ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ТУРКМЕНИСТАНА

от 4 мая 2013 года

Настоящий Кодекс регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Туркменистана, членов Халк Маслахаты и депутатов Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана, членов халк маслахаты велаята, города с правами велаята, этрапа, города с правами этрапа, Генгешей, референдумов, и устанавливает гарантии обеспечения свободного волеизъявления граждан Туркменистана на выборах и референдумах.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Основы избирательной системы

1. В соответствии с Конституцией Туркменистана выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана (далее - Меджлис), членов халк маслахаты велаята, города с правами велаята (далее - велаятский халк маслахаты), этрапа, города с правами этрапа (далее - этрапский, городской халк маслахаты), Генгешей и референдумы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы членов Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана (далее - Халк Маслахаты) проводятся на заседаниях велаятских халк маслахаты на основе непрямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы проводятся на альтернативной основе.

2. Выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских и городских халк маслахаты, Генгешей проводятся по одномандатным избирательным округам.

На выборах членов Халк Маслахаты территория каждого велаята, города Ашхабада является одним восьмимандатным округом.

3. Референдум (народное голосование) - это один из видов прямого участия граждан Туркменистана в осуществлении государственной власти путём голосования.

Для решения важных задач, касающихся государственной и общественной жизни, могут проводиться всенародные и местные референдумы.

4. Избирательная кампания и кампания по проведению референдума (далееизбирательная кампания) осуществляется на началах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в Президенты Туркменистана, члены Халк Маслахаты и депутаты Меджлиса, члены велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, Генгешей и вынесения вопросов референдума, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о выборах и референдумах

1. Законодательство Туркменистана о выборах и референдумах основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Принципы проведения выборов и референдумов

1. Выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, Генгешей и референдумы являются всеобщими. Право избирать и участвовать в референдуме имеют граждане Туркменистана, достигшие возраста восемнадцати лет.

2. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан Туркменистана избирать, быть избранными и участвовать в референдумах (далее - избирательное право) в зависимости от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места проживания, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности или отсутствия принадлежности к какой-либо партии запрещаются.

3. В выборах и референдумах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Ограничение избирательных прав граждан в иных случаях не допускается и влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

4. Граждане Туркменистана вправе участвовать в выборах и референдумах на равных основаниях. Каждый избиратель или участник референдума (далее - избиратель) имеет один голос.

5. Выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских и городских халк маслахаты, Генгешей являются прямыми, они избираются гражданами непосредственно.

Граждане Туркменистана голосуют за вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.

6. Участие граждан Туркменистана в выборах и референдумах является свободным и добровольным.

7. Голосование на выборах и референдумах (далее - голосование) является тайным. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 4. Назначение выборов и референдумов

1. Выборы назначаются Меджлисом не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских, городских, членов халк маслахаты, Генгешей.

Выборы членов Халк Маслахаты назначаются Халк Маслахаты не позднее, чем за три месяца до истечения срока их полномочий.

Выборы членов Халк Маслахаты, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских, городских, членов халк маслахаты, Генгешей проводятся в последнее воскресенье марта.

В связи с изменением административно-территориального устройства, досрочным роспуском велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша, а также досрочным прекращением полномочий члена Халк Маслахаты, депутата Меджлиса, члена велаятского, этрапского, городского халк маслахаты и Генгеша, их выборы могут быть проведены в иные сроки.

2. Право принятия решения о проведении всенародного референдума принадлежит Халк Маслахаты.

Право назначения местного референдума принадлежит соответствующему Генгешу.

3. Дата проведения всенародного референдума устанавливается Президентом Туркменистана, местного референдума - соответствующим Генгешем.

4. Постановление о назначении выборов и референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Центральная комиссия по проведению выборов и всенародных референдумов в Туркменистане (далее - Центральная избирательная комиссия) не позднее чем за семьдесят дней до дня выборов или референдума объявляет о начале избирательной кампании. Эта информация доводится до сведения населения через средства массовой информации.

6. Выборы и референдумы не проводятся в период действия чрезвычайного положения.

Статья 5. Обеспечение проведения выборов и референдумов

1. Подготовку и проведение выборов и референдумов обеспечивают комиссии по проведению выборов и референдумов (далее - избирательные комиссии), образуемые в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. При подготовке и проведении выборов и референдумов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Вмешательство органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий, а также должностных лиц и граждан в деятельность избирательных комиссий не допускается.

4. При подготовке, организации и проведении выборов могут быть использованы в соответствии с законодательством Туркменистана инновационные цифровые технологии.