г. №24, 15.12.2017 г. №225, 15.12.2017 г. №288, 27.07.2018 г. №172)

По всему тексту Закона слова "бюджет административно-территориальной единицы" заменены словами "местный бюджет", слова "бюджеты административно-территориальных единиц" и "Бюджеты административно-территориальных единиц" заменены соответственно словами "местные бюджеты" и "Местные бюджеты", а слова "бюджет соответствующей административно-территориальной единицы" и "бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц" - соответственно словами "соответствующий местный бюджет" и "соответствующие местные бюджеты" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 27.07.2018 г. №172

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем законе следующие основные понятия используются в значении:

местные публичные финансы - совокупность экономических отношений, связанных с формированием и администрированием ресурсов местных бюджетов, долга административно-территориальных единиц и других публичных активов;

местные бюджеты - совокупность доходов, расходов и источников финансирования, предназначенных для реализации функций, входящих согласно законодательству в компетенцию органов местного публичного управления, и функций, делегированных Парламентом по предложению Правительства;

местные бюджеты второго уровня - местные бюджеты, представляющие собой районные бюджеты, центральный бюджет автономного территориального образования с особым правовым статусом и муниципальные бюджеты Бэлць и Кишинэу;

представительный и правомочный орган - местный совет, районный совет, Народное Собрание автономного территориального образования с особым правовым статусом и муниципальные советы Бэлць и Кишинэу;

исполнительный орган - примар административно-территориальной единицы первого уровня, председатель района, Глава и Исполнительный комитет автономного территориального образования с особым правовым статусом, генеральный примар муниципия Кишинэу, примар муниципия Бэлць;

ежегодное бюджетное решение - правовой акт местного совета, которым утверждается местный бюджет и устанавливаются специальные положения о местном бюджете на соответствующий бюджетный год;

финансовое управление - управление финансами административно-территориальной единицы второго уровня;

бюджетное сальдо - разность доходов и расходов бюджета. Отрицательное сальдо бюджета представляет дефицит, положительное сальдо - профицит, а нулевое сальдо - бюджетное равновесие;

остаток на счете - сумма денежных средств, числящаяся на счетах местных бюджетов;

собственные доходы - доходы бюджетов административно-территориальных единиц, формируемые в соответствии с Налоговым кодексом и другими законодательными актами из налогов, сборов и других платежей, поступающих прямо и полностью в соответствующие бюджеты;

нормативы отчислений от государственных налогов и сборов - процентные ставки отчислений от государственных налогов и сборов, установленные настоящим законом для бюджетов административно-территориальных единиц;

трансферты общего назначения - финансовые средства, выделенные в соответствии с положениями законодательства, в абсолютной сумме, необусловлено, из государственного бюджета бюджетам административно-территориальных единиц для финансирования сфер деятельности органов местного публичного управления;

трансферты специального назначения - финансовые средства, выделенные в соответствии с положениями законодательства, в абсолютной сумме, обусловлено, из государственного бюджета и/или других бюджетов административно-территориальных единиц для обеспечения выполнения публичных функций или для других специальных целей;

займы - подлежащие возврату финансовые средства, предоставленные на определенный срок, как правило, под проценты и с соблюдением требований законодательства;

администратор бюджета - исполнительный орган административно-территориальной единицы, наделенный правом управления соответствующим местным бюджетом в соответствии с полномочиями и ответственностью, предусмотренными настоящим законом;

бюджетный орган/бюджетное учреждение - субъект публичного права, согласно учредительным документам финансируемый из местного бюджета;

собираемые доходы - доходы, получаемые бюджетными органами/бюджетными учреждениями от выполнения работ и оказания услуг за плату, от сдачи внаем или в аренду публичного имущества, а также из пожертвований, спонсорской помощи и других денежных средств, поступивших во владение бюджетных органов/бюджетных учреждений на законных основаниях;

проект, финансируемый из внешних источников, - комплекс мероприятий, финансируемых за счет грантов и/или займов, предоставленных органам местного публичного управления международными организациями и другими внешними донорами, для достижения одной общей и/или нескольких специфических целей.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 27.07.2018 г. №172)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Местные бюджеты

(1) Местные бюджеты включают:

a) местные бюджеты первого уровня, представляющие собой бюджеты сел (коммун), городов (муниципиев, за исключением муниципиев Бэлць и Кишинэу);

b) местные бюджеты второго уровня, представляющие собой районные бюджеты, бюджет автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципальные бюджеты Бэлць и Кишинэу.

(2) Местные бюджеты первого уровня и местный бюджет второго уровня образуют консолидированный свод местных бюджетов в рамках района, автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципиев Кишинэу и Бэлць.

(3) Совокупность местных бюджетов образует местный консолидированный бюджет.

(Статья 2 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Молдова от 27.07.2018 г. №172)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Гарантии финансовой автономии

(1) Местные бюджеты представляют собой самостоятельные элементы, которые разрабатываются, утверждаются и исполняются на условиях финансовой автономии в соответствии с положениями настоящего закона и Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, а также Закона о местном публичном управлении.

