Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 24 июня 2004 года №1877-IV

О государственной поддержке сельского хозяйства Украины

Раздел I Общие положения

Статья 1. Цели и сфера применения Закона

1.1. Настоящий Закон определяет основы государственной политики в бюджетной, кредитной, ценовой, регуляторной и других сферах государственного управления по стимулированию производства сельскохозяйственной продукции и развитию аграрного рынка, а также обеспечению продовольственной безопасности населения.

1.2. Настоящий Закон не регулирует вопросы, определенные Земельным кодексом Украины.

1.3. Основы государственной политики поддержки страхования сельскохозяйственной продукции регулируются Законом Украины "Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой.

Статья 2. Определение терминов

Для целей настоящего Закона термины употребляются в следующем значении:

2.1. Аграрная биржа - юридическое лицо, созданное согласно Закону Украины "О товарной бирже", подпадающее под регулирование норм такого закона и статей 279 - 282 Хозяйственного кодекса Украины (с учетом особенностей, определенных настоящим Законом) и оказывающее услуги субъектам хозяйствования по заключению биржевой договор (контракт) по сельскохозяйственной продукции, товарных деривативов, базовым активом которых является сельскохозяйственная продукция, ипотечных сертификатов и ипотечных закладных, а также по проведению расчетно-клиринговой деятельности по ним.

2.2. Аграрный рынок - совокупность правоотношений, связанных с заключением и выполнением гражданско-правовых договоров по сельскохозяйственной продукции.

2.3. Базовый актив - стоимостное выражение права на приобретение или продажу отдельного объекта государственного ценового регулирования на срочных условиях.

2.4. Биржевой счет - пассивно-активный счет, открытый в расчетно-клиринговой системе биржи.

2.5. Государственная аграрная интервенция - продажа или приобретение сельскохозяйственной продукции на организованном аграрном рынке с целью обеспечения ценовой стабильности.

Государственная аграрная интервенция подразделяется на товарную и финансовую.

Товарная интервенция - продажа сельскохозяйственной продукции при росте цен на организованном аграрном рынке свыше максимального уровня, осуществляемая с целью достижения уровня равновесия, в том числе путем продажи товарных деривативов.

Финансовая интервенция - приобретение сельскохозяйственной продукции при падении спотовых цен на организованном аграрном рынке ниже минимального уровня, осуществляемая с целью достижения уровня равновесия, в том числе путем приобретения товарных деривативов.

2.5-1. Государственный интервенционный фонд - фонд, который формируется Аграрным фондом за счет финансовых интервенций, залоговых, форвардных и фьючерсных закупок и используется для осуществления товарных интервенций с целью обеспечения ценовой стабильности.

2.6. Залоговая закупка - зачисление в государственный интервенционный фонд объекта государственного ценового регулирования - предмета залога в случае, если бюджетный заем и/или плата за его использование не были погашены в срок, предусмотренный договором.

2.7. Маркетинговый период - период, начинающийся с месяца, в котором начинает поставляться (продаваться) отдельный вид продукции растениеводства соответствующего урожая, и заканчивающийся последним числом месяца, предшествующего месяцу, в котором начинает поставляться (продаваться) такой же вид продукции растениеводства следующего урожая. Для других видов сельскохозяйственной продукции маркетинговый период равен одному бюджетному (финансовому) году.

С целью финансового и бюджетного планирования маркетинговый период должен быть кратным полному календарному месяцу.

2.8. Местные потребности - потребности территориальной громады в объемах сельскохозяйственной продукции для их потребления бюджетными учреждениями и организациями, содержание которых осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах собственных или делегированных полномочий такой территориальной громады.

2.9. Мониторинг аграрного рынка - система регулярных наблюдений на аграрном рынке, который осуществляется в течение маркетингового периода путем сбора, обработки, анализа и освещения информации о ценах спроса и объемах товарных предложений на сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки с целью характеристики текущего состояния рынка, прогнозирования и подготовки предложений.

