Неофициальный перевод. (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

от 27 июня 2001 года №ЗР-193

О лицензировании

Принят Национальным Собранием Республики Армения 30 мая 2001 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон регулирует виды деятельности, подлежащие лицензированию, и регулирует отношения, связанные с лицензированием.

Настоящий Закон не распространяется на лицензии на вывоз и (или) ввоз товаров в целях внешнеторговой деятельности, на разрешения (лицензии) использования недр и природных ресурсов, считающихся собственностью государства, а так же на лицензионные договора, заключенных в гражданско-правовых отношениях.

Статья 2. Законодательство о лицензировании

Лицензионные отношения в Республике Армения регулируются Гражданским кодексом Республики Армения, настоящим Законом, международными договорами и иными законодательными актами Республики Армения.

Если в международных договорах Республики Армения установлены иные нормы, чем те, которые установлены настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.

Статья 3. Основные понятия, используемые в Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

лицензия - официальное разрешение, подтверждающее право заниматься видом деятельности, подлежащим лицензированию, а также официальный документ, подтверждающий это право;

вид деятельности, подлежащий лицензированию, - вид деятельности, для осуществления которого по закону требуется лицензия;

лицензирование - процесс, связанный с выдачей лицензий, продлением срока их действия, переоформлением, приостановлением и прекращением их действия;

лицензирующие органы - государственные органы, осуществляющие лицензирование в установленном настоящим Законом порядке;

лицензиат - юридическое или физическое лицо либо индивидуальный предприниматель, а также государственное или муниципальное учреждение, не являющееся государственным органом или органом местного самоуправления, получившие в установленном законом порядке лицензию на занятие подлежащей лицензированию деятельностью;

соискатель (заявитель) - юридическое или физическое лицо либо индивидуальный предприниматель, а также государственное или муниципальное учреждение, не являющиеся государственным органом или органом местного самоуправления, обратившиеся в лицензирующий орган для получения лицензии, продления срока действия лицензии, переоформления лицензии, изменения места осуществления деятельности или для занятия той же деятельностью, также подлежащей лицензированию, в ином месте, для получения дубликата лицензии или вкладыша;

надлежащее уведомление или отправление документов - уведомление или отправление документов считается произведенным надлежащим образом, если они отправлены заказным письмом с уведомлением о вручении или с использованием других средств связи, обеспечивающих формулировку сообщения (в том числе – отправляя сообщение на телефонный номер, указанный заявителем, а так же другими установленными законодательством средствами электронной связи, или с помощью электронной системы или вручены под расписку (далее - надлежащим образом);

грубое нарушение - грубым считается нарушение, вследствие которого:

- другим лицам причинен ущерб в размере от двухсоткратного до тысячекратного размера минимальной заработной платы;

- здоровью лица причинен легкий или менее тяжкий вред;

регулярное нарушение - регулярным считается нарушение, за допущение которого лицензиат в течение года получил не менее двух письменных предупреждений и невыполнение которых могло бы причинить легкий или менее тяжкий вред;

злостное нарушение - злостным считается нарушение, которое продолжало совершаться после письменного предупреждения лицензирующего органа и невыполнение которого могло бы причинить тяжкий вред;

тяжкий вред - тяжким считается вред:

- причинивший менее тяжкий вред здоровью двух или более лиц,

- причинивший тяжкий вред здоровью лица,

- повлекший смерть человека,

- причинивший другим лицам ущерб в размере свыше тысячекратного размера минимальной заработной платы.

Статья 4. Принципы лицензирования

Принципами лицензирования являются:

1) защита прав, законных интересов, нравственности и здоровья лиц, обеспечение защиты и безопасности государства;

2) обеспечение на территории Республики Армения единой политики в области экономической деятельности и установление единого перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию;

3) установление единого порядка и единых принципов лицензирования;

4) гласность лицензирования;

5) обеспечение законности процесса лицензирования;

6) упрощение процедуры лицензирования и обеспечение его прозрачности;

7) установление единых критериев и видов ответственности за нарушение лицензиатами требований к подлежащей лицензированию деятельности.

