Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 30 июня 2023 года №3221-IX

О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования государственного регулирования продовольственной безопасности и развития животноводства

Верховная Рада Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Внести изменения в следующие законы Украины:

1. В Законе Украины "О пестицидах и агрохимикатах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 г., №14, ст. 91 со следующими изменениями):

1) часть первую статьи 1 дополнить абзацами девятнадцатым – двадцать первым следующего содержания:

"получение удостоверения о праве работы с пестицидами - процесс, организованный в соответствии с законодательством о пестицидах и агрохимикатах, который включает обучение по вопросам безопасного обращения с пестицидами, тестирование, получение свидетельства о прохождении обучения по вопросам безопасного обращения с пестицидами и подачу заявления на выдачу удостоверения о праве работы с пестицидами;

удостоверение о праве работы с пестицидами - документ, который предоставляет право лицу осуществлять деятельность, связанную с транспортировкой, хранением, применением пестицидов, а также с торговлей пестицидами, в соответствии с требованиями законодательства о пестицидах и агрохимикатах;

свидетельство о прохождении обучения по вопросам безопасного обращения с пестицидами - документ, подтверждающий по результатам тестирования получение необходимых знаний и навыков, приобретенных лицом во время обучения по вопросам безопасного обращения с пестицидами, и является основанием для получения удостоверения о праве работы с пестицидами";

2) часть вторую статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Лица, деятельность которых связана с организацией работ по хранению и/или применению пестицидов или с проведением работ по транспортировке, хранению, применению, торговлей пестицидами, должны иметь удостоверение о праве работы с пестицидами. Удостоверение о праве работы с пестицидами выдается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере защиты растений, после прохождения обучения по вопросам безопасного обращения с пестицидами и получения свидетельства о прохождении такого обучения. Срок действия удостоверения о праве работы с пестицидами и свидетельства о прохождении обучения по вопросам безопасного обращения с пестицидами составляет два года. Порядок получения удостоверения о праве работы с пестицидами определяется Кабинетом Министров Украины".

2. В Законе Украины "О защите растений" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., №50-51, ст. 310 со следующими изменениями):

1) абзац седьмой части первой статьи 16 изложить в следующей редакции:

"требовать отстранения от работ лиц, деятельность которых связана с транспортировкой, хранением, применением, торговлей пестицидами, не имеющих удостоверения о праве работы с пестицидами, если обязанность получения ими такого удостоверения предусмотрена Законом Украины "О пестицидах и агрохимикатах";

2) абзац четвертый части второй статьи 18 изложить в следующей редакции:

"допускать к работам по транспортировке, хранению, применению, торговле средствами защиты растений только лиц, имеющих удостоверение о праве работы с пестицидами, если обязанность получения ими такого удостоверения предусмотрена Законом Украины "О пестицидах и агрохимикатах";

3) абзац двенадцатый части второй статьи 21 изложить в следующей редакции:

"выполнении работ по транспортировке, хранению, применению, торговле средствами защиты растений без удостоверения о праве работы с пестицидами, если обязанность получения ими такого удостоверения предусмотрена Законом Украины "О пестицидах и агрохимикатах".

3. В Законе Украины "О племенном деле в животноводстве" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., №6-7, ст. 37 со следующими изменениями):

1) в статье 1:

а) абзац одиннадцатый заменить тремя новыми абзацами следующего содержания:

"племенное животное - чистопородное животное; или

животное, полученное по утвержденной программе породного совершенствования, зарегистрированное в государственных книгах племенных животных, имеет племенную (генетическую) ценность и может использоваться в селекционном процессе в соответствии с программами селекции; или

гибридная племенная свинья, полученная способом преднамеренного скрещивания племенных свиней разных пород, зарегистрированных в государственных книгах племенных животных или способом преднамеренного скрещивания племенных свиней и свиней, полученных вследствие преднамеренного скрещивания племенных свиней разных пород, в соответствии с программами селекции".

В связи с этим абзацы двенадцатый – двадцать третий считать соответственно абзацами четырнадцатым – двадцать пятым;

б) абзац пятнадцатый дополнить словами "выдаваемой владельцам племенных (генетических) ресурсов и гибридных племенных свиней";

2) часть первую статьи 7 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"использовать племенные (генетические) ресурсы для получения гибридных племенных свиней одним из способов, определенных статьей 1 настоящего Закона";

3) часть первую статьи 10 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"гибридные племенные свиньи должны быть идентифицированы, зарегистрированы в государственных книгах племенных животных, иметь данные в соответствии с требованиями из племенного учета, документов официального учета производительности и официальной оценки по типу, происходить от родителей, зарегистрированных в государственных книгах племенных животных";

4) часть первую статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Объектом государственной регистрации являются отечественные селекционные достижения. По желанию владельца чистопородных племенных (генетических) ресурсов или гибридных племенных свиней государственной регистрации подлежат импортированные селекционные достижения, ввезенные на территорию Украины для племенного использования, при условии их соответствия требованиям, установленным настоящим Законом. Государственная регистрация субъектов племенного дела в животноводстве, племенных, подконтрольных животных и гибридных племенных свиней осуществляется путем внесения соответствующих данных о животных в государственные книги племенных животных, о субъектах племенного дела - в Государственный реестр субъектов племенного дела в животноводстве, о селекционных достижениях - в Государственный реестр селекционных достижений в животноводстве. Государственная регистрация проводится с целью формирования информационных автоматизированных баз данных о племенных (генетических) ресурсах";

5) в абзаце седьмом части второй статьи 16 слова "подконтрольных животных" заменить словами "и подконтрольных животных, гибридных племенных свиней".

