Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 3 апреля 2014 года №52

О народном адвокате (омбудсмене)

Подтверждая свою приверженность Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, другим международным правовым актам по правам человека и принимая во внимание, что в соответствии с Уставом ООН государство содействует соблюдению прав и свобод человека и обеспечивает защиту прав и свобод всех физических лиц на территории Республики Молдова,

Настоящий закон перелагает статью 7 Директивы 2000/43/ЕС Совета от 29 июня 2000 года об обеспечении выполнения принципа равенства лиц независимо от их расовой или этнической принадлежности, опубликованной в Официальном журнале Европейских сообществ L 180 от 19 июля 2000 года.

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Деятельность народного адвоката (омбудсмена)

(1) Народный адвокат (омбудсмен), именуемый далее народный адвокат, обеспечивает соблюдение прав и свобод человека органами публичной власти, организациями и предприятиями независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также должностными лицами всех уровней.

(2) Народный адвокат способствует защите прав и свобод человека путем предупреждения их нарушения, а также мониторинга и представления докладов о порядке соблюдения прав и основных свобод человека на национальном уровне путем совершенствования законодательства в области защиты прав и свобод человека, международного сотрудничества в этой области, продвижения прав и свобод человека и механизмов их защиты посредством применения процедур, регулируемых настоящим законом.

(3) Институт народного адвоката состоит из двух народных адвокатов, один из которых специализируется на вопросах защиты прав и свобод ребенка.

(4) Деятельность народного адвоката и служащих, действующих под его руководством, носит публичный характер.

Статья 2. Принципы деятельности

(1) В своей деятельности народный адвокат руководствуется Конституцией Республики Молдова, настоящим законом, другими законами Республики Молдова, а также международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) В своей деятельности народный адвокат руководствуется принципами законности, равенства, беспристрастности, прозрачности, социальной справедливости, демократии, гуманизма и сообразуется с собственной совестью.

Статья 3. Гарантии независимости

(1) Институт народного адвоката является автономным и независимым по отношению к любому органу публичной власти, юридическому лицу независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также к должностному лицу любого уровня.

(2) К народному адвокату неприменим какой-либо императивный или представительский мандат. Никто не может обязать народного адвоката подчиняться своим указаниям или распоряжениям.

(3) Народный адвокат не может быть обязан давать объяснения или делать заявления по рассмотренным или рассматриваемым им делам, за исключением случаев, когда таковые необходимы в интересах представляемой стороны.

(4) Вмешательство в деятельность института народного адвоката, намеренное игнорирование должностными лицами всех уровней обращений и рекомендаций народного адвоката, а также препятствование в любой форме его деятельности влекут ответственность согласно законодательству.

Статья 4. Неприкосновенность народного адвоката

(1) Народный адвокат и его заместители не могут подвергаться преследованию или привлекаться к юридической ответственности за выражаемые мнения и выполняемые с соблюдением закона действия.

(2) Народный адвокат не может быть задержан, подвергнут аресту или обыску без согласия Парламента, а его заместители - без предварительного информирования Парламента. В случае явного преступления и в случае преступлений, предусмотренных статьями 243, 324-328 и 330-2 Уголовного кодекса №985/2002, согласие Парламента для задержания, ареста или обыска не требуется. Все процессуальные действия в отношении народного адвоката, за исключением случаев явного преступления, могут осуществляться только после вынесения постановления о начале уголовного преследования, с соблюдением гарантий, установленных конституционными нормами и международными актами.

(3) Если народному адвокату или его заместителям было предъявлено обвинение, они отстраняются от должности по праву до обретения окончательного характера судебным решением. Если виновность не была доказана или было вынесено оправдательное решение или решение о прекращении производства по уголовному делу, отстранение от должности прекращается, и народный адвокат или его заместители восстанавливаются во всех своих прежних правах.