Статья 5. Цель лицензирования

Целями лицензирования отдельных видов деятельности являются:

1) защита прав потребителей;

2) способствование урегулированию развивающихся рыночных отношений;

3) повышение качества товаров и услуг;

4) осуществление контроля в отношении лиц, занимающихся видами деятельности, чреватыми повышенной угрозой опасности для жизни, здоровья, имущества лиц, интересов государства и общества, охраны природы, культурного наследия;

5) осуществление контроля над деятельностью лицензированных лиц для обеспечения международных обязательств Республики Армения по обеспечению международной безопасности.

Статья 6. Действие лицензии

1. Лицензия выдается на каждый вид деятельности, подлежащий лицензированию, предусмотренный только настоящим Законом.

2. Действие лицензий распространяется на всю территорию Республики Армения, если иное не предусмотрено законом.

Глава 2. Осуществление лицензирования

Статья 7. Субъекты, имеющие право заниматься видами деятельности, подлежащими лицензированию

1. Заниматься видами деятельности, подлежащими лицензированию, имеют право юридические и физические лица, а также индивидуальный предприниматель.

Физическое лицо, получившее лицензию, вправе заниматься предпринимательской деятельностью в этой области только как индивидуальный предприниматель, за исключением установленных законом случаев.

2. Коммерческие организации вправе заниматься всеми видами деятельности, подлежащими лицензированию, если это не запрещено законом или уставом общества.

3. Некоммерческие организации вправе заниматься всеми видами деятельности, подлежащими лицензированию, если это не запрещено законом и если право заниматься таким видом деятельности прямо предусмотрено их уставом.

4. Индивидуальный предприниматель вправе заниматься всеми видами деятельности, подлежащими лицензированию, если это не запрещено законом.

5. Дееспособные физические лица также могут получить лицензию с целью осуществления непредпринимательской (некоммерческой) деятельности, если иное не предусмотрено законом.

6. Деятельностью, подлежащей лицензированию, могут заниматься также государственные или муниципальные учреждения, не являющиеся государственным органом или органом местного самоуправления, если право заниматься этой деятельностью прямо предусмотрено законодательством Республики Армения или их уставом.

Для юридических лиц лицензирование государственного или муниципального учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

6.1. Иностранные юридические лица решением правительства Республики Армения, могут осуществлять предусмотренную настоящим Законом деятельность, подлежащую лицензированию, в случае наличия соответствующей лицензии, выданной иностранными государствами.

7. Отсутствие записи, предусматривающей осуществление соответствующих видов деятельности, в уставе или свидетельстве о государственной регистрации коммерческой организации, а также в свидетельстве о государственном учете предпринимателя, обратившихся для получения лицензии, не может служить основанием для отклонения заявки на лицензию.

Отсутствие записи, предусматривающей право на осуществление конкретной деятельности, подлежащей лицензированию, в уставе или свидетельстве о государственной регистрации коммерческой организации, а также в свидетельстве о государственном учете предпринимателя, получивших лицензию, не может служить основанием для привлечения этих организаций к ответственности.

8. Лицензия не может передаваться другим лицам в пользование, отчуждаться или передаваться в залог, за исключением предусмотренных законом случаев.

9. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих совместную с лицензиатом деятельность (в том числе по договору о совместной деятельности), а также на юридических лиц, учрежденных или действующих при участии лицензиата.

10. Субъекты, имеющие право заниматься видами деятельности, подлежащими лицензированию, могут заниматься подлежащей лицензированию деятельностью с момента вступления в силу лицензии.

Статья 8. Лицензирующие органы

1. Лицензии выдаются только государственными уполномоченными органами, предусмотренными настоящей статьей.

1.1. В процессе лицензирования представление документов и получение за пределами города Еревана может осуществляться по принципу одного окна, порядок которого утверждает Правительство Республики Армения.

2. Для занятия соответствующими видами деятельности, предусмотренными статьей 43 настоящего Закона, лицензии выдаются Центральным банком Республики Армения, Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения, Национальной комиссией по телевидению и радио Республики Армения, уполномоченными Правительством Республики Армения министерствами и ведомствами (далее - лицензирующие органы).

