Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 11 февраля 2015 года №183-VIII

Об открытости использования публичных средств

(В редакции Законов Украины от 15.09.2015 г. №679-VIII, 17.09.2020 г. №912-IX)

Этот Закон определяет условия и порядок обеспечения доступа к информации об использовании публичных средств распорядителями и получателями средств государственного и местных бюджетов, субъектами хозяйствования государственной и коммунальной собственности, фондами общеобязательного государственного социального страхования.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов и сфера применения Закона

1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

1) средства общеобязательного государственного социального страхования - страховые взносы, бюджетные поступления и средства из других источников, поступающих для осуществления общеобязательного государственного социального страхования в соответствии с законом;

2) публичные средства - средства государственного бюджета (кроме тайных расходов), бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, кредитные ресурсы, предоставленные под государственные и местные гарантии, средства Национального банка Украины, государственных банков, государственных целевых фондов, Пенсионного фонда Украины (далее - Пенсионный фонд), фондов общеобязательного государственного социального страхования, а также средства субъектов хозяйствования государственной и коммунальной собственности, полученные ими от их хозяйственной деятельности;

3) субъекты хозяйствования государственной и коммунальной собственности (далее - предприятия) - предприятия, образованные в установленном порядке органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления и уполномоченные на получение государственных средств, принятие по ним обязательств и осуществление платежей, в том числе государственные, казенные, коммунальные предприятия, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых государственная или коммунальная доля акций (долей, паев) превышает 50 процентов, их дочерние предприятия, а также предприятия, хозяйственные общества, в уставном капитале которых 50 и более процентов принадлежат государственным, в том числе казенным, коммунальным предприятиям и хозяйственным обществам, в уставном капитале которых государственная или коммунальная доля акций (долей, паев) превышает 50 процентов, объединение таких предприятий.

2. Термины "бюджетное ассигнование", "бюджетное назначение", "бюджетная программа", "главный распорядитель бюджетных средств", "распорядитель бюджетных средств" и "получатель бюджетных средств" употребляются в значениях, приведенных в Бюджетном кодексе Украины, термин "средства Пенсионного фонда"- в значении, приведенном в Законе Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", термин "средства общеобязательного государственного социального страхования" - в значении, приведенном в законах об отдельных видах общеобязательного государственного социального страхования.

3. Настоящий Закон распространяется на отношения, связанные с подготовкой и обнародованием распорядителями и получателями средств государственного и местных бюджетов, предприятиями, Национальным банком Украины, государственными банками, государственными целевыми фондами, а также фондами общеобязательного государственного социального страхования и органами Пенсионного фонда информации о запланированном и фактическом использовании публичных средств.

4. Не подлежит опубликованию в соответствии с настоящим Законом информация об использовании публичных средств, которая является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законом.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 17.09.2020 №912-IX)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Единственный веб-портал использования публичных средств

1. Информация, которая обнародуется согласно этому Закону, готовится распорядителями и получателями средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, органами Пенсионного фонда, предприятиями, а также фондами общеобязательного государственного социального страхования и подается ими для публикации на едином веб-портале использования публичных средств.

Ответственность за недостоверность и неполноту информации, обнародованной в соответствии с настоящим Законом, несут руководители распорядителей и получателей средств государственного и местных бюджетов, предприятий, органов Пенсионного фонда, а также фондов общеобязательного государственного социального страхования.

Сведения, которые публикуются в соответствии с настоящим Законом, должны быть полными, правдивыми, точными и реально отражать фактические данные по состоянию на соответствующую дату или за соответствующий период времени.

2. Единый веб-портал использования публичных средств является официальным государственным информационным ресурсом в сети Интернет, на котором публикуется информация по этому Закону. Доступ к информации, обнародованной на едином веб-портале использования публичных средств, является свободным и бесплатным.

3. Администрирование единого веб-портала использования публичных средств и утверждение форм, по которым предоставляется информация о запланированном и фактическом использовании публичных средств для обнародования, осуществляется субъектом, уполномоченным Кабинетом Министров Украины. Порядок администрирования единого веб-портала использования публичных средств утверждается Кабинетом Министров Украины.

