База данных

Дата обновления БД:

09.12.2017

Добавлено/обновлено документов:

17 / 167

Всего документов в БД:

79010

Действует

В соответствии с Законом Туркменистана от 4 мая 2013 года "Об утверждении и введении в действие Избирательного кодекса Туркменистана" документ вступает в силу 1 июля 2013 года

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ТУРКМЕНИСТАНА

от 4 мая 2013 года

(В редакции Законов Туркменистана от 16.08.2014 г. №116-V, 15.10.2016 г. №462-V, 28.01.2017 г. №494-V, 25.11.2017 г.)

Настоящий Кодекс регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты, Генгешей, референдумов, и устанавливает гарантии обеспечения свободного волеизъявления граждан Туркменистана на выборах и референдумах.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Основы избирательной системы

1. В соответствии с Конституцией Туркменистана выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты велаята, города с правами велаята (далее - велаятский халк маслахаты), этрапа, города с правами этрапа (далее - этрапский, городской халк маслахаты), Генгешей и референдумы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы проводятся на альтернативной основе.

2. Выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты, Генгешей проводятся по одномандатным избирательным округам.

3. Референдум (народное голосование) - это один из видов прямого участия граждан Туркменистана в осуществлении государственной власти путём голосования.

Для решения важных задач, касающихся государственной и общественной жизни, могут проводиться всенародные и местные референдумы.

4. Избирательная кампания и кампания по проведению референдума (далееизбирательная кампания) осуществляется на началах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в Президенты Туркменистана, депутаты Меджлиса Туркменистана, члены халк маслахаты, Генгешей и вынесения вопросов референдума, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о выборах и референдумах

1. Законодательство Туркменистана о выборах и референдумах основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Принципы проведения выборов и референдумов

1. Выборы и референдумы являются всеобщими. Право избирать и участвовать в референдуме имеют граждане Туркменистана, достигшие возраста восемнадцати лет.

2. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан Туркменистана избирать, быть избранными и участвовать в референдумах (далее - избирательное право) в зависимости от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места проживания, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности или отсутствия принадлежности к какой-либо партии запрещаются.

3. В выборах и референдумах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Ограничение избирательных прав граждан в иных случаях не допускается и влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

4. Граждане Туркменистана вправе участвовать в выборах и референдумах на равных основаниях. Каждый избиратель или участник референдума (далее - избиратель) имеет один голос.

5. Выборы являются прямыми. Президент Туркменистана, депутаты Меджлиса Туркменистана, члены халк маслахаты, Генгешей избираются гражданами непосредственно.

Граждане Туркменистана голосуют за вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.

6. Участие граждан Туркменистана в выборах и референдумах является свободным и добровольным.

7. Голосование на выборах и референдумах (далее - голосование) является тайным. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 4. Назначение выборов и референдумов

1. Выборы назначаются Меджлисом Туркменистана не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты, Генгешей.

Выборы депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты, Генгешей проводятся в последнее воскресенье марта.

Выборы членов халк маслахаты, Генгеша в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве могут быть проведены в иные сроки.

2. Право принятия решения о проведении всенародного референдума принадлежит Меджлису Туркменистана.

Право назначения местного референдума принадлежит соответствующему Генгешу.

3. Дата проведения всенародного референдума устанавливается Президентом Туркменистана, местного референдума - соответствующим Генгешем.

4. Постановление о назначении выборов и референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Центральная комиссия по проведению выборов и всенародных референдумов в Туркменистане (далее - Центральная избирательная комиссия) не позднее чем за семьдесят дней до дня выборов или референдума объявляет о начале избирательной кампании. Эта информация доводится до сведения населения через средства массовой информации.

6. Выборы и референдумы не проводятся в период действия чрезвычайного положения.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом Туркменистана от 25.11.2017 г.)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Обеспечение проведения выборов и референдумов

1. Подготовку и проведение выборов и референдумов обеспечивают комиссии по проведению выборов и референдумов (далее - избирательные комиссии), образуемые в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. При подготовке и проведении выборов и референдумов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Вмешательство органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий, а также должностных лиц и граждан в деятельность избирательных комиссий не допускается.

Статья 6. Гласность избирательного процесса и референдума

1. Избирательные комиссии подготовку и проведение выборов и референдума осуществляют открыто и гласно.

