Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 4 июня 2026 года №719

Некоторые вопросы продажи, передачи в наем (аренду) имущества (активов) государственных банков, банков с государственной долей, в уставном капитале которых более 50 процентов акций принадлежат государству

В соответствии с частью первой и пунктом 2 части второй статьи 7-1 Закона Украины "О банках и банковской деятельности" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить перечень сделок с имуществом (активами) государственных банков, банков с государственной долей, в уставном капитале которых более 50 процентов акций принадлежат государству, на которые не распространяются требования по продаже, передаче в наем (аренду) путем проведения электронных аукционов в электронной торговой системе, который прилагается.

2. Внести в Порядок отчуждения и передачи в аренду (наем) имущества хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству или другому юридическому лицу, единственным участником (учредителем) которого является государство, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2023 г. №1032 "Некоторые вопросы отчуждения и передачи в аренду (наем) имущества хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству или другому юридическому лицу, единственным участником (учредителем) которого является государство" (Официальный вестник Украины, 2023 г., №95, ст. 5638; 2025 г., №78, ст. 5370), изменения, которые прилагаются.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 июня 2026 года №719

Перечень сделок с имуществом (активами) государственных банков, банков с государственной долей, в уставном капитале которых более 50 процентов акций принадлежат государству, на которые не распространяются требования по продаже, передаче в наем (аренду) путем проведения электронных аукционов в электронной торговой системе

1. Сделки, предметом которых является предоставление банковских услуг, финансовых услуг, платежных услуг, вспомогательных услуг, услуг, предусмотренных частью девятой статьи 47 Закона Украины "О банках и банковской деятельности" (в частности договоры финансового лизинга, сделки по передаче в наем (аренду) банковских сейфов, платежных устройств и другого оборудования, используемого при предоставлении платежных услуг).

2. Сделки с государственными органами, юридическими лицами публичного права, органами местного самоуправления, их исполнительными органами, территориальными общинами, их объединениями, международными организациями, международными финансовыми организациями, Европейским Союзом, государствами - членами Европейского Союза и Организации экономического сотрудничества и развития и их уполномоченными органами.

3. Сделки с юридическими лицами, в которых субъектам, указанным в пункте 2 настоящего перечня, прямо и/или косвенно принадлежит более 50 процентов акций, долей, паев юридического лица (в частности сделки с банками и учреждениями развития государств - членов Европейского Союза и Организации экономического сотрудничества и развития).

4. Сделки с организациями, полностью содержащимися за счет государственного или местного бюджетов, органами военного управления (в значении, приведенном в Законе Украины "Об обороне Украины"), воинскими частями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил, другими военными формированиями, разведывательными и правоохранительными органами.

5. Сделки, предметом которых являются права требования или другие имущественные права к субъектам, указанным в пунктах 2-4 настоящего перечня, или имущество, взысканное банками с субъектов, указанных в пунктах 2-4 настоящего перечня.

6. Сделки, информация о которых составляет государственную тайну в соответствии с Законом Украины "О государственной тайне".

7. Сделки с банками, которым банковская лицензия выдана в Украине или государстве - члене Европейского Союза или Организации экономического сотрудничества и развития, и публичными компаниями, на которые не распространяются требования статьи 5-1 Закона Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения", а также с юридическими лицами, у которых субъектам, указанным в этом пункте, прямо и/или косвенно принадлежит более 50 процентов акций, долей, паев юридического лица.

8. Сделки, совершаемые согласно правилам и процедурам международных организаций, международных финансовых организаций, Европейского Союза, государств-членов Европейского Союза и Организации экономического сотрудничества и развития, их уполномоченными органами, банками и учреждениями развития в случае, когда применение таких правил и процедур является обязательным или требуется субъектом, указанным в этом пункте, или когда имущество (активы) передано Государственному банку, банку с государственной долей, в уставном капитале которого более 50 процентов акций принадлежат государству (далее - банк), субъектом, указанным в этом пункте, с конкретным целевым назначением.

9. Сделки, предметом которых является имущество (активы), расположенное за пределами Украины, и сделки, предметом которых являются права требования (другие имущественные права) к должникам, находящимся за пределами Украины.

10. Сделки, совершаемые с финансовыми инструментами, инструментами денежного рынка, деривативными контрактами, аграрными расписками, складскими свидетельствами, коносаментами.

11. Сделки в рамках осуществления профессиональной деятельности на рынках капитала и сделки, совершаемые на организованных рынках капитала или организованных товарных рынках.

12. Сделки в рамках привлечения банком финансирования от третьих лиц (в том числе передача банком имущества (активов) в обеспечение для привлечения такого финансирования и обращения взыскания третьим лицом на такое имущество (активы) банка, передача банком имущества (активов) в связи с эмиссией, обеспечением, оборотом и исполнением ценных бумаг, в частности, но не исключительно, ипотечных облигаций и секьюритизации).

13. Сделки, совершаемые на основании публичного предложения (оферты), адресованной неопределенному кругу лиц.

14. Сделки, цена которых не превышает эквивалент 30 тыс. евро по официальному курсу валют, установленному Национальным банком на дату, предшествующую дате совершения соответствующей сделки (в частности сделки с малоценными необоротными материальными активами и другими малоценными активами, при этом определение критериев и стоимостных признаков отнесения банками имущества к малоценным необоротным материальным активам и другим малоценным активам осуществляется в соответствии с законодательством и международными стандартами финансовой отчетности).

