Действует

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 марта 1995 года №33-ФЗ

Об особо охраняемых природных территориях

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 30.12.2001 г. №196-ФЗ, 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 29.12.2004 г. N199-ФЗ, 09.05.2005 г. N45-ФЗ, 04.12.2006 г. N201-ФЗ, 23.03.2007 г. N37-ФЗ, 10.05.2007 г. N69-ФЗ, 14.07.2008 г. N118-ФЗ, 23.07.2008 г. N160-ФЗ, 03.12.2008 г. N244-ФЗ, N250-ФЗ, 30.12.2008 г. N309-ФЗ, 27.12.2009 г. N379-ФЗ, 18.07.2011 г. №219-ФЗ (вступ. в силу 02.08.2011 г.), 18.07.2011 г. №242-ФЗ, 21.11.2011 г. №331-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2012 г.), 30.11.2011 г. №365-ФЗ, 25.06.2012 г. №93-ФЗ, 28.12.2013 г. №406-ФЗ, 12.03.2014 г. №27-ФЗ, 23.06.2014 г. №171-ФЗ (вступ. в силу 01.03.2015 г.), 14.10.2014 г. №307-ФЗ, 24.11.2014 г. №361-ФЗ, 31.12.2014 г. №499-ФЗ, 13.07.2015 г. №221-ФЗ, 13.07.2015 г. №233-ФЗ, 03.07.2016 г. №254-ФЗ, 28.12.2016 г. №486-ФЗ, 29.07.2017 г. №217-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2019 г.), 03.08.2018 г. №321-ФЗ, 03.08.2018 г. №340-ФЗ, 03.08.2018 г. №342-ФЗ (см. вступ. в силу), 26.07.2019 г. №253-ФЗ, 31.07.2020 г. №254-ФЗ, 08.12.2020 г. №429-ФЗ, 30.12.2020 г. №505-ФЗ, 05.04.2021 г. №79-ФЗ (вступ. в силу 01.09.2021 г.), 11.06.2021 г. №170-ФЗ, 18.03.2023 г. №77-ФЗ (вступ. в силу 01.09.2023 г.), 01.05.2022 г. №124-ФЗ, 28.06.2022 г. №191-ФЗ, 10.07.2023 г. №310-ФЗ)

Принят Государственной Думой Российской Федерации 15 февраля 1995 года

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.03.2023 г. №77-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях

1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

3. Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. №406-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития

1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:

а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

4. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

5. Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации согласовывают решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:

а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

7. Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, связанных с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения, из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

10. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.

11. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в пункте 10 настоящей статьи, принимаются в отношении:

а) охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории, если иное не предусмотрено Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года №4802-I "О статусе столицы Российской Федерации";

б) охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

12. Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

13. Форма графического описания местоположения границ особо охраняемой природной территории, требования к точности определения координат характерных точек границ особо охраняемой природной территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

14. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.

В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них, в положении об особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом, запрещает размещение таких линейных объектов.

В случаях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего Федерального закона, виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются правилами землепользования и застройки.

(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2020 №505-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Раздел I. Общие положения Статья 1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития Статья 2.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Статья 3. Статья 3.1. Особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в населенных пунктах в составе особо охраняемых природных территорий Статья 4. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Статья 5. Участие граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, в охране и использовании особо охраняемых природных территорий Статья 5.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий Статья 5.2. Туризм на особо охраняемых природных территориях и его критерии, особенности Раздел II. Государственные природные заповедники Статья 6. Общие положения о государственных природных заповедниках Статья 7. Задачи государственных природных заповедников Статья 8. Порядок создания государственных природных заповедников Статья 9. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников Статья 10. Государственные природные биосферные заповедники Статья 11. Управление государственными природными заповедниками
Раздел III. Национальные парки Статья 12. Общие положения Статья 13. Основные задачи национальных парков Статья 14. Порядок создания национальных парков
Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков Статья 16. Управление национальными парками
Статья 17. Раздел III.1. Рекреационная деятельность в национальных парках Статья 17.1. Особенности осуществления рекреационной деятельности в национальных парках Статья 17.2. Планирование осуществления рекреационной деятельности в национальных парках Статья 17.3. Соглашение об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке Статья 17.4. Заключение соглашения об осуществлении рекреационной деятельности Статья 17.5. Предоставление земельного участка, необходимого для реализации соглашения об осуществлении рекреационной деятельности Раздел IV. Природные парки Статья 18. Общие положения Статья 19. Порядок создания природных парков
Статья 20. Управление природными парками Статья 21. Режим особой охраны территорий природных парков Раздел V. Государственные природные заказники Статья 22. Общие положения Статья 23. Порядок создания государственных природных заказников Статья 24. Режим особой охраны территорий государственных природных заказников Раздел VI. Памятники природы Статья 25. Общие положения Статья 26. Порядок признания территорий, занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями Статья 27. Режим особой охраны территорий памятников природы Раздел VII. Дендрологические парки и ботанические сады Статья 28. Общие положения Статья 28.1. Порядок создания дендрологических парков и ботанических садов Статья 29. Режим особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов Статья 30. Раздел VIII. Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий Статья 33. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Статья 34. Права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Статья 35. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий Статья 36. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий Статья 37. Международные договоры Раздел XII. Заключительные положения Статья 37.1. Функционирование туристско-рекреационных особых экономических зон в границах национальных парков Статья 37.2. Переходные положения Статья 38. Заключительные положения

