Действует

О вступлении в силу отдельных частей документа смотри Справку

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 июля 2017 года №217-ФЗ

О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 03.08.2018 г. №340-ФЗ, 25.05.2020 г. №162-ФЗ, 31.07.2020 г. №307-ФЗ, 09.11.2020 г. №369-ФЗ, 22.12.2020 г. №445-ФЗ, 14.07.2022 г. №312-ФЗ (см. вступ. в силу), 14.04.2023 г. №123-ФЗ, 24.07.2023 г. №351-ФЗ, 22.07.2024 г. №211-ФЗ)

Принят Государственной Думой 20 июля 2017 года

Одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

2) садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

3) хозяйственные постройки - сооружения и (или) строения, возводимые на садовых земельных участках и огородных земельных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы;

4) огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;

5) имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории;

6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

7) взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.07.2024 г. №211-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Статья 4.1. Территория садоводства или огородничества

1. В состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

2. Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов.

3. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

4. Включение в границы населенного пункта территорий садоводства или огородничества, находящихся за пределами границ населенного пункта, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования, при соблюдении которых территории садоводства или огородничества могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт, устанавливаются субъектами Российской Федерации.

5. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются:

1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества;

2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части.

6. В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены территории общего пользования, земельные участки общего пользования и иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Создание территории садоводства или огородничества не должно препятствовать свободному доступу граждан к территориям общего пользования, землям и земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ такой территории.

8. В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи.

9. Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

(Статья введена в соответствии с Федеральный Законом Российской Федерации от 14.07.2022 г. №312-ФЗ)

Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.12.2020 №445-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

2. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Создание товарищества

Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Статья 8. Устав товарищества

1. В уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования;

17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

2. В случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются:

1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств;

2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;

3) сайт товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), в том числе с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием членов товарищества решений путем очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей;

4) порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.

(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральный Законом Российской Федерации от 14.07.2022 г. №312-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества Статья 4.1. Территория садоводства или огородничества Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе Статья 6. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества Глава 2. Создание товарищества Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества Статья 8. Устав товарищества Статья 9. Порядок создания товарищества Статья 10. Порядок принятия решения об учреждении товарищества Глава 3. Членство в товариществе Статья 11. Права и обязанности члена товарищества Статья 12. Основания и порядок приема в члены товарищества Статья 13. Основания и порядок прекращения членства в товариществе Статья 14. Взносы членов товарищества Статья 15. Реестр членов товарищества Глава 4. Управление товариществом и контроль за его деятельностью Статья 16. Органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор) Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества Статья 17.1. Особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств Статья 18. Правление товарищества Статья 19. Председатель товарищества Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества Статья 21. Ведение делопроизводства в товариществе Глава 5. Образование, предоставление и использование садовых земельных участков и огородных земельных участков, особенности строительства объектов капитального строительства на садовых земельных участках Статья 22. Предоставление садовых земельных участков и огородных земельных участков Статья 23. Особенности образования, использования садовых земельных участков и огородных земельных участков Статья 23.1. Особенности строительства объектов капитального строительства на садовых земельных участках Глава 6. Имущество общего пользования Статья 24. Особенности образования, предоставления земельных участков общего назначения, использования имущества общего пользования Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования Глава 7. Поддержка органами государственной власти и органами местного самоуправления ведения садоводства и огородничества Статья 26. Формы и порядок поддержки ведения садоводства и огородничества Глава 8. Реорганизация и ликвидация товарищества Статья 27. Реорганизация товарищества Статья 28. Ликвидация товарищества Глава 9. Заключительные положения Статья 29. О внесении изменения в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" Статья 30. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Статья 31. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" Статья 32. О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" Статья 33. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации Статья 34. О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" Статья 35. О внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" Статья 36. О внесении изменения в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Статья 37. О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" Статья 38. О внесении изменения в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" Статья 39. О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" Статья 40. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации Статья 41. О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Статья 42. О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 43. О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Статья 44. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации Статья 45. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 46. О внесении изменения в Водный кодекс Российской Федерации Статья 47. О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Статья 48. О внесении изменения в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" Статья 49. О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" Статья 50. О внесении изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 51. О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 52. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" Статья 53. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации Статья 54. Переходные положения Статья 55. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2017 года №217-ФЗ
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

О документе

Номер документа:217-ФЗ
Дата принятия: 29.07.2017
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01.01.2019
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 июля 2017 года;

"Российская газета", №169, 2 августа 2017 года;

"Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2017 года, №31 (Часть I), Ст. 4766.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 55 настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением:

статьи 51 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона - с 30 июля 2017 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 22.07.2024  документом  Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодатель
Вступила в силу с: 22.07.2024


Редакция от 24.07.2023, принята документом Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"
Вступила в силу с: 01.10.2023


Редакция от 14.04.2023, принята документом Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодатель
Вступила в силу с: 25.04.2023


Редакция от 14.07.2022, принята документом Федеральный Закон Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодатель
Вступила в силу с: 14.07.2022


Редакция от 22.12.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 445-ФЗ от 22/12/2020
Вступила в силу с: 23.03.2021


Редакция от 09.11.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 17 Федерального закона О ведении гражданами садоводства и огородничества... № 369-ФЗ от 09/11/2020
Вступила в силу с: 20.11.2020


Редакция от 31.07.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона О ведении гражданами садоводства... № 307-ФЗ от 31/07/2020
Вступила в силу с: 11.08.2020


Редакция от 25.05.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О ведении гражданами садоводства и огородничества... № 162-ФЗ от 25/05/2020
Вступила в силу с: 05.06.2020


Первоначальная редакция от 29.07.2017


Редакция от 03.08.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты... № 340-ФЗ от 03/08/2018
Вступила в силу с: 04.08.2018