Избирательные комиссии информируют население о своем составе, месте нахождения и проводимой работе, зарегистрированных кандидатах и их биографических данных, вопросах, выносимых на референдум, результатах голосования по каждому кандидату или вопросам, вынесенным на референдум, и итогах выборов и референдума.

2. Наблюдение за выборами, референдумом могут осуществлять доверенные лица кандидатов, национальные наблюдатели, наблюдатели иностранных государств, международных организаций (далее - иностранные (международные) наблюдатели).

3. Национальным наблюдателем может быть гражданин Туркменистана, обладающий избирательным правом, кроме руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, судей, прокуроров, членов избирательных комиссий, инициативных групп, кандидатов, доверенных лиц кандидатов.

4. Право назначения национальных наблюдателей принадлежит политическим партиям, общественным объединениям и группам граждан.

Назначение национальных наблюдателей осуществляется политическими партиями, общественными объединениями на заседаниях их местных органов и собраниях групп граждан.

Собрание группы граждан по назначению национальных наблюдателей правомочно, если в нём участвует не менее тридцати граждан, обладающих избирательным правом.

Национальные наблюдатели при выборах Президента Туркменистана регистрируются Центральной избирательной комиссией, при выборах депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты, Генгешей - соответствующей избирательной комиссией велаята, города с правами велаята (далее - избирательная комиссия велаята). Им выдаётся удостоверение установленного образца.

5. Приглашения иностранным (международным) наблюдателям могут быть направлены Президентом Туркменистана, Центральной избирательной комиссией после дня назначения выборов, референдума.

Официальную аккредитацию иностранных (международных) наблюдателей при наличии приглашения осуществляет Центральная избирательная комиссия. Центральная избирательная комиссия выдаёт иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца.

Их деятельность регулируется настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана, общепризнанными нормами международного права.

Избирательные комиссии, органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица в пределах своей компетенции оказывают необходимое содействие иностранному (международному) наблюдателю.

Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Расходы, связанные с осуществлением его деятельности, несёт сам иностранный (международный) наблюдатель или сторона, направившая его.

Иностранные (международные) наблюдатели не вправе осуществлять деятельность, не связанную с наблюдением за подготовкой и проведением выборов и референдумов.

6. Права наблюдателей начинаются со дня их регистрации (аккредитации) и прекращаются в день официального опубликования результатов выборов или референдума.

7. Наблюдатели, доверенные лица кандидатов вправе:

1) встречаться с представителями политических партий, общественных объединений, групп граждан, кандидатами, наблюдателями, избирателями;

2) наблюдать за ходом подготовки и проведения выборов и референдума, соблюдением законодательства Туркменистана о выборах и референдумах (далее - избирательное законодательство Туркменистана);

3) излагать своё мнение относительно избирательного законодательства Туркменистана, процесса подготовки и проведения выборов и референдума;

4) присутствовать на заседаниях, собраниях, проводимых по выдвижению представителей в состав избирательных комиссий и кандидатов, на встречах кандидатов с избирателями;

5) наблюдать за составлением списка избирателей и участников референдума (далее – список избирателей) и знакомиться со списком;

6) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

7) присутствовать при опечатывании избирательных ящиков, наблюдать за досрочным голосованием, голосованием вне помещения для голосования, голосованием на избирательном участке в день выборов и референдума;

8) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней и бюллетеней референдума (далееизбирательный бюллетень);

9) ознакамливаться при подсчёте голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

10) наблюдать за подсчётом голосов, избирательных бюллетеней, избирательных бюллетеней, признанных недействительными, погашенных избирательных бюллетеней;

11) знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и документами, приложенными к этим протоколам.

8. Наблюдатели, доверенные лица кандидатов не вправе:

1) выдавать избирательный бюллетень;

2) заполнять за избирателей избирательный бюллетень;

3) совершать действия, нарушающие тайну голосования;

4) принимать участие в подсчёте избирательных бюллетеней;

5) совершать действия, препятствующие работе избирательных комиссий.

Наблюдатели также не вправе проводить предвыборную агитацию, агитацию, предшествующую референдуму (далее - агитация).

9. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях и собраниях по выдвижению представителей в состав избирательных комиссий, на заседаниях избирательных комиссий, политических партий, на собраниях групп граждан по выдвижению кандидатов, инициативных групп, предлагающих проведение референдума, встречах кандидатов с избирателями, при опечатывании избирательных ящиков перед началом голосования, при голосовании, подсчёте голосов на избирательном участке, установлении результатов выборов по округу и подведении общих итогов выборов или референдума.