4. Пункт 17-2.4 статьи 17-2 Закона Украины "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., №49, ст. 527; 2009 г., №43, ст. 638; с изменениями, внесенными Законом Украины от 5 ноября 2020 года №985-IX) после слов "стоимости племенных (генетических) ресурсов" дополнить словами и цифрами "и до 80 процентов стоимости идентифицированных и зарегистрированных в соответствии с законодательством коз и овец с породностью матери и отца не менее 50 процентов".

5. В статье 2 Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г., №48, ст. 483 со следующими изменениями):

1) в части второй:

абзац первый дополнить словами "в области ветеринарной медицины и благополучия животных";

абзац второй дополнить словами и цифрами "а также на отношения по государственной регистрации кормовых добавок, которые регулируются Законом Украины "О безопасности и гигиене кормов", на отношения по государственной регистрации мощностей по производству и/или обороту пищевых продуктов, на которые не требуется получение эксплуатационного разрешения, и объектов санитарных мероприятий, которые регулируются Законом Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов", на отношения по утверждению животноводческих мощностей для целей экспорта, импорта и осуществления деятельности, что представляет высокий риск, и государственной регистрации животноводческих мощностей и операторов рынка, которые не подлежат утверждению, регулируются Законом Украины "О ветеринарной медицине" в редакции от 4 февраля 2021 года №1206-IX, на отношения по государственной регистрации мощностей (объектов) по обращению побочных продуктов животного происхождения и продуктов их обработки, переработки, регулируемых Законом Украины "О побочных продуктах животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком";

2) абзацы первый и третий части третьей изложить в следующей редакции:

"3. Выдача, переоформление, аннулирование, возобновление эксплуатационных разрешений осуществляются в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, определенных законами Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов", "О безопасности и гигиене кормов" и "О побочных продуктах животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком";

"Выдача, аннулирование, переоформление возобновления карантинных сертификатов, фитосанитарных сертификатов или фитосанитарных сертификатов на реэкспорт осуществляются в соответствии с настоящим законом с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О карантине растений", а выдача, аннулирование, возобновление разрешений на реэкспорт товаров, происходящих из других стран, - с учетом особенностей, определенных Таможенным кодексом Украины".

6. В пункте 1-2 раздела IX "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О карантине растений" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., №19-20, ст. 167; с изменениями, внесенными законами Украины от 12 мая 2022 года №2246-IX и от 16 ноября 2022 года №2775-IX):

1) в абзаце первом подпункта 1 слова "аудиторами по сертификации (агрономами-инспекторами) и" заменить словами "и/или";

2) в подпункте 2:

абзац второй заменить двумя новыми абзацами следующего содержания:

"Лаборатория уполномочивается на проведение отбора образцов и фитосанитарной экспертизы (анализов) в случае наличия аккредитации в соответствии со стандартами ISO/IEC 17025, ДСТУ ISO 17025 на проведение работ по отбору образцов и/или определения фитосанитарного состояния растений и продукции растительного происхождения в области применения методов диагностики вредных организмов по одному или нескольким видам анализов (экспертиз): энтомология, микология, бактериология, фитогельминтология, вирусология, гербология.

Отбор образцов осуществляется специалистами фитосанитарной лаборатории, включенной в перечень фитосанитарных лабораторий, исключительно в случае уполномочивания такой лаборатории на проведение для целей фитосанитарной экспертизы (анализов) и совместно с государственным фитосанитарным инспектором, который обеспечивает контроль за отбором образцов специалистами такой лаборатории. Отсутствие государственного фитосанитарного инспектора при отборе образцов специалистами фитосанитарной лаборатории, включенной в перечень фитосанитарных лабораторий, при условии представления уведомления в соответствии с законодательством, не является основанием для отказа в проведении фитосанитарной экспертизы (анализов), а также выдачи фитосанитарного сертификата. При этом факт отбора образцов фиксируется средствами фото - и видеофиксации".

В связи с этим абзацы третий – девятнадцатый считать соответственно абзацами четвертым – двадцатым;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Лаборатория, уполномоченная в соответствии с настоящим подпунктом, включается в Перечень фитосанитарных лабораторий";

3) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) выдача (переоформление) фитосанитарного сертификата, фитосанитарного сертификата на реэкспорт может осуществляться государственным фитосанитарным инспектором за пределами таможенной территории Украины, при условии наличия направления государственного фитосанитарного инспектора в служебную командировку за границу, оформленного с этой целью в соответствии с требованиями законодательства.

