Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА УКРАИНЫ

от 26 декабря 2011 года №15

О некоторых вопросах практики применения конкурентного законодательства

Согласно пункту 6 части второй статьи 36 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" Пленум Высшего хозяйственного суда Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

С целью обеспечения правильного и единообразного применения хозяйственными судами предписаний конкурентного законодательства Пленум Высшего хозяйственного суда Украины считает необходимым дать следующие разъяснения.

1. Правоотношения, связанные с ограничением монополизма и защита субъектов хозяйствования от недобросовестной конкуренции, являются предметом регулирования законодательства, в том числе и Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины), и следовательно - хозяйственными, а потому дела, возникающие из соответствующих правоотношений, в соответствии с частью третьей статьи 21 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" рассматриваются хозяйственными судами.

К тому же согласно части первой статьи 60 Закона Украины "О защите экономической конкуренции" заявитель, ответчик, третье лицо имеют право обжаловать решение органов Антимонопольного комитета Украины полностью или частично в хозяйственный суд. Учитывая содержание приведенной нормы, статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Украины, согласно которому юрисдикция административных судов распространяется на все публично-правовые споры, кроме споров, для которых законом установлен другой порядок судебного решения, дела по спорам об обжаловании решений (распоряжений) органов Антимонопольного комитета Украины подведомственны хозяйственным судам и подлежат рассмотрению по правилам Хозяйственного процессуального кодекса Украины (далее - ХПК).

Это касается и рассмотрения дел по искам органов Антимонопольного комитета Украины о взыскании с субъектов хозяйствования сумм штрафов и пени в связи с нарушением конкурентного законодательства, поскольку такое взыскание осуществляется согласно именно решениям соответствующих органов, принятым на основании предписаний названного Закона. Одновременно и пунктом 3 части первой статьи 12 ХПК установлено, что дела по заявлениям органов Антимонопольного комитета Украины по вопросам, отнесенным законодательными актами к их компетенции, подведомственны хозяйственным судам.

Дела, связанные с применением конкурентного законодательства и одной из сторон в которых выступают граждане, получили статус субъектов предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению хозяйственными судами и в том случае, когда такие граждане потеряли указанный статус на момент подачи иска по делу , но имели его на момент принятия соответствующего решения органа Антимонопольного комитета Украины, в связи с которым возник спор по делу

Рассмотрение дел с участием органов Антимонопольного комитета Украины осуществляется хозяйственными судами на общих основаниях равенства перед законом и судом и состязательности, определенных статьями 4-2 и 4-3 ХПК.

2. В применении упомянутого предписания части первой статьи 60 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", а также части второй статьи 47 этого Закона хозяйственным судам необходимо учитывать следующее.

По этим предписаниям предусмотренные ими сроки обжалования решений органа Антимонопольного комитета Украины не может быть восстановлено.

Таким образом, указанные сроки являются присичнимы. Установленная Гражданским кодексом Украины исковая давность в соответствующих правоотношений не применяется, так же как и в обжаловании распоряжений Антимонопольного комитета Украины и его органов.

Аналогичным образом решается и вопрос о сроках обжалования решений органов Антимонопольного комитета Украины, принятых по делам о недобросовестной конкуренции.