Федеральный закон Российской Федерации от 14 марта 1995 года №33-ФЗ
"Об особо охраняемых природных территориях"

О документе

Номер документа:33-ФЗ
Дата принятия: 14.03.1995
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:20.03.1995
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Собрание законодательства Российской Федерации", 20 марта 1995 года, №12, Ст. 1024.

Примечание к документу

В соответствии  со статьей 38 настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования - с 20 марта 1995 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 18.03.2023  документом  Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступила в силу с: 01.09.2023


Редакция от 10.07.2023, принята документом Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных террито
Вступила в силу с: 10.07.2023


Редакция от 28.06.2022, принята документом Федеральный закон Российской Федерации "О признании утратившими силу пунктов 2 - 5 статьи 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"
Вступила в силу с: 26.12.2022


Редакция от 01.05.2022, принята документом Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступила в силу с: 01.05.2022


Редакция от 05.04.2021, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 79-ФЗ от 05/04/2021
Вступила в силу с: 01.09.2021


Редакция от 11.06.2021, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием... № 170-ФЗ от 11/06/2021
Вступила в силу с: 01.07.2021


Редакция от 30.12.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об особо охраняемых природных территориях и отдельные... № 505-ФЗ от 30/12/2020
Вступила в силу с: 10.01.2021


Редакция от 08.12.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 429-ФЗ от 08/12/2020
Вступила в силу с: 08.12.2020


Редакция от 31.07.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной... № 254-ФЗ от 31/07/2020
Вступила в силу с: 31.07.2020


Редакция от 26.07.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 29 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью... № 253-ФЗ от 26/07/2019
Вступила в силу с: 26.07.2019


Редакция от 29.07.2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные... № 217-ФЗ от 29/07/2017
Вступила в силу с: 01.01.2019


Редакция от 03.08.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты... № 342-ФЗ от 03/08/2018
Вступила в силу с: 04.08.2018


Редакция от 03.08.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты... № 340-ФЗ от 03/08/2018
Вступила в силу с: 04.08.2018


Редакция от 03.08.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об особо охраняемых природных территориях и отдельные... № 321-ФЗ от 03/08/2018
Вступила в силу с: 03.08.2018


Редакция от 28.12.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 486-ФЗ от 28/12/2016
Вступила в силу с: 29.12.2016


Редакция от 03.07.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 254-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 04.07.2016


Редакция от 13.07.2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных... № 233-ФЗ от 13/07/2015
Вступила в силу с: 24.07.2015


Редакция от 13.07.2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством, с... № 221-ФЗ от 13/07/2015
Вступила в силу с: 13.07.2015


Редакция от 31.12.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской... № 499-ФЗ от 31/12/2014
Вступила в силу с: 01.04.2015


Редакция от 23.06.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные... № 171-ФЗ от 23/06/2014
Вступила в силу с: 01.03.2015


Редакция от 24.11.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 5 и 10 Федерального закона Об особо охраняемых природных территориях и... № 361-ФЗ от 24/11/2014
Вступила в силу с: 25.11.2014


Редакция от 14.10.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные... № 307-ФЗ от 14/10/2014
Вступила в силу с: 15.11.2014


Редакция от 12.03.2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации... № 27-ФЗ от 12/03/2014
Вступила в силу с: 12.03.2014


Редакция от 28.12.2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об особо охраняемых природных территориях... № 406-ФЗ от 28/12/2013
Вступила в силу с: 30.12.2013


Редакция от 25.06.2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного... № 93-ФЗ от 25/06/2012
Вступила в силу с: 25.06.2012


Редакция от 21.11.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты... № 331-ФЗ от 21/11/2011
Вступила в силу с: 01.01.2012


Редакция от 30.11.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об особых экономических зонах в Российской Федерации... № 365-ФЗ от 30/11/2011
Вступила в силу с: 01.12.2011


Редакция от 18.07.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 219-ФЗ от 18/07/2011
Вступила в силу с: 02.08.2011


Редакция от 18.07.2011, принята документом Федеральный Закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления... № 242-ФЗ от 18/07/2011
Вступила в силу с: 01.08.2011


Редакция от 27.12.2009