Решение о выдаче (переоформлении, отказе в выдаче) фитосанитарного сертификата, фитосанитарного сертификата на реэкспорт принимается государственным фитосанитарным инспектором по результатам проведенных фитосанитарных процедур и в соответствии с фитосанитарными требованиями страны импортера на основании:

полученного в электронной форме заключения фитосанитарной экспертизы (анализов), при объединении партий груза-заключений фитосанитарной экспертизы (анализов) или фитосанитарных сертификатов или фитосанитарных сертификатов на реэкспорт, выданных на каждую из партий груза, объединяемых;

копии документа, подтверждающего осуществление оплаты за услугу по выдаче (переоформлению) фитосанитарного сертификата или фитосанитарного сертификата на реэкспорт.

Решение об отказе в выдаче (переоформлении) фитосанитарного сертификата или фитосанитарного сертификата на реэкспорт принимается государственным фитосанитарным инспектором по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Плата за услугу по выдаче (переоформлению) фитосанитарного сертификата, фитосанитарного сертификата на реэкспорт в соответствии с настоящим подпунктом составляет 0,2 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января календарного года, в котором было подано соответствующее заявление.

7. В Законе Украины "О ветеринарной медицине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2007 г., №5-6, ст. 53 со следующими изменениями):

1) в части первой статьи 1:

а) дополнить с учетом алфавитного порядка сроком следующего содержания:

"благополучие животных - состояние обеспечения физиологических и этологических потребностей сельскохозяйственных животных путем создания надлежащих условий для их содержания и транспортировки, включая систематический уход, надлежащее кормление, поение и гуманное обращение с животными, что исключает страх, боль и страдания, в том числе во время умерщвления, и обеспечивает свободу проявления сельскохозяйственными животными типичного для них поведения";

б) в определении термина "ветеринарные документы" слова "разрешительного характера" исключить;

в) термин "ветеринарные препараты" изложить в следующей редакции:

"ветеринарные препараты - ветеринарные лекарственные средства, ветеринарные иммунобиологические средства, антисептики, дезинфектанты, инсектоакарициды, дератизациды, диагностикумы с заявленными свойствами лечения или профилактики болезней животных или которые могут применяться животным с целью восстановления, корректировки или изменения физиологических функций, проявляя фармакологическое, иммунологическое или метаболическое действие, или установления диагноза или эвтаназии животных";

г) термин "общегосударственная программа контроля" изложить в следующей редакции:

"общегосударственная программа контроля - программа, определяющая обязанности операторов мощностей, операторов рынка, операторов рынка кормов, операторов рынка пищевых продуктов, государственных органов ветеринарной медицины и/или государственных учреждений ветеринарной медицины по контролю зоонозов и их возбудителей и/или других загрязняющих веществ, путем осуществления предусмотренных такой программой ветеринарно-санитарных мероприятий и/или других мероприятий";

2) в статье 2:

а) название и часть первую изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Законодательство о ветеринарной медицине и благополучии животных

Законодательство о ветеринарной медицине состоит из Конституции Украины, настоящего Закона (кроме положений настоящего Закона, указанных в части второй настоящей статьи) и изданных в соответствии с ними нормативно-правовых актов";

б) после части первой дополнить новой частью следующего содержания:

"Законодательство о благополучии животных состоит из Конституции Украины, положений части второй статьи 3 и статей 80 1-80 7 настоящего Закона и изданных в соответствии с ними нормативно-правовых актов".

В связи с этим части вторую – четвертую считать соответственно частями третьей – пятой;

3) в статье 3:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные задачи государства в области ветеринарной медицины и в сфере благополучия животных";

б) в части первой:

абзац одиннадцатый исключить;

в абзаце двенадцатом слова "убитых на охоте" заменить словами "добытых на охоте";

в) дополнить частью второй следующего содержания:

"Основными задачами государства в сфере благополучия животных являются:

обеспечение разработки, утверждения и внедрения требований к благополучию животных;

обеспечение функционирования системы подготовки персонала мощностей и проверки знаний и навыков по соблюдению требований законодательства о благополучии животных;

обеспечение гуманного отношения к животным на протяжении всей их жизни и во время умерщвления, в частности путем осуществления государственного контроля с целью проверки соблюдения требований законодательства о благополучии животных;

обеспечение принятия мер для устранения выявленных нарушений законодательства о благополучии животных;

обеспечение осуществления на регулярный основе анализа состояния соблюдения требований законодательства о благополучии животных;

обеспечение составления и выполнения планов действий по предотвращению возникновения нарушений законодательства о благополучии животных в будущем";

4) название раздела II изложить в следующей редакции:

"Глава II ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЖИВОТНЫХ";

5) в статье 4:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Система органов исполнительной власти в области ветеринарной медицины и в сфере благополучия животных";