Представители средств массовой информации регистрируются Центральной избирательной комиссией. Им выдаётся удостоверение установленного образца.

Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения выборов и референдума. Избирательные комиссии, органы государственной власти и местного самоуправления, политические партии, общественные объединения предоставляют им информацию по вопросам подготовки и проведения выборов и референдума.

10. Полномочия представителей иностранных средств массовой информации по освещению хода подготовки и проведения выборов и референдума начинаются со дня их аккредитации Центральной избирательной комиссией и прекращаются в день официального опубликования результатов выборов и референдума.

Центральная избирательная комиссия выдаёт представителю иностранных средств массовой информации удостоверение установленного образца.

Деятельность представителей иностранных средств массовой информации регулируется настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана, общепризнанными нормами международного права.

11. Соответствующая избирательная комиссия может аннулировать регистрацию (аккредитацию) наблюдателя, доверенного лица кандидата, представителя средства массовой информации в случае нарушения им настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Туркменистана, общепризнанных норм международного права.

12. Порядок назначения и регистрации (аккредитации) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей средств массовой информации устанавливается Центральной избирательной комиссией.

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом Туркменистана от 16.08.2014 г., 15.10.2016 г.)
(см. предыдущую редакцию)

Раздел II. Гарантии избирательных прав граждан туркменистана

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Общие положения Статья 1. Основы избирательной системы Статья 2. Законодательство Туркменистана о выборах и референдумах Статья 3. Принципы проведения выборов и референдумов Статья 4. Назначение выборов и референдумов Статья 5. Обеспечение проведения выборов и референдумов Статья 6. Гласность избирательного процесса и референдума Раздел II. Гарантии избирательных прав граждан туркменистана Статья 7. Избирательное право граждан Туркменистана Статья 8. Реализация избирательного права Статья 9. Гарантии избирательных прав граждан Туркменистана Статья 10. Система гарантий избирательных прав граждан Туркменистана Статья 11. Законодательные гарантии Статья 12. Правовые гарантии Статья 13. Экономические гарантии Статья 14. Организационные гарантии Статья 15. Информационные гарантии Статья 16. Соблюдение международных норм Раздел III. Избирательные комиссии Глава 1. Общие положения Статья 17. Система избирательных комиссий Статья 18. Выдвижение представителей в состав избирательных комиссий Статья 19. Организация работы избирательных комиссий Статья 20. Обеспечение условий деятельности избирательных комиссий Глава 2. Центральная избирательная комиссия Статья 21. Центральная избирательная комиссия Статья 22. Образование Центральной избирательной комиссии Статья 23. Форма деятельности Центральной избирательной комиссии Статья 24. Порядок созыва и проведения заседания Центральной избирательной комиссии Статья 25. Решения Центральной избирательной комиссии Статья 26. Полномочия Центральной избирательной комиссии Статья 27. Полномочия председателя Центральной избирательной комиссии Статья 28. Полномочия заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Статья 29. Полномочия секретаря Центральной избирательной комиссии Статья 30. Права и обязанности члена Центральной избирательной комиссии Статья 31. Обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссии Глава 3. Избирательные комиссии велаятов, этрапов, городов, окружные избирательные комиссии, избирательные комиссии посёлков, генгешликов, участковые избирательные комиссии Статья 32. Образование избирательных комиссий Статья 33. Полномочия избирательной комиссии велаята Статья 34. Полномочия избирательной комиссии этрапа, города Статья 35. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: Статья 36. Полномочия избирательной комиссии города в этрапе, посёлка, генгешлика Статья 37. Полномочия участковой избирательной комиссии Раздел IV. Избирательные округа и участки Статья 38. Образование избирательных округов Статья 39. Избирательные участки Статья 40. Порядок образования избирательных участков Раздел V. Списки избирателей Статья 41. Списки избирателей и порядок их составления Статья 42. Порядок включения граждан в списки избирателей Статья 43. Ознакомление граждан со списками избирателей Раздел VI. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 44. Порядок выдвижения кандидатов Статья 45. Порядок выдвижения кандидатов политическими партиями, общественными объединениями Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов в Президенты Туркменистана группами граждан Статья 47. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Меджлиса Туркменистана, члены халк маслахаты, Генгеша группами граждан Статья 48. Регистрация кандидатов Статья 49. Снятие кандидатом своей кандидатуры Статья 50. Порядок выдвижения кандидата вместо выбывшего кандидата Раздел VII. Гарантии деятельности кандидатов Статья 51. Права кандидатов Статья 52. Доверенные лица кандидата Раздел VIII. Вопросы референдума Статья 53. Вопросы всенародного референдума Статья 54. Вопросы местного референдума Статья 55. Инициатива проведения референдума Статья 56. Инициатива граждан о проведении референдума Статья 57. Порядок и сроки сбора подписей Статья 58. Направление подписных листов и итогового протокола по результатам сбора подписей Статья 59. Принятие решений о проведении референдума Статья 60. Сроки проведения референдума Раздел IX. Информационное обеспечение выборов и референдумов Статья 61. Информирование избирателей Статья 62. Проведение агитации Статья 63. Сроки проведения агитации Статья 64. Проведение агитации по телевидению и радиовещанию Статья 65. Проведение агитации в печатных средствах массовой информации Статья 66. Агитация посредством проведения массовых мероприятий Статья 67. Размещение агитационных материалов Статья 68. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации Раздел X. Порядок голосования и подведения итогов выборов, референдума Статья 69. Время и место голосования Статья 70. Избирательный бюллетень Статья 71. Организация голосования Статья 72. Проведение голосования Статья 73. Порядок досрочного голосования Статья 74. Порядок голосования вне помещения для голосования Статья 75. Подсчёт голосов на избирательном участке Статья 76. Установление итогов выборов, референдума Статья 77. Регистрация избранных лиц Статья 78. Объявление итогов выборов, референдума Раздел XI. Повторное голосование. Проведение повторных выборов Статья 79. Повторное голосование Статья 80. Проведение повторных выборов Раздел XII. Признание полномочий Статья 81. Порядок вступления в должность избранного Президента Туркменистана Статья 82. Признание полномочий избранных депутатов Меджлиса Туркменистана, членов халк маслахаты, Генгешей Раздел XIII. Решения по итогам референдума Статья 83. Вступление в силу решений, принятых по итогам референдума Статья 84. Обязательность решений по итогам референдума Раздел XIV. Проведение выборов вместо выбывшего депутата Меджлиса Туркменистана, члена халк маслахаты, Генгеша Статья 85. Проведение выборов вместо выбывшего депутата Меджлиса Туркменистана, члена халк маслахаты, Генгеша Раздел XV. Проведение досрочных выборов. Проведение выборов в связи с изменением административно-территориального устройства Статья 86. Проведение досрочных выборов Статья 87. Проведение выборов в связи с изменением административнотерриториального устройства Раздел XVI. Финансирование выборов, референдумов Статья 88. Финансирование выборов, референдумов Статья 89. Контроль за расходованием средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов Раздел XVII. Заключительные положения Статья 90. Обжалование решений избирательных комиссий и (или) действий (бездействия) их должностных лиц Статья 91. Обжалование в суд решений и (или) действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, участников избирательного процесса, референдума Статья 92. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Избирательный кодекс Туркменистана от 4 мая 2013 года

О документе

Дата принятия: 04/05/2013
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01/07/2013
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальное издание: "Ведомости Меджлиса Туркменистана", №2(1012), 1 апреля - 30 июня 2013 года, Стр.145, подписано в печать на русском языке 30 июля 2013 года.

Примечание к документу

В соответствии с Законом Туркменистана от 4 мая 2013 года "Об утверждении и введении в действие Избирательного кодекса Туркменистана" документ вступает в силу 1 июля 2013 года

Редакции документа

Текущая редакция принята: 25/11/2017  документом  Закон Туркменистана О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Туркменистана от 25/11/2017


Редакция от 28/01/2017, принята документом Закон Туркменистана О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Туркменистана от 28/01/2017
Вступила в силу с: 01/02/2017


Редакция от 15/10/2016, принята документом Закон Туркменистана О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Туркменистана от 15/10/2016
Вступила в силу с: 21/10/2016


Редакция от 16/08/2014, принята документом Закон Туркменистана О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Туркменистана от 16/08/2014
Вступила в силу с: 07/09/2014


Первоначальная редакция от 04/05/2013