ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 15 мая 1997 года

Трудовой кодекс Республики Таджикистан в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан определяет основы государственной политики в сфере трудовых отношений, устанавливает государственные гарантии трудовых прав граждан и направлен на обеспечение соблюдения законных интересов работников, работодателей и государства.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые законодательством о труде Республики Таджикистан

Законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан о  труде Республики Таджикистан регулируются трудовые и связанные с ними отношения физических лиц, работающих по трудовому договору (контракту) на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, у отдельных граждан, а также лиц, являющихся членами либо участниками предприятий.

Статья 2. Источники регулирования трудовых и связанных с ними отношений

Источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются:

1) Конституция Республики Таджикистан;

2) Настоящий Кодекс;

3) Законы Республики Таджикистан;

4) Нормативные правовые акты Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан и местных органов государственной власти;

5) Акты - соглашения: генеральные, отраслевые (тарифные), территориальные (областные, районные, городские) соглашения;

6) Коллективные договоры и иные локальные нормативные акты о труде (правила внутреннего трудового распорядка, графики отпусков, а также приказы, распоряжения, указания и т.д., издаваемые руководителем предприятия в пределах его компетенции).

7) Международно-правовые акты, признанные Республикой Таджикистан.

Статья 3. Соотношение законодательного и договорного регулирования трудовых отношений

Минимальный уровень трудовых прав и гарантий для работников устанавливается законодательными и иными нормативно-правовыми актами о труде.

Генеральные, отраслевые (тарифные), территориальные (областные, районные, городские) соглашения, коллективные договоры, трудовые договоры (контракты) могут устанавливать трудовые права и гарантии, не предусмотренные законодательными актами.

Условия соглашений и договоров, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательными и иными нормативно-правовыми актами о труде Республики Таджикистан не действительны.

Условия соглашений и договоров о труде, не могут быть изменены в одностороннем порядке, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан. Вопросы, неурегулированные законодательными и иными нормативно-правовыми актами о труде, решаются по соглашению сторон договоров о труде, а при недостижении между ними согласия - в порядке, установленном соответственно для разрешения коллективных или индивидуальных трудовых споров.

Статья 4. Основные трудовые права и обязанности работника

В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан каждый имеет право на труд, выбор профессии, работы, охраны труда и социальную защиту от безработицы. Государство гарантирует каждому работнику право на:

1) получение бесплатных профориентационных услуг, профессиональной подготовки, переобучения и повышения квалификации;

2) справедливое вознаграждение за труд и его своевременное получение;

3) бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройства в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой;

4) условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

5) отдых, обеспечиваемый путем установления продолжительности рабочего времени, еженедельными выходными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ;

6) участие в управлении предприятием;

7) предоставление подходящей работы на период не менее трех лет заявленным предприятиями молодым специалистам - выпускникам государственных учебных заведений;

8) компенсацию материальных затрат в связи с переездом на новое место жительства и работы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

9) возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу в связи с работой;

10) объединение в профессиональные союзы и в другие организации, представляющие интересы работников и трудовых коллективов;

11)забастовку;

12)судебную защиту трудовых прав и квалифицированную юридическую помощь;

13)пособие по социальному страхованию в случае временной утраты трудоспособности и в иных, установленных законодательством Республики Таджикистан случаях;

14)защиту от безработицы.

Работник обязан:

1) добросовестно выполнять функции в соответствии с трудовым договором (контрактом);

2) соблюдать трудовую и технологическую дисциплину;

3) бережно относиться к имуществу работодателя.

Статья 5. Основные права и обязанности работодателя

Работодатель имеет право:

1) управлять предприятием и принимать решения в пределах своих полномочий;

2) заключать и расторгать трудовые договоры (контракты);

3) определять необходимые для выполнения работы численность работников;

4) принимать в пределах своих полномочий локальные нормативные акты, обязательные для работников предприятий;

5) поощрять работников за образцовый высокопроизводительный труд;

6) требовать от работников выполнения правил внутреннего трудового распорядка, иных правил и положений, а также условий трудового договора. В случае нарушения (совершения дисциплинарного поступка работником) привлекать работников, нарушивших трудовую дисциплину к дисциплинарной ответственности;

7) создавать совместно с другими работодателями общественные объединения для защиты своих профессиональных интересов и вступать в такие объединения.

Работодатель обязан:

1) соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, настоящий Кодекс и иные нормативно-правовые акты, договоры о труде, обеспечивать нормальные производственные условия работникам и соблюдение на предприятии правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

2) при заключении трудового договора (контракта) ознакомить работника с коллективным договором и другими локальными нормативными актами предприятия;

3) своевременно производить оплату труда работника;

4) предоставлять работникам средства (оборудование) и материалы, необходимые для выполнения работы.

Статья 6. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников

Трудовой кодекс распространяется на всех работников.