4. Финансирование расходов на содержание единого веб-портала использования публичных средств осуществляется за счет государственного бюджета.

Статья 3. Содержание информации об использовании публичных средств, которая подлежит обнародованию, и сроки ее обнародования

1. Информация об использовании публичных средств, которая подлежит обнародованию, предоставляется по установленным законодательством Украины формам и должна содержать следующие сведения:

1) в случае использования средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов:

распорядитель (получатель) бюджетных средств (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя);

главный распорядитель бюджетных средств (наименование, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя);

объемы бюджетных назначений и/или бюджетных ассигнований на соответствующий бюджетный период - всего и в разрезе бюджетных программ;

объемы проведенных расходов бюджета и предоставленных кредитов из бюджета за отчетный период - всего и в разрезе бюджетных программ (при этом указываются также виды и объемы соответствующих поступлений по средствам специального фонда бюджета);

информация о заключенных за отчетный период договорах (предмет договора, исполнитель (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение), стоимость договора, цена за единицу (при наличии), количество закупленного товара, работ и/или услуг, проведена процедура закупки или обоснования ее отсутствии со ссылкой на закон, объем платежей по договору в отчетном периоде, срок действия договора);

информация о выполнении договоров, заключенных в предыдущие отчетные периоды, со всеми приложениями, которые являются их неотъемлемой частью (предмет договора, исполнитель (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя), стоимость договора, цена за единицу (при наличии), процедура закупки или обоснования ее отсутствии со ссылкой на закон, объем платежей по договору в отчетном периоде, наличие или отсутствие претензий и штрафных санкций, возникших в результате исполнения договора, акты выполнения договора (акты предоставленных услуг, приема-передачи, выполненных работ) при наличии);

количество служебных командировок, в том числе с указанием количества заграничных командировок, общий объем расходов на служебные командировки, в том числе с указанием объема расходов на заграничные командировки.

Информация, указанная в этом пункте, публикуется ежеквартально, не позднее чем за 35 дней после окончания отчетного квартала, и сохраняется в режиме свободного доступа в течение трех лет со дня опубликования;

2) в случае использования средств предприятий, полученных ими от их хозяйственной деятельности:

предприятие (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя);

орган управления имуществом предприятия (наименование, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя);

объем платежей по договорам за отчетный период - в разрезе товаров, работ и услуг;

сведения о договорах, заключенных за отчетный период, общая стоимость которых превышает 1000000 гривен (предмет договора, исполнитель (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя), стоимость договора, цена за единицу (за наличии), срок действия договора);

сведения о выполнении договоров, заключенных за предыдущие отчетные периоды, которые продолжают выполняться, общая стоимость которых превышает 1000000 гривен (предмет договора, исполнитель (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя), стоимость договора, цена за единицу (при наличии), объем платежей по договору в отчетном периоде, наличие или отсутствие претензий и штрафных санкций, возникших в результате исполнения договора, акты выполнения договора (акты оказанных услуг, приема-передачи, выполненных работ) при наличии).

Информация, указанная в этом пункте, публикуется ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом, и сохраняется в режиме свободного доступа в течение трех лет со дня опубликования;

3) в случае использования средств общеобязательного государственного социального страхования и средств Пенсионного фонда:

предприятие, учреждение, организация (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя), использующее средства общеобязательного государственного социального страхования и/или средства Пенсионного фонда;

объемы поступлений и расходов, утвержденные на соответствующий год;

объемы поступлений и расходов за отчетный период;

информация о заключенных за отчетный период договорах (предмет договора, исполнитель (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя), стоимость договора, цена за единицу (при наличии), проведена процедура закупки или обоснования ее отсутствии со ссылкой на закон, объем платежей по договору в отчетном периоде, срок действия договора);

информация о состоянии выполнения договоров (предмет договора, исполнитель (наименование, идентификационный код юридического лица, местонахождение, фамилия, имя и отчество руководителя), стоимость договора, цена за единицу (при наличии), проведена процедура закупки или обоснования ее отсутствия со ссылкой на закон, объем платежей по договору в отчетном периоде, наличие или отсутствие претензий и штрафных санкций, возникших в результате исполнения договора, акты выполнения договора (акты оказанных услуг, приема-передачи, выполненных работ) при наличии);

количество служебных командировок, в том числе с указанием количества заграничных командировок, общий объем расходов на служебные командировки, в том числе с указанием объема расходов на заграничные командировки.

