ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 31 июля 2025 года №295-ФЗ

О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации

Принят Государственной Думой 22 июля 2025 года

Одобрен Советом Федерации 25 июля 2025 года

Статья 1

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147; 2003, №27, ст. 2700; 2004, №27, ст. 2711; №41, ст. 3993; №52, ст. 5276; 2005, №1, ст. 17; №10, ст. 763; №30, ст. 3122; 2006, №23, ст. 2380; №43, ст. 4412; №50, ст. 5279; №52, ст. 5498; 2007, №21, ст. 2455; №26, ст. 3075; №45, ст. 5417; №46, ст. 5553; 2008, №20, ст. 2251; №29, ст. 3418; №30, ст. 3597; 2009, №1, ст. 19; №30, ст. 3735; 2010, №30, ст. 3998; 2011, №1, ст. 54; №27, ст. 3880; №30, ст. 4562, 4563, 4594, 4605; №50, ст. 7366; №51, ст. 7446; 2013, №9, ст. 873; №14, ст. 1663; №27, ст. 3440, 3477; №52, ст. 7011; 2014, №26, ст. 3377; №30, ст. 4218, 4225, 4235; №43, ст. 5799; 2015, №1, ст. 52; №10, ст. 1418; №17, ст. 2477; №27, ст. 3997; №29, ст. 4339, 4350, 4378; 2016, №1, ст. 80; №18, ст. 2495; №26, ст. 3875, 3890; №27, ст. 4267, 4269, 4282, 4287, 4294, 4298, 4306; 2017, №27, ст. 3938; №30, ст. 4457; №31, ст. 4765, 4766, 4829; 2018, №1, ст. 90; №27, ст. 3947, 3954; №28, ст. 4139, 4149; №32, ст. 5133, 5134, 5135; №52, ст. 8100; №53, ст. 8411; 2019, №26, ст. 3317; №31, ст. 4442; №52, ст. 7795, 7820; 2020, №12, ст. 1658; №29, ст. 4504, 4512; №42, ст. 6505; №52, ст. 8581; 2021, №1, ст. 33, 44; №15, ст. 2446; №17, ст. 2878; №18, ст. 3064; №24, ст. 4227; №27, ст. 5054, 5101, 5104, 5128; 2022, №1, ст. 5, 18, 45, 47, 62; №8, ст. 1033; №18, ст. 3009; №22, ст. 3537; №29, ст. 5220, 5251, 5279; №41, ст. 6947; №50, ст. 8803; 2023, №12, ст. 1890; №14, ст. 2373; №25, ст. 4417, 4433; №26, ст. 4675; №31, ст. 5764, 5796; №32, ст. 6162, 6170, 6180, 6201, 6224; 2024, №1, ст. 8, 9; №8, ст. 1044; №31, ст. 4454, 4457; №33, ст. 4928, 5003, 5013, 5015; №48, ст. 7199; №49, ст. 7438; №53, ст. 8496, 8497, 8548; 2025, №14, ст. 1585) следующие изменения:

1) в подпункте 8 пункта 1 статьи 1 слова "зонированием территорий и" исключить;

2) абзацы второй, третий и четвертый пункта 2 статьи 7 признать утратившими силу;

3) пункт 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"4. Перевод земель или земельных участков из одной категории земель в другую или отнесение земельного участка к определенной категории земель не влечет за собой прекращение прав на земельные участки.";

4) в пункте 1 статьи 11 слова "установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований," исключить;

5) в статье 11.2:

а) в пункте 2 слова "указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных" заменить словами "предусмотренных настоящим Кодексом,";

б) пункт 3 признать утратившим силу;

6) статью 11.4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Решения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, направляются заявителю в течение десяти дней со дня их принятия.";

7) в статье 11.10:

а) пункт 4 после слова "торгов" дополнить словами "либо на торгах";

б) в пункте 5 слова "или в границах населенных пунктов" исключить;

в) подпункт 4 пункта 14 изложить в следующей редакции:

"4) вид или виды разрешенного использования земельного участка;";

8) главу I.1 дополнить статьей 11.11 следующего содержания:

"Статья 11.11. Определение категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков при образовании земельных участков

1. Категорией земель и видами разрешенного использования образуемых земельных участков признаются категория земель и виды разрешенного использования земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

2. Видами разрешенного использования образуемых и изменяемых земельных участков признаются виды разрешенного использования таких земельных участков, предусмотренные проектом межевания территории, в следующих случаях:

1) если такие земельные участки образуются из земельного участка или земельных участков, предоставленных для комплексного развития территории или расположенных в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории и (или) принято решение о комплексном развитии территории, и такие земельные участки образуются из земель, а также земельных участков, не предоставленных гражданам или юридическим лицам, либо если такое образование осуществляется правообладателем земельного участка или земельных участков, осуществляющим комплексное развитие территории;

2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

3) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного для размещения гаражей в границах территории гаражного назначения;

4) если в соответствии с пунктом 5 статьи 14.2 настоящего Кодекса виды разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются документацией по планировке территории (проектом планировки и (или) проектом межевания территории) и такие земельные участки образуются из земель и (или) земельных участков, не предоставленных гражданам или юридическим лицам.

3. Виды разрешенного использования земельных участков, образуемых из земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях проведения аукционов по продаже таких земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды таких земельных участков или предоставления таких земельных участков без проведения торгов определяются органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, по правилам, установленным пунктами 12 и 13 статьи 14.4 настоящего Кодекса.

4. В отношении земельного участка, предназначенного для осуществления пользования недрами, вид разрешенного использования, предусматривающий возможность осуществления пользования недрами, устанавливается на основании лицензии на пользование недрами или на основании проектной документации на осуществление пользования недрами, за исключением случаев, если такая деятельность не соответствует целевому назначению земельного участка или если в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами установлен запрет на осуществление пользования недрами в границах определенных зон, земель, территорий. Действие положений настоящего пункта распространяется как на образованный земельный участок, так и на земельный участок, который предстоит образовать.

5. Видом или видами разрешенного использования земельного участка, образуемого из земельного участка, вид или виды разрешенного использования которого не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков, установленным градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории (далее - регламенты использования земель), признаются по выбору правообладателя земельного участка вид или виды разрешенного использования исходного земельного участка либо вид или виды разрешенного использования земельных участков, установленные регламентами использования земель, при условии соблюдения положений статьи 14.4 настоящего Кодекса. Положения настоящего пункта применяются исключительно к земельным участкам, образуемым в результате раздела земельного участка либо в результате перераспределения земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

6. Образование земельного участка или земельных участков путем объединения или перераспределения земельных участков с разными видами разрешенного использования допускается:

1) если вид или виды разрешенного использования образуемых земельного участка или земельных участков в соответствии с настоящим Кодексом устанавливаются документацией по планировке территории (проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории);

2) если образование земельного участка или земельных участков осуществляется в целях изъятия для государственных или муниципальных нужд;