Труд отдельных категорий работников может иметь особенности в зависимости от форм собственности предприятия, с которым работник состоит в трудовых отношениях, условий и характера труда, характера трудовой связи работника с предприятием, природно-климатических условий и иных объективных факторов и регулируется отдельными законодательными и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан. При этом не может снижаться общий уровень трудовых прав и гарантий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Нормы настоящего Кодекса также применяются к домашним работам работников (надомников), работающих у отдельных физических лиц. Виды домашних работ работников (надомников), работающих у отдельных физических лиц, определяются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 7. Запрещение дискриминации в трудовых отношениях

Все граждане имеют равные возможности в сфере трудовых правоотношений. Запрещаются всякие различия, недопущение или предпочтение, отказа в приеме на работу, производимое по признаку, национальной принадлежности, расы, цвета кожи, пола, возраста, религии, политических убеждений, места рождения, иностранного происхождения или социального происхождения, приводящие к нарушению равенства возможностей в области труда.

Не являются дискриминацией различия в сфере труда, обусловленные свойственными данному виду труда требованиями или особой заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды).

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере трудовых отношений, могут обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Статья 8. Запрещение принудительного труда

Принудительный труд запрещается.

Не считается принудительным трудом:

1) работа, требуемая на основании законодательства Республики Таджикистан о военной службе;

2) работа, требуемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь, личную безопасность или здоровье населения;

3) работа, требуемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда и выполняемая под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законности при выполнении судебных приговоров. В этом случае работник не может быть передан в распоряжение отдельных лиц и частных фирм.

Статья 9. Защита трудовых прав работников

Защита трудовых прав работников осуществляется органами надзора и контроля за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о труде, органами по рассмотрению трудовых споров и судом.

Статья 10. Государственное управление в сфере труда

Государственный орган по труду и занятости населения Республики Таджикистан и его территориальные органы осуществляют государственное управление сферой труда в Республике Таджикистан и несут ответственность за подготовку, проведение, координацию политики в этой сфере, включающей условия труда и занятости, трудовые отношения, подготовку кадров рабочих, их трудовую миграцию.

Статья 11. Международные договоры

Если международными и правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, установленны более льготные для работников правила по сравнению с законодательными и иными нормативными правовыми актами о труде Республики Таджикистан, то применяются правила международных правовых актов.

Статья 12. Применение законодательства о труде Республики Таджикистан к иностранным гражданам, лицам без гражданства и на иностранных предприятиях

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Республике Таджикистан, могут работать в качестве рабочих и служащих на предприятиях, учреждениях и организациях или заниматься иной трудовой деятельностью на основаниях и в порядке, установленном для граждан Республики Таджикистан, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Законодательство о  труде  Республики Таджикистан  распространяется на лиц, не являющихся гражданами Республики Таджикистан, но работающих по трудовому договору (контракту) на предприятиях, расположенных на территории Республики Таджикистан, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан или международным договором с участием Республики Таджикистан.

На предприятиях, принадлежащих полностью или частично иностранным юридическим и физическим лицам и расположенных на территории Республики Таджикистан, применяется законодательство о труде Республики Таджикистан с дополнениями и изъятиями, которые могут быть установлены законодательными и иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 13. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Кодексом

Исчисление сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений, начинается со следующего дня после календарной даты, которой определено его начало.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующие числа последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Статья 14. Действие законодательных и иных нормативных правовых актов о труде во времени

Законодательные и иные нормативные правовые акты о труде не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие законодательных и иных нормативных правовых актов  о труде распространяется на отношение, возникшее до введения их в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.

Если после заключения договора принят законодательный акт, устанавливающий обязательные для сторон иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу кроме случаев, когда в законодательном акте установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статья 15. Основные понятия

В настоящем Кодексе применяются следующие основные понятия:

1) локальные нормативные акты принятые с согласия представительного органа работников соответствующим органом управления организации - нормативные правовые акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения и действующие в пределах организации;

2) стороны трудового договора (контракта) - работодатель и наемный работник;

3) работодатель - соответствующий орган государственной власти, юридическое лицо, а также его представительства и филиалы и физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора (контракта) с работником;

4) наемный работник (работник) лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем на основании заключенного трудового договора (контракта);

5) уполномоченное должностное лицо работодателя - руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или работодателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений;

6) организация юридическое лицо - предприятие, учреждение, организация, независимо от форм собственности и хозяйственной деятельности;

7) подразделение - цех, участок, бригада, отдел, управление, и другие не структурные образования в составе организации;

8) социальные факторы трудовой деятельности - размеры оплаты труда, продолжительность рабочего времени, отпуска и другие условия, устанавливаемые законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также соглашениями сторон;

9) производственные факторы трудовой деятельности - технические, санитарные, гигиенические, производственно-бытовые и другие условия, устанавливаемые законодательными и иными нормативными правовыми актами;

10) условия труда - совокупность социальных и производственных факторов в процессе трудовой деятельности;

11) существенные условия труда - система и размеры оплаты труда, льготы, режим работы, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий, изменение разрядов и наименования должностей;

12) профессия - род трудовой деятельности, требующий определённых знаний и навыков, приобретенных путём обучения и практического опыта;

13) квалификационный разряд - уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и т.д.);