Информация, указанная в этом пункте, публикуется ежеквартально, не позднее чем за 35 дней после окончания отчетного квартала, и сохраняется в режиме свободного доступа в течение трех лет со дня опубликования.

2. Информация, указанная в этой статье, публикуется на едином веб-портале использования публичных средств бесплатно и отдельно по следующим разделам:

1) информация об использовании средств государственного и местных бюджетов;

2) информация об использовании средств предприятий, полученных ими от их хозяйственной деятельности;

3) информация об использовании средств Пенсионного фонда;

4) информация об использовании средств общеобязательного государственного социального страхования.

3. На едином веб-портале использования публичных средств в режиме реального времени публикуется также информация о платежных трансакциях на едином казначейском счете. Порядок обнародования указанной информации определяется Кабинетом Министров Украины.

4. Информация на едином веб-портале использования публичных средств обнародуется способом, обеспечивающим свободный бесплатный доступ к ней, возможность анонимного просмотра, копирования и распечатки информации.

Информация, указанная в этой статье, публикуется также путем размещения на едином веб-портале использования публичных средств в виде наборов данных (электронных документов), организованных в формате, что позволяет их автоматизированную обработку электронными средствами (машиносчитывание) с целью повторного использования.

Статья 4. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

1. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона несут руководители распорядителей и получателей средств государственного и местных бюджетов, предприятий, органов Пенсионного фонда, а также фондов общеобязательного государственного социального страхования. Указанные лица несут ответственность за следующие нарушения:

1) необнародование информации в соответствии с настоящим Законом;

2) обнародование недостоверной, неточной или неполной информации;

3) несвоевременное обнародование информации.

2. В случае совершения нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, по вине субъекта, уполномоченного Кабинетом Министров Украины на администрирование единого веб-портала использования публичных средств, ответственность несет руководитель такого уполномоченного субъекта.

Раздел II Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования.

2. До приведения законодательства Украины в соответствие с настоящим Законом акты законодательства Украины применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) абзац первый части первой статьи 212-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г., приложение к №51, ст. 1122) после слов "законами Украины "О доступе к публичной информации" дополнить словами "Об открытости использования публичных средств";

2) исключен в соответствии с Законом Украины от 15.09.2015 г. №679-VIII;

3) исключен в соответствии с Законом Украины от 15.09.2015 г. №679-VIII.

4. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего Закона:

принять исчерпывающие меры для создания и функционирования единого веб-портала использования публичных средств;

утвердить порядок администрирования единого веб-портала использования публичных средств;

принять решение об определении субъекта, уполномоченного администрировать единый веб-портал использования публичных средств;

подать Верховной Раде Украины предложения о внесении изменений в законы, вытекающие из настоящего Закона;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Законом.

(В раздел II внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 15.09.2015 г. №679-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Президент Украины

П.А.Порошенко

 

Закон Украины от 11 февраля 2015 года №183-VIII
"Об открытости использования публичных средств"

О документе

Номер документа:183-VIII
Дата принятия: 11/02/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:12/09/2015
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 11 марта 2015 года №44;

"Голос Украины" от 12 марта 2015 года №44;

Официальный вестник Украины от 13 марта 2015 года №18.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 1 раздела II настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования - с 12 сентября 2015 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 17/09/2020  документом  Закон Украины О разведке № 912-IX от 17/09/2020
Вступила в силу с: 24/10/2020


Редакция от 15/09/2015, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере государственных закупок относительно приведения их в соответствие с... № 679-VIII от 15/09/2015
Вступила в силу с: 30/09/2015


Первоначальная редакция от 11/02/2015