Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 21 декабря 2007 года №294-XVI

О политических партиях

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения и принципы

Статья 1. Политические партии

(1) Политические партии являются добровольными, имеющими статус юридического лица объединениями граждан Республики Молдова с правом голоса, которые посредством совместной деятельности и на основе принципа свободного участия способствуют формированию, выражению и реализации своей политической воли.

(2) Будучи демократическими институтами правового государства, политические партии поддерживают демократические ценности и политический плюрализм, способствуют формированию общественного мнения, участвуют посредством выдвижения и поддержки кандидатов в выборах и формировании органов публичной власти, стимулируют участие граждан в выборах, участвуют через своих представителей в законном осуществлении власти в государстве, осуществляют иную деятельность в соответствии с законом.

(3) Политические партии могут создавать в своем составе структуры, занимающиеся специальными проблемами отдельных социальных или профессиональных групп.

(4) С целью реализации своей политической воли партии могут присоединяться к международным политическим организациям.

Статья 2. Территориальный принцип организации политических партий

(1) Политические партии организуются по принципу административно-территориального устройства Республики Молдова.

(2) Местонахождением руководящих органов, филиалов и структур политических партий должна быть территория, находящаяся под юрисдикцией Республики Молдова.

(3) Политические партии не могут создавать свои структуры и органы в учреждениях, организациях и на предприятиях.

Статья 3. Запреты, налагаемые на деятельность политических партий

(1) Политические партии, которые посредством своего устава, программы и/или своей деятельности выступают против суверенитета, территориальной целостности страны, демократических ценностей и правопорядка Республики Молдова, используют для реализации своих задач незаконные или насильственные средства, не совместимые с основными принципами демократии, запрещаются.

(1-1) Создание и регистрация новой политической партии, а также использование уже зарегистрированной политической партии для продолжения или возобновления в качестве политической партии-преемника деятельности политической партии, признанной неконституционной, запрещаются по причине неправомерного осуществления права на политическое объединение.

(1-2) Установление статуса политической партии-преемника политической партии, признанной неконституционной, осуществляется судебной инстанцией с учетом связей, существенного сходства между обеими политическими партиями, если представленными доказательствами подтверждается, что созданная и подлежащая регистрации политическая партия или уже зарегистрированная политическая партия настроены продолжить или возобновить деятельность политической партии, признанной неконституционной. В этой связи должны учитываться следующие обстоятельства:

1) председатель, заместитель председателя политической партии, члены центральных исполнительных органов политической партии, лицо, осуществляющее руководство или представляющее партию на центральном уровне, независимо от занимаемой должности согласно уставу партии:

a) играли ведущую роль или активно участвовали в действиях или в принятии решений, которые привели к признанию неконституционности данной политической партии;

b) на момент совершения действий, за которые политическая партия была признана неконституционной, занимали должность председателя, заместителя председателя, члена центральных исполнительных органов и, хоть не поддерживали решения и не участвовали в их принятии или в совершении действий, которые привели к признанию неконституционности политической партии, не выступили с публичным заявлением о неприятии таких решений или деяний;

с) поддерживают тесные связи, активно и регулярно взаимодействуют с признанной неконституционной политической партией, демонстрируя тем самым свою поддержку на партийном уровне;

2) центральный руководящий орган политической партии согласно уставу или непосредственные руководители политической партии определили цели или санкционировали проведение совместных действий с политической партией, признанной неконституционной;

3) политическая партия создана, возглавлена или представлена на центральном уровне лицами, которые пропагандируют цели, программы или идеологию политической партии, признанной неконституционной;

4) действия и выступления, приписываемые политической партии, в общем создают целостную картину, которая дает четкое представление о деятельности, осуществляемой совместно с политической партией, признанной неконституционной;

5) сходство между структурами политической партии, их организацией или функционированием и структурами политической партии, признанной неконституционной;

6) происхождение финансовых средств, материальных ценностей, материально-технической или медийной поддержки;

7) иные существенные обстоятельства, такие как готовность поддержать подкуп голосов, незаконное финансирование политических партий или использование других антидемократических методов, позволяющих судебной инстанции установить преемственность или правопреемственность политической партии, признанной неконституционной, путем сравнения указанных действий или сведений с аналогичными действиями или сведениями, послужившими основанием для признания неконституционности политической партии.

(1-3) Положения частей (1-1) и (1-2) распространяются:

a) на отношения между политической партией и лицами, предусмотренными подпунктом а) пункта 1) части (1-2), в течение пяти лет со дня вынесения Конституционным судом постановления о признании неконституционности политической партии;

b) на отношения между политической партией и лицами, предусмотренными подпунктом b) пункта 1) части (1-2), в течение четырех лет со дня вынесения Конституционным судом постановления о признании неконституционности политической партии;

c) на отношения между политической партией и лицами, на взаимодействие или обстоятельства, предусмотренные подпунктом с) пункта 1) и пунктами 2)-7) части (1-2), в случае возникновения предпосылок для применения указанных положений, но не позднее трех лет после совершения деяния или наступления соответствующих обстоятельств.

(2) Присоединение политических партий к международным политическим организациям, цели или деятельность которых не совместимы с положениями, предусмотренными частью (1), запрещается.

(3) Политические партии не могут организовывать благотворительные или спонсорские акции, заниматься коммерческой деятельностью с потребительскими товарами или товарами первой необходимости, в том числе рекламировать их, не могут организовывать и осуществлять военную или военизированную деятельность, а также любую другую запрещенную законом деятельность.

(4) Любое вмешательство во внутренние дела политических партий, за предусмотренными законом исключениями, запрещается.

(5) В Республике Молдова создание и деятельность партий и иных политических организаций других государств, а также их филиалов и структур не допускаются, если они ведут к опорочиванию и дискредитации государства и народа, разжиганию военной агрессии, национальной, расовой или религиозной розни, подстрекательству к дискриминации, территориальному сепаратизму, насилию в обществе и другим явлениям, посягающим на конституционный строй.

(6) Создание и деятельность политических партий на основе дискриминации по признаку расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, имущественного положения или социального происхождения запрещаются.

Статья 4. Атрибуты политических партий

(1) Каждая политическая партия имеет полное наименование, сокращенное наименование и свою символику.

(2) Полное наименование, сокращенное наименование и символика политической партии должны отличаться от наименования и символики других партий, зарегистрированных ранее в Республике Молдова. Не допускается использование партиями одинаковых графических символов независимо от геометрической формы, в которую они помещены.

(3) Атрибуты, указанные в части (1), не должны воспроизводить или сочетаться с государственной символикой Республики Молдова, других государств, международных организаций, религиозных культов, а также не должны пропагандировать цели и направления, предусмотренные частями (1)-(2) статьи 3.

(4) Политические партии имеют право использовать символику международных политических организаций, в которые они входят, как таковую или в специфическом сочетании.

(5) Утратила силу.