(2) Сумма утвержденных (прогнозируемых) доходов, не поступивших в местный бюджет, а также произведенные из соответствующего бюджета дополнительные расходы не восстанавливаются из бюджета другого уровня.

(3) Доходы, поступившие в процессе исполнения бюджета сверх утвержденных в бюджете, а также сэкономленные средства по расходам остаются в распоряжении соответствующих органов публичного управления.

(4) Всякое делегирование государством в лице Парламента дополнительных функций должно сопровождаться выделением финансовых средств, необходимых для покрытия стоимости их исполнения. 

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Глава I Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Местные бюджеты Статья 3. Гарантии финансовой автономии Глава II Структура бюджетов административно-территориальных единиц Статья 4. Ресурсы местных бюджетов Статья 5. Распределение доходов между местными бюджетами Статья 6. Доходы, собираемые бюджетными органами/бюджетными учреждениями Статья 6-1. Ресурсы проектов, финансируемых из внешних источников Статья 7. Расходы местных бюджетов Статья 8. Компетенции по осуществлению расходов Статья 9. Трансферты Статья 10. Трансферты общего назначения Статья 11. Трансферты специального назначения Статья 12. Бюджетное равновесие Статья 13. Займы для покрытия временного кассового разрыва Статья 14. Займы по договорам для капитальных вложений Статья 15. Гарантия погашения займа Статья 16. Учет долга и гарантий административно-территориальных единиц
Статья 17. Недопустимость предоставления займов и гарантий по займам Статья 18. Резервные фонды органов местного публичного управления Глава III Разработка и утверждение бюджетов административно-территориальных единиц Статья 19. Разработка местных бюджетов Статья 20. Рассмотрение и утверждение местных бюджетов Статья 21. Опубликование местных бюджетов Статья 22. Временный бюджет Статья 23. Приведение бюджетов административно-территориальных единиц в соответствие с законом о бюджете на год Статья 24. Распределение местных бюджетов Статья 25. Перераспределение бюджетных ассигнований Статья 25-1. Режим ассигнований, распределенных в течение бюджетного года Статья 26. Изменение местных бюджетов Глава IV Исполнение бюджетов административно-территориальных единиц Статья 27. Кассовое исполнение местных бюджетов Статья 27-1. Блокировка бюджетных ассигнований Статья 28. Отчеты об исполнении местных бюджетов Глава V Права и ответственность исполнителей (распорядителей) бюджетов Статья 29. Роль представительных и правомочных органов Статья 30. Роль исполнительных органов Статья 31. Роль бюджетных органов/учреждений Статья 32. Обоснование бюджетных расходов Глава VI Контроль за процессом исполнения бюджетов административно-территориальных единиц Статья 33. Ответственность за исполнение бюджетов административно-территориальных единиц Статья 34. Контроль процесса разработки и исполнения местных бюджетов Глава VII Глава VIII

Закон Республики Молдова от 16 октября 2003 года №397-XV
"О местных публичных финансах"

О документе

Номер документа:397-XV
Дата принятия: 16/10/2003
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:19/12/2003
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №248-253, 19 декабря 2003 года, Ст.996;

Официальный монитор Республики Молдова, №397-399, 31 декабря 2014 года, Ст.703 (повторное опубликование)

Примечание к документу

В соответствии с частью (1) статьи 36 настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования - с 19 декабря 2003 года, за исключением:

- пункта 2) части (1), пункта 2) части (2) и пункта 2) части (4) статьи 5, которые вступят в силу с 1 января 2004 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 27/07/2018  документом  Закон Республики Молдова О внесении изменений в некоторые законодательные акты № 172 от 27/07/2018
Вступила в силу с: 24/08/2018


Редакция от 15/12/2017, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнении в некоторые законодательные акты № 288 от 15/12/2017
Вступила в силу с: 01/01/2018


Редакция от 15/12/2017, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 225 от 15/12/2017
Вступила в силу с: 29/12/2017


Редакция от 10/03/2017, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 24 от 10/03/2017
Вступила в силу с: 01/01/2017


Редакция от 17/06/2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 138 от 17/06/2016
Вступила в силу с: 01/07/2016


Редакция от 29/12/2015, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 242 от 29/12/2015
Вступила в силу с: 29/01/2016


Редакция от 13/12/2013, принята документом Закон Республики Молдова О внесении дополнения в статью 11 Закона о местных публичных финансах №397-XV от 16 октября 2003 года № 302 от 13/12/2013
Вступила в силу с: 31/12/2013


Редакция от 01/11/2013, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 267 от 01/11/2013
Вступила в силу с: 22/11/2013


Редакция от 26/04/2012, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 91 от 26/04/2012
Вступила в силу с: 01/01/2013


Редакция от 02/11/2012, принята документом Закон Республики Молдова от 02.11.2012 г. №241 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты"
Вступила в силу с: 23/11/2012


Редакция от 11/07/2012, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 178 от 11/07/2012
Вступила в силу с: 14/09/2012


Редакция от 06/03/2012, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 33 от 06/03/2012
Вступила в силу с: 25/05/2012


Редакция от 26/03/2011