14) специальность - совокупность приобретаемых путём специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определённого вида трудовой деятельности в рамках данной профессии;

15) должность - служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности;

16) сезонные работники - работники, занятые на работах, которые по природным и климатическим условиям не могут выполняться в течение всего календарного года и производятся только в течение определенного периода (сезона);

17) молодые специалисты - лица, принятые в организацию после окончания высших и средних специальных учебных заведений по направлению этих заведений;

18) бронь- обеспечение работой за счет имеющихся рабочих мест для определенной категории работников:

19) квота - доля (часть) рабочих мест, которые организация, независимо от форм собственности и хозяйствования, предоставляет для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите;

20) лица, являющиеся членами либо участниками организаций, совладельцы и собственники имущества, состоящие в трудовых отношениях в этих предприятиях;

21) систематическое нарушение трудовой дисциплины - повторное, работником трудовых обязанностей в течение действия наложенного на него дисциплинарного взыскания;

22) грубое нарушение трудовой дисциплины - появление на работе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения, прогул без уважительных причин (в том числе отсутствие на работе более трех часов рабочего дня), совершение по месту работы умышленной порчи или хищения имущества работодателя, нарушение работником правил техники безопасности, противопожарной безопасности, которое повлекло тяжкие последствия, включая травмы, аварии или возгорание;

23) профессиональный союз (профсоюз) - добровольная общественная организация, объединяющая граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов;

24) объединение работодателей - добровольно созданная работодателями некоммерческая организация для представительства и защиты интересов своих членов в рамках социального партнёрства

(в редакции Закона Республики Таджикистан от 17.05.2004 г. №26).

Глава 2. Трудовой коллектив. Представительства интересов работников

Статья 16. Трудовой коллектив

Трудовой коллектив предприятия составляют все его работники.

Права трудового коллектива, порядок и формы их осуществления определяются законодательными  и  иными нормативными правовыми актами,  договорами (контрактами) о труде и уставом (положением) предприятия.

Статья 17. Представительство работников на предприятии

Представителями работников на предприятии являются лица, избранные коллективом работников организации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Представительство интересов работников в трудовых отношениях и защиту их интересов могут осуществлять профессиональные союзы и их выборные органы на предприятии, иные избираемые работниками органы.

Права профессиональных союзов и их выборных органов во взаимоотношениях с государственными и хозяйственными органами, работодателями определяются законодательством Республики Таджикистан, соглашениями и коллективными договорами.

Работники сами определяют тот орган, которому они доверяют представительство и защиту своих интересов.

Все представительные органы работников предприятия действуют в пределах данных им полномочий и пользуются равными правами при защите интересов работников. Сотрудничество между различными представительными органами работников предприятия поощряется.

Наличие различных представительных органов на предприятии не должно препятствовать их деятельности по осуществлению своих функций.

Интересы работников и работодателей не может представлять и защищать один и тот же представительный орган работников предприятия.

Статья 18. Права представительных органов на предприятии

Представительные органы работников предприятий вправе:

1) вести коллективные переговоры, заключать коллективные договоры и соглашения, участвовать в подготовке иных нормативных актов о труде на предприятии и вносить работодателю проекты таких актов;

2) участвовать в рассмотрении вопросов социально-экономического развития предприятия;

3) осуществлять контроль за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о труде, коллективных договоров и соглашений;

4) защищать интересы работников в органах по рассмотрению трудовых споров;

5) обжаловать в суд решения работодателя и уполномоченных им лиц, если они противоречат законодательным и иным нормативно-правовым актам о труде, либо иным образом нарушают права работников;

6) объявлять забастовку в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан;

7) совершать иные законные действия при осуществлении представительства.

Все уполномоченные представительные органы работников имеют равные права.

Статья 19. Запрещение воспрепятствования законной деятельности представительных органов работников предприятия

Воспрепятствование в какой-бы то ни было форме законной деятельности представительных органов работников предприятий запрещается.

Запрещается прекращение деятельности представительных органов работников предприятий по инициативе работодателя или уполномоченных им лиц.

Работодатель, уполномоченные им лица, совершившие действия, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 20. Обязанности работодателя по отношению к представительным органам работников

Работодатель, уполномоченные им лица обязаны:

1) содействовать деятельности представительных органов работников, соблюдать их права;

2) до принятия решений, затрагивающих интересы работников, проводить консультацию с их представительными органами;

3) своевременно рассматривать предложения представительных органов работников и мотивированно сообщать им о принятых решениях;

4) беспрепятственно допускать членов представительных органов на предприятии, к рабочим местам работников, чьи интересы они представляют;

5) бесплатно представлять представительным органам работников необходимую информацию по вопросам труда, социально-экономического развития;

6) обеспечивать необходимые условия для выполнения представительными органами работников их функций;

7) предоставлять помещения, транспортные средства, средства связи, другие условия, необходимые для обеспечения деятельности представительных органов работников, порядок представления которых определяются коллективным договором (соглашением);

8) выполнять иные обязанности по отношению к представительным органам работников, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, коллективными договорами и соглашениями.