Лицензии оформляются лицензирующими органами соответственно постановлениями Центрального банка Республики Армения, Комиссии по регулированию энергетики Республики Армения, Национальной комиссии по телевидению и радио Республики Армения, а также приказом министра или руководителя ведомства (далее - решение).

Особенности лицензирования в сферах энергетики, электронных коммуникаций и водоснабжения устанавливаются в соответствии с Законами Республики Армения "Об энергетике", "Об электронных коммуникациях", Водным кодексом Республики Армения и порядками лицензирования, принятых согласно им.

Лицензия на банковскую деятельность, предусмотренная статьей 43 настоящего Закона, выдается только в соответствии с законами Республики Армения "О банках и банковской деятельности", "О Центральном банке Республики Армения" и положениями, установленными на их основании Центральным банком Республики Армения.

Правоотношения, связанные с лицензированием в области вещания теле- и радиопередач, регулируются настоящим Законом постольку, поскольку это не противоречит законам Республики Армения "О телевидении и радио" и "Регламент Национальной комиссии по телевидению и радио", регулирующим данную область, и соответствующими положениями о лицензировании, принятыми на их основании Национальной комиссией по телевидению и радио.

3. В целях выдачи заключений о выдаче лицензии, приостановлении или прекращении действия лицензии лицензирующие органы создают комиссии (далее - лицензирующие комиссии), за исключением случаев, когда предусмотренные настоящим пунктом действия осуществляются решениями коллегиальных лицензирующих органов.

4. Уставы лицензирующих комиссий утверждаются лицензирующими органами.

5. Рассматривать вопросы о продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или прекращении действия лицензии и выносить соответствующие решения по ним имеют право только органы, выдавшие лицензию, или их правопреемники.

6. Лицензирующие органы обязаны хранить в тайне сведения о соискателях или лицензиатах, составляющие коммерческую и иную тайну, считающуюся таковой по закону.

Статья 9. Решения лицензирующих органов

1. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, лицензирующий орган принимает свои решения на основании заключения соответствующей комиссии. Однако при вынесении решения лицензирующий орган вправе не принимать за основание заключение комиссии. В этом случае он обязан своим решением обосновать причины непринятия заключения комиссии.

2. В решении лицензирующего органа должны быть указаны:

1) наименование лицензирующего органа, дата вынесения решения;

2) вопрос (заявка, протест, приостановление действия лицензии и т. д.), по которому вынесено решение;

3) имя (наименование) лица, внесшего вопрос;

4) мотивы или основания, по которым лицензирующий орган, ссылаясь на законы и иные правовые акты, пришел к выводам;

5) заключение о рассматриваемом вопросе.

3. В случае, если государственная пошлина за лицензию или выдачу дубликата, продление срока действия лицензии, переоформление лицензии, выдачу лицензии для занятия в другом месте данным видом деятельности, подлежащим лицензированию, уплачивается после принятия соответствующего постановления, то лицензия, дубликат лицензии, лицензия с продленным сроком действия, переоформленная лицензия, лицензия для занятия в другом месте данным видом деятельности, подлежащим лицензированию, а так же соответствующие постановления о них надлежащим образом передаются или отправляются лицензированному лицу не раньше, чем в день уплаты установленной законом государственной пошлины.

Статья 10. Положения о лицензировании

1. Утратила силу в соответствии с Законом Республики Армения от 24.11.2015 г. №ЗР-121

2. Лицензионные отношения между лицензиями, предусмотренными настоящим Законом, регулируются только законом и положениями о лицензировании.

3. Положения о лицензировании по лицензиям, выдаваемым Правительством Республики Армения, органами государственного управления, уполномоченными, утверждаются Правительством Республики Армения.

4. Положения о лицензировании по лицензиям, выдаваемым Центральным банком Республики Армения, утверждаются Центральным банком Республики Армения.

5. Порядки лицензирования по лицензиям, выдаваемым Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения, утверждаются Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения.