Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УКРАИНЫ

от 25 апреля 2025 года №856

Некоторые вопросы эксплуатации установок сжигания отходов и установок совместимого сжигания отходов

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 20 Закона Украины "Об управлении отходами", статьи 33 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды" и пункта 8 Положения о Министерстве защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 июня 2020 года №614, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила технической эксплуатации установок по сжиганию отходов и установок по совместимому сжиганию добавляемых отходов.

2. Утвердить Изменения в Нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ из стационарных источников, утвержденных приказом Министерства охраны окружающей природной среды Украины от 27 июня 2006 года №309, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 01 августа 2006 года под №912/12786, и технологических нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ из оборудования (установки) для производства цементного клинкера во вращающихся обжиговых печах, производственная мощность которых превышает 500 тонн в день, утвержденных приказом Министерства охраны окружающей природной среды Украины от 20 января 2009 года №23, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 09 февраля 2009 года под №120/16136, которые прилагаются.

3. Департаменту управления отходами и экологических последствий военных действий (Анастасия СТЕЦЕНКО) обеспечить представление настоящего приказа в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Настоящий приказ вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины от 16 июля 2024 года №3855-IX "Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения", но не ранее дня его официального опубликования.

Для установок сжигания отходов и установок совместного сжигания отходов, введенных в эксплуатацию или в отношении которых начато строительство, или заказано и оплачено оборудование на основе проектной документации до вступления в силу настоящего приказа, положения по установке:

камер видеонаблюдения применяется через 1 год со дня вступления в силу настоящего приказа;

оборудование автоматизированной системы контроля выбросов, которое обеспечивает мониторинг нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в воды, применяется через 4 года со дня вступления в силу настоящего приказа при условии представления операторами установок через информационную систему управления отходами инвестиционных программ проведения технического переоснащения установок в течение 1 года со дня вступления в силу настоящего приказа.

В случае непредставления в указанный срок Министерство окружающей среды инвестиционных программ проведения технического переоснащения установок, такие установки подлежат закрытию через 1 год со дня вступления в силу настоящего приказа.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Александра СЕМЕНЦА.

 

Согласовано: Министром здравоохранения Украины

Виктор Ляшко

Министром аграрной политики и продовольствия Украины

Виталий Коваль

Министром энергетики Украины

Герман Галущенко

Первым заместителем Министра цифровой трансформации Украины

Алексей Выскуб

Председателем Государственной регуляторной службы Украины

Алексей Кучер

В. и. о. Главы Государственной экологической инспекции Украины

Игорь Зубович

Председателем Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям

Андрей Даник

Председателем Государственной службы Украины по вопросам труда

Игорь Дегнера

Утверждена Приказом Министерства защиты окружающей среды природных ресурсов Украины от 25 апреля 2025 года №856

Правила технической эксплуатации установок по сжиганию отходов и установок по совместному сжиганию отходов

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют условия и требования к эксплуатации установок сжигания отходов и установок совместного сжигания отходов (далее — установки) с целью предотвращения, уменьшения и/или ограничения до максимально возможной степени загрязнения окружающей природной среды и опасности для здоровья людей, в том числе вследствие попадания загрязняющих веществ, поступающих в результате сжигания в атмосферный воздух, почвы, поверхностные и подземные воды.

2. Настоящие Правила являются обязательными для выполнения всеми субъектами хозяйствования, осуществляющими проектирование, строительство, оснащение и эксплуатацию установок (далее — оператор установки).

3. Действие настоящих Правил не распространяется на:

1) установки, определенные частями третьей, четвертой статьи 38 Закона Украины "Об управлении отходами";

2) экспериментальные установки, используемые для исследований, разработок или испытаний для улучшения процессов сжигания и обрабатывающие менее 50 тонн отходов в год.

4. Эксплуатацию установки может осуществлять оператор установки, получивший:

1) интегрированное экологическое разрешение, предусмотренное статьей 3 Закона Украины "Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения", или

2) разрешение на осуществление операций по обработке отходов, предусмотренное статьей 42 Закона Украины "Об управлении отходами";

разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, предусмотренное статьей 11 Закона Украины "Об охране атмосферного воздуха";

разрешение на специальное водопользование, предусмотренное статьей 49 Водного кодекса Украины (в случае необходимости).

Если в установке предполагается сжигать опасные отходы, оператор установки также должен иметь лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по управлению опасными отходами, предусмотренную статьей 44 Закона Украины "Об управлении отходами".

5. Перечень отходов, которые принимаются для сжигания на соответствующей установке, устанавливается в разрешении на осуществление операций по обработке отходов или интегрированном экологическом разрешении, выданном оператору установки.

Этот перечень отходов формируется оператором установки в зависимости от технологических процессов, температуры, системы очистки отходящих газов.

Отходы, которые имеют взрывоопасные свойства, принимать запрещено.

6. Оператор установки во время эксплуатации установки разрабатывает и утверждает документы, предусмотренные Техническими требованиями к эксплуатации установок по сжиганию отходов и установок по совместному сжиганию отходов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 01 марта 2024 года №229.

7. В настоящих Правилах термины употребляются в следующих значениях:

диоксины и фураны - полихлорированные дибензо-п-диоксины и дибензофураны, согласно перечню, указанному в таблице 1 приложения 1 к настоящим Правилам;

разрешительный орган - орган государственной власти, который согласно законодательству выдает разрешение на специальное водопользование, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, разрешение на осуществление операций по обработке отходов или интегрированное экологическое разрешение;

смешанные бытовые отходы-бытовые отходы, отнесенные к подгруппе 20 03 01 "Смешанные бытовые отходы" Национального перечня отходов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 октября 2023 года №1102 (далее — Национальный перечень отходов), которые не включают раздельно собранные отходы от домохозяйств или из других источников, если эти отходы сходны по своему составу с отходами домохозяйств, приведенных в подгруппе 20 01 и садовых и парковых отходов, приведенных в подгруппе 20 02 Национального перечня отходов;

номинальная мощность - максимальный проектный объем (масса) отходов и топлива, который может быть сожжен за единицу времени на установке;

норматив предельно допустимого выброса (сброса) загрязняющих веществ - применяется в значении норматива предельно допустимого выброса загрязняющего вещества и предельно допустимого сброса загрязняющего вещества;

топочная камера-один из видов камеры сгорания, имеющий ограниченное пространство, в котором сжигается топливо или отходы и образуются продукты сжигания.

Термины "удаление отходов", "восстановление отходов", "отходы", "опасные отходы", "установка сжигания отходов", "установка совместного сжигания отходов" в настоящих Правилах употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "Об управлении отходами".