Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 17 июля 2014 года №143

О режиме пиротехнических изделий

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает (статью 1, пункты (e) и (g) части (2) статьи 2, пункт 1 статьи 3, часть (1) статьи 4, статью 5, подпункт (iv) пункта (a) части (1) и пункт (b) статьи 6, части (3) и (4) статьи 7, статьи 8 и 9, части (1), (2) и (4) статьи 10, статьи 11 и 12, часть (1), первый параграф части (2), части (3)-(5) статьи 13, статьи 14-21, статьи 23-29, статью 31, части (2) и (4) статьи 32, статьи 33-35, второй параграф статьи 37, части (1) и (3) статьи 38, первый и второй параграфы части (1), части (2)-(5) и (8) статьи 39, части (1) и (2) статьи 40, части (1)-(3) статьи 41, статью 42, приложения I-III) Директиву Европейского парламента и Совета 2013/29/ЕС от 12 июня 2013 года о гармонизации законодательства государств-членов в отношении размещения на рынке пиротехнических изделий (в новой редакции), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 178 от 28 июня 2013 года, CELEX: 32013L0029, с последними изменениями, внесенными путем внесения изменений в редакцию на румынском языке, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 94 от 18 марта 2021 года.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Область регламентирования

(1) Настоящий закон устанавливает:

а) нормы, направленные на обеспечение свободного обращения пиротехнических изделий на внутреннем рынке Республики Молдова, и обеспечивающие высокий уровень защиты здоровья людей и общественной безопасности, а также защиту и безопасность потребителей, с учетом соответствующих аспектов, связанных с охраной окружающей среды;

b) основные требования к безопасности, предусмотренные приложением 1, которым должны соответствовать пиротехнические изделия для их размещения на рынке.

(2) Настоящий закон применяется к пиротехническим изделиям развлекательного назначения, пиротехническим изделиям сценического назначения и пиротехническим изделиям, используемым в транспортных средствах.

(3) Настоящий закон не распространяется на:

а) пиротехнические изделия, предназначенные для некоммерческого использования органами публичного управления с полномочиями в области национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, а также подразделениями, находящимися в их подчинении или управлении, режим которых регламентируется специальными законами и нормативными актами;

b) морское снаряжение;

c) пиротехнические изделия, предназначенные для использования в аэрокосмической промышленности;

d) капсюли, приводимые в действие ударником, которые производятся специально для использования в игрушках;

e) взрывчатые вещества, подпадающие под действие Закона о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения №67/2024;

f) боеприпасы;

g) противоградовые ракеты, предназначенные для использования в области активного воздействия на гидрометеорологические процессы;

h) пиротехнические изделия развлекательного назначения, изготовленные производителем с местонахождением в Республике Молдова, предназначенные для личного пользования и не для коммерческих целей, и одобренные Национальной инспекцией по техническому надзору (далее - НИТН) для использования исключительно на территории Республики Молдова, и которые остаются на территории Республики Молдова.

(4) Утратила силу в соответствии с Законом Республики Молдова от 13.03.2025 г. №47.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона следующие используемые понятия означают:

пиротехническое изделие – изделие, содержащее взрывчатые вещества или смесь взрывчатых веществ, предназначенную для производства эффекта в виде тепла, света, звука, газа или дыма либо комбинации этих эффектов посредством самоподдерживающихся экзотермических химических реакций;

пиротехнические изделия развлекательного назначения – пиротехнические изделия, предназначенные для использования в развлекательных целях;

пиротехнические изделия сценического назначения – пиротехнические изделия, предназначенные для использования на сцене, в помещении или на открытом воздухе, в том числе для кинематографических, телевизионных или иных подобных целей;

пиротехнические изделия, используемые в транспортных средствах – компоненты устройств безопасности транспортных средств, содержащие пиротехнические вещества, используемые для приведения в действие этих устройств или других механизмов;

гирлянда из петард – состав из двух или более петард, соединенных в одно целое и подсоединенных в цепь для последовательных взрывов;

гирлянда фейерверочных изделий – цельный состав фейерверочных изделий, подсоединенных серийно или параллельно для последовательных дефлаграций или относительно медленного горения, производящих много света;

экономический оператор – производитель, импортер и/или дистрибьютор пиротехнических изделий;

петарда – начиненный взрывчатыми веществами картонный или пластиковый цилиндр, производящий при взрыве свойственные только фейерверкам шум и дым;

фейерверочное изделие – петарда, которая в результате взрыва или относительно медленного горения пиротехнической смеси производит много света;

авторизованный пиротехник – специалист, уполномоченный управлять и/или использовать пиротехнические изделия развлекательного назначения категории 4, пиротехнические изделия сценического назначения категории Т2 и/или прочие пиротехнические изделия категории Р2;

изъятие – любая мера, предпринятая в целях возврата пиротехнических изделий, поставленных конечному потребителю;

отзыв – любая мера по предотвращению поставки на рынок пиротехнических изделий из сети снабжения;

техническое условие – документ, определяющий технические требования к пиротехническим изделиям.

В настоящем законе также используются понятия, определенные в статье 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011.

Статья 3. Разграничение компетенций

(1) Агентство государственных услуг осуществляет полномочия в области пиротехнических изделий в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения №160/2011.

(2) Министерство внутренних дел:

а) является регламентирующим органом в области пиротехнических изделий (далее - регламентирующий орган) и осуществляет полномочия в соответствии с положениями настоящего закона, Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции №162/2023, Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011 и Закона о техническом регулировании №420/2006;

b) разрабатывает нормативную базу о пиротехнических изделиях;

c) взаимодействует и сотрудничает с Национальным центром по аккредитации, в том числе в целях уведомления органов оценки соответствия пиротехнических изделий;

d) создает комиссию по авторизации пиротехников.

(3) Национальный центр по аккредитации является публичным учреждением, назначенным в качестве единственного национального органа по аккредитации (MOLDAC).

(4) НИТН:

а) является органом по надзору за рынком в области пиротехнических изделий и осуществляет полномочия в соответствии с положениями Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции №162/2023;

b) осуществляет технический надзор и государственный контроль в области пожарного надзора в местах производства, сборки, хранения и/или реализации пиротехнических изделий;

c) осуществляет контроль и предоставляет допуск для проведения фейерверков в общественных местах с использованием пиротехнических изделий развлекательного назначения категории F4, пиротехнических изделий сценического назначения категории Т2 и/или прочих пиротехнических изделий категории Р2.

(5) Местные органы публичной власти в соответствии с Законом о внутренней торговле №231/2010 принимают уведомления и регистрируют торговые единицы, реализующие пиротехнические изделия развлекательного назначения категорий F1, F2, F3, пиротехнические изделия сценического назначения категории Т1 и/или прочие пиротехнические изделия категории Р1. Местные органы публичной власти обязаны незамедлительно информировать орган государственного пожарного надзора о получении уведомления о деятельности торговых единиц, реализующих пиротехнические изделия развлекательного назначения категорий F1, F2, F3, пиротехнические изделия сценического назначения категории Т1 и/или прочие пиротехнические изделия категории Р1.

Статья 3-1. Свободное обращение и размещение на рынке

Не допускается установление запрета, ограничений или создание препятствий для размещения на рынке пиротехнических изделий, отвечающих требованиям настоящего закона.

Статья 4. Ограничения и запреты

Запрещается:

а) производство, импорт, экспорт, транспортировка, реализация и использование петард, гирлянд из петард, фейерверочных изделий и гирлянд фейерверочных изделий;

b) использование пиротехнических изделий в населенных пунктах в ночное время с 22.00 до 7.00, за исключением салютов по случаю событий местного, национального или международного значения;

c) торговля пиротехническими изделиями на рынках, в сети мелкорозничной торговли или за пределами авторизованных торговых точек;

d) хранение и/или торговля пиротехническими изделиями в многоквартирных жилых домах, в учреждениях культуры и образования или подобных учреждениях, в помещениях и на трибунах стадионов, в парках культуры и отдыха, в помещениях, расположенных в подземных переходах, в аэропортах, в помещениях автовокзалов и железнодорожных вокзалов, в киосках, в торговых лавках, на лотках, с ручных тележек, автоприцепов, автолавок и на территории взрывоопасных и/или пожароопасных предприятий;

e) разборка, переделка пиротехнических изделий или их использование не по назначению;

f) продажа или передача другим способом пиротехнических изделий во владение потребителям, не достигшим возраста 18 лет;

g) размещение на рынке производителями, импортерами и дистрибьюторами, за исключением авторизированных пиротехников, следующих пиротехнических изделий:

- пиротехнических изделий развлекательного назначения категории F4;

- пиротехнических изделий сценического назначения категории Т2 и прочих пиротехнических изделий категории Р2;

h) размещение на рынке для широкой общественности прочих пиротехнических изделий категории Р1, предназначенных для транспортных средств, включая подушки безопасности и системы преднатяжения ремней безопасности, за исключением случаев, когда данные пиротехнические изделия, предназначенные для транспортных средств, были встроены в транспортное средство или в съемную часть транспортного средства;

i) использование пиротехнических изделий во время встреч, митингов, акций протеста, собраний, в том числе проводимых в закрытых помещениях или других многолюдных общественных местах.

Глава II. Классификация пиротехнических изделий

Статья 5. Категории пиротехнических изделий

(1) Пиротехнические изделия классифицируются производителями в соответствии с их назначением, способом применения или уровнем риска, включая уровень шума, следующим образом:

а) пиротехнические изделия развлекательного назначения;

b) пиротехнические изделия сценического назначения;

c) прочие пиротехнические изделия.