2.10. Немедленная поставка (далее - спот) - поставка товара на организованном аграрном рынке на условиях, предусматривающих передачу в собственность или распоряжение такого товара контрагенту в течение пяти рабочих дней, следующих за днем заключения соответствующего гражданско-правового договора, при выполнении таким контрагентом его условий.

2.11. Обстоятельства непреодолимой силы - обстоятельства, возникшие вследствие принятия решений законодательного или нормативно-правового характера, обязательных для субъектов аграрного рынка согласно законодательству, или возникшие вследствие стихийного бедствия, в том числе пожара, наводнения, засухи, заморозков, града, землетрясения, военных действий или общественных волнений, а также по другим обстоятельствам, которые не могли быть управляемыми стороной договора (контракта), включая потерю урожая или его части вследствие неблагоприятных погодных условий, внезапного прекращения поставки воды, тепла, электроэнергии, нефтепродуктов или газа, не связанного с неуплатой их стоимости.

2.12. Организованный аграрный рынок - совокупность правоотношений, связанных с заключением и выполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых является сельскохозяйственная продукция, по стандартизированным условиям и реквизитам биржевой договор (контракт) и правилам аграрной биржи.

2.13. Продовольственная безопасность - защищенность жизненных интересов человека, выражающаяся в гарантировании государством беспрепятственного экономического доступа человека к продуктам питания с целью поддержания его обычной жизненной деятельности.

2.14. Риски организованного аграрного рынка - риски невыполнения условий биржевой договор (контракт), подразделяющиеся на системные и стандартные:

а) системный аграрный риск - риск массового невыполнения условий биржевой договор (контракт), возникающий вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, который невозможно обеспечить как биржевыми гарантиями, так и мерами государственного ценового регулирования, определенными настоящим Законом;

б) стандартный аграрный риск - риск, не являющийся системным и обеспечиваемый системой биржевых гарантий и/или мерами государственного ценового регулирования.

Указанная классификация рисков используется исключительно для целей настоящего Закона.

2.15. Сельскохозяйственная продукция (сельскохозяйственные товары) - товары, указанные в группах 1-24 УКТ ВЭД в соответствии с Законом Украины "О Таможенном тарифе Украины", если при этом такие товары (продукция) выращиваются, откармливаются, вылавливаются, собираются, изготавливаются, производятся, перерабатываются непосредственно производителем этих товаров (продукции), а также продукты обработки и переработки этих товаров (продукции), если они были приобретены или произведены на собственных или арендованных мощностях (площадях).

К сельскохозяйственной продукции (товаров) также относятся отходы, полученные при производстве сельскохозяйственной продукции (товаров), определенных в группах 1-24 УКТ ВЭД в соответствии с Законом Украины "О Таможенном тарифе Украины", а именно: органические удобрения (навоз, перегной, птичий послед, а также полова, ботва и тому подобное), смеси органических и минеральных удобрений, в которых доля органических удобрений составляет больше 50 процентов от общего веса таких смесей, а также все биологическое топливо и энергия, полученное при переработке и утилизации сельскохозяйственной продукции (товаров) и их отходов (биогаз, биодизель, этанол, твердое биотопливо, в производстве которого была использована сельскохозяйственная продукция (ее отходы) в размере более 50 процентов от всей использованной продукции, электрическая энергия, пар, горячая вода и тому подобное).

Абзац третий пункта 2.15 статьи 1 исключен.

Нормы этого пункта не распространяются на производителей подакцизных товаров, кроме предприятий первичного виноделия, поставляющих виноматериалы (код УКТ ВЭД 2204 29 - 2204 30).

2.15-1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо-предприниматель, основной деятельностью которого является производство сельскохозяйственной продукции и/или разведение, выращивание, вылов рыбы во внутренних водоемах (озерах, прудах и водохранилищах) и ее переработка на собственных или арендованных мощностях, в том числе собственно выработанного сырья на давальческих условиях, а также осуществление операций по ее поставке, причем в такой деятельности удельный вес стоимости сельскохозяйственных товаров/услуг составляет не менее 75 процентов стоимости всех товаров/услуг, поставленных в течение предыдущих 12 последовательных отчетных налоговых периодов совокупно.