ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 июня 2017 года №357

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России, и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации <*> и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <**> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1 (ч. 1), ст. 16; 2017, №11, ст. 1540.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; 2014, №5, ст. 506.

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России, и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Приложение

к Приказу Федеральной службы охраны Российской Федерации от 29 июня 2017 года №357

Административный регламент предоставления Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России, и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Настоящий Административный регламент устанавливает требования к порядку предоставления Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России, и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов (далее именуется - государственная услуга, если не оговорено иное), состав, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) подразделений ФСО России, осуществляющих непосредственное предоставление государственной услуги (участвующих в предоставлении государственной услуги) (далее именуются - подразделения ФСО России, если не оговорено иное), а также их должностных лиц.

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, обеспечивающим на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иных правообладателей, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (при условии допустимости размещения таких объектов капитального строительства на земельных участках в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации), в том числе индивидуального жилищного строительства (далее именуются - объекты строительства, если не оговорено иное), а также их представителям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соответствующими полномочиями выступать от их имени (далее именуются - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Сведения о местонахождении подразделений ФСО России, их почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонных номерах и графике работы:

1) подразделение ФСО России, осуществляющее непосредственное предоставление государственной услуги:

местонахождение: г. Москва, просп. Вернадского, д. 10;

почтовый адрес: 109012, г. Москва;

адрес электронной почты: Razreshenie_OOPT@fso.gov.ru;

справочный телефон (факс): 8-499-131-24-00;

график работы:

 

понедельник -	09.00 - 18.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
вторник -	09.00 - 18.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
среда -	09.00 - 18.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
четверг -	09.00 - 18.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
пятница -	09.00 - 16.45	(перерыв - 12.00 - 12.45)
суббота, воскресенье:	выходные дни;

 

2) подразделения ФСО России, участвующие в предоставлении государственной услуги:

а) в части, касающейся объектов строительства, расположенных в границах национального парка "Государственный комплекс "Завидово":

местонахождение: Тверская обл., Конаковский р-н, пгт. Козлово;

почтовый адрес: 171274, Тверская обл., Конаковский р-н, пгт. Козлово;

адрес электронной почты: Razreshenie_OOPT@fso.gov.ru;

справочный телефон: 8-495-910-47-89;

график работы:

 

понедельник -	10.00 - 17.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
вторник -	10.00 - 17.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
среда -	10.00 - 17.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
четверг -	10.00 - 17.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
пятница -	10.00 - 16.00	(перерыв - 12.00 - 12.45)
суббота, воскресенье:	выходные дни;

 

б) в части, касающейся объектов строительства, расположенных в границах государственного природного заказника федерального значения "Государственный комплекс "Таруса":

местонахождение: Калужская обл., Жуковский р-н, п/о Тростье;

почтовый адрес: 249181, Калужская обл., Жуковский р-н, п/о Тростье;

адрес электронной почты: Razreshenie_OOPT@fso.gov.ru;

справочный телефон: 8-495-915-73-70;

график работы:

 

понедельник -	08.00 - 17.00	(перерыв - 13.00 - 13.45)
вторник -	08.00 - 17.00	(перерыв - 13.00 - 13.45)
среда -	08.00 - 17.00	(перерыв - 13.00 - 13.45)
четверг -	08.00 - 17.00	(перерыв - 13.00 - 13.45)
пятница -	08.00 - 15.45	(перерыв - 13.00 - 13.45)
суббота, воскресенье:	выходные дни;

 

4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность представляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования, наглядность форм представляемой информации, удобство, доступность и оперативность ее получения.

5. Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

6. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, при личном обращении, а также посредством размещения соответствующих сведений:

1) на информационных стендах в помещениях подразделений ФСО России (далее именуются - информационные стенды);

2) на официальном сайте Федеральной службы охраны Российской Федерации (www.fso.gov.ru) (далее именуется - официальный сайт);

3) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/) (далее именуется - единый портал государственных и муниципальных услуг).

7. На информационных стендах, официальном сайте, едином портале государственных и муниципальных услуг размещаются сведения о местонахождении подразделений ФСО России, их графике работы, почтовых адресах, справочных телефонных номерах и адресах электронной почты, а также следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на официальном сайте, едином портале государственных и муниципальных услуг о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

9. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги посредством индивидуального информирования (на личном приеме или по телефону - в устной форме, путем направления ответа на обращение почтовым отправлением - в письменной форме или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица), а также посредством публичного информирования на едином портале государственных и муниципальных услуг.

10. Должностные лица подразделений ФСО России, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более десяти минут. В случае если должностные лица подразделений ФСО России, к которым обратилось заинтересованное лицо, не могут ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, указанные должностные лица могут предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

11. Мотивированный ответ на обращение заинтересованного лица дается с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица подразделения ФСО России, осуществляющего информирование.

12. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения в подразделении ФСО России.

13. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

14. Государственная услуга по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении ФСО России, и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

15. Предоставление государственной услуги осуществляет ФСО России.

16. Подразделение ФСО России, осуществляющее непосредственное предоставление государственной услуги, - Служба инженерно-технического обеспечения Федеральной службы охраны Российской Федерации (СИТО ФСО России).

17. Подразделения ФСО России, участвующие в предоставлении государственной услуги:

1) в части, касающейся объектов строительства, расположенных в границах национального парка "Государственный комплекс "Завидово", - Государственный комплекс "Завидово" Федеральной службы охраны Российской Федерации (ГК "Завидово" ФСО России);

2) в части, касающейся объектов строительства, расположенных в границах государственного природного заказника федерального значения "Государственный комплекс "Таруса", - Государственный комплекс "Таруса" Федеральной службы охраны Российской Федерации (ГК "Таруса" ФСО России).

18. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2016, №27 (ч. II), ст. 4293).

Описание результата предоставления государственной услуги

19. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, индивидуального жилищного строительства (далее именуется - разрешение на строительство);

2) отказ в выдаче разрешения на строительство;

3) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства, индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (далее именуется - разрешение на ввод в эксплуатацию);

4) отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;

5) продление срока действия разрешения на строительство;

6) отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;

7) внесение изменений в разрешение на строительство или в разрешение на ввод в эксплуатацию;

8) отказ во внесении изменений в разрешение на строительство или в разрешение на ввод в эксплуатацию;

9) выдача дубликата разрешения на строительство или разрешения на ввод в эксплуатацию;

10) исправление технических ошибок в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию;

11) отказ в исправлении технических ошибок в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию.

Результат предоставления государственной услуги с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта не предоставляется.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

20. Срок предоставления государственной услуги, а именно - выдачи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство), выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию (отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию), продления срока действия разрешения на строительство (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство), внесения изменений в разрешение на строительство или в разрешение на ввод в эксплуатацию (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство или в разрешение на ввод в эксплуатацию), выдачи дубликата разрешения на строительство или разрешения на ввод в эксплуатацию, исправления технических ошибок в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию (отказа в исправлении технических ошибок в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию) составляет не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления в ГК "Завидово" ФСО России (ГК "Таруса" ФСО России).