15. Сделки, совершаемые во исполнение плана реструктуризации, санации и/или урегулирования задолженности (в частности плана реструктуризации, утвержденного в соответствии с Законом Украины "О финансовой реструктуризации"), и другие сделки, совершаемые в рамках реструктуризации и/или урегулирования задолженности (в частности реструктуризации и/или урегулирования задолженности путем приобретения банком права собственности на имущество с последующей его обратной продажей предыдущему владельцу - залогодателю).

16. Сделки с имуществом и активами, находящимися в собственности двух или более лиц (совладельцев) на праве общей собственности (в частности сделки, предметом которых является продажа, сдача в наем (аренду) имущества, заключаемые между совладельцами такого имущества).

17. Сделки в рамках консорциумного (синдицированного) кредитования или другого софинансирования (в частности продажа прав требования и других имущественных прав по договорам такого кредитования или софинансирования и договорам обеспечения, продажа имущества (активов), которые были переданы участникам такого кредитования или софинансирования или их агенту в обеспечение).

18. Сделки банка с другими кредиторами одного должника или группы должников, связанных отношениями контроля, если такая продажа связана с обеспечением целостности единого производственного, рабочего или бизнес-процесса.

19. Сделки, предметом которых является имущество (активы), которое прогнозируемо потеряет более 25 процентов своей стоимости за 60 дней (в частности сельскохозяйственная продукция и пищевые продукты, которые по своей природе или в связи с их обработкой могут стать непригодными для продажи или потребления в течение 60 дней после их производства, сбора или переработки; права требования обеспечены залогом будущего урожая в случае выявления нарушений технологических процессов выращивания сельскохозяйственной продукции, которые ставят под угрозу получение будущего урожая сельскохозяйственной продукции в обычном объеме; имущество (активы), расходы на хранение которого в течение 60 дней прогнозируемо составляют более 25 процентов их стоимости).

20. Сделки относительно товаров в обороте или в переработке в случае обращения взыскания на такие товары в соответствии с законами Украины "О залоге", "Об обеспечении требований кредиторов и регистрации обременений".

21. Сделки, предметом которых является имущество (активы) в случае, когда нормативно-правовым актом установлена отдельная процедура продажи, передачи в аренду (наем) соответствующего имущества (активов) (в частности сделки, предметом которых являются виды продукции, торговля которыми осуществляется исключительно на организованных товарных рынках, согласно перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украины в соответствии с Законом Украины "О рынках капитала и организованных товарных рынках").

22. Сделки, предметом которых является имущество (активы), расположенное на территории режимных зон (определенных Законом Украины "О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов"), установленных для защиты особо важных объектов энергетики.

23. Сделки, предметом которых является имущество (активы), расположенное на территории активных боевых действий, территории возможных боевых действий, включенных в перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, утвержденного Минразвития, для которых не определена дата завершения боевых действий или дата прекращения возможности боевых действий, и сделки, предметом которых являются права требования (другие имущественные права) к должникам, находящимся на территории активных боевых действий, территории возможных боевых действий.

24. Сделки, совершаемые по государственным регулируемым ценам и тарифам, в случае, когда Кабинетом Министров Украины, органами исполнительной власти, государственными коллегиальными органами или органами местного самоуправления в соответствии с Законом Украины "О ценах и ценообразовании" установлены фиксированные цены, обязательные для применения.

25. Сделки, предметом которых является продажа прав требования и других имущественных прав по валовой балансовой стоимости или выше (в частности тех, в отношении которых банком принято решение о прекращении признания актива).

26. Продажа, сдача в наем (аренду) объекта жилой недвижимости, объекта незавершенного строительства и/или земельного участка, на котором размещен соответствующий объект, в котором зарегистрирован малолетний или несовершеннолетний ребенок, лицо с инвалидностью, внутренне перемещенное лицо, участник боевых действий, ветеран войны, семья погибшего (умершего) ветерана войны, определенная статьей 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", а также семьи погибших (умерших) защитников и защитниц Украины.

27. Сделки в рамках международных договоров Украины, проектов (программ) международной технической помощи, прошедших государственную регистрацию, или в соответствии с Законом Украины "О публично-частном партнерстве".

28. Сделки, предметом которых является продажа, сдача в наем (аренду) имущества (активов) лицу, имеющему право преимущественной или приоритетной покупки, найма (аренды) (в частности преимущественное право участника общества в соответствии с Законом Украины "Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью"), если соответствующее лицо решило воспользоваться этим правом.

29. Сделки, предметом которых является передача в наем (аренду) имущества (активов) субъектам, определенным в частях первой и второй статьи 15 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества".

30. Сделки по продлению срока действия (пролонгации) договоров аренды (найма) имущества, которые были заключены по результатам проведения электронных аукционов.

31. Сделки, предметом которых является передача банком в субнайм (субаренду) имущества (активов) третьего лица, у которого банк нанимает (арендует) соответствующее имущество.

32. Сделки по продаже, сдаче в аренду земельных участков собственникам объектов недвижимости, расположенных на таких участках.

33. Сделки, предметом которых является передача в наем (аренду) помещений (отдельных частей) зданий торговых, торгово-развлекательных центров, офисных зданий, а также соответствующих помещений (отдельных частей) в многофункциональных зданиях и комплексах.

34. Лицензионные договоры, договоры продажи или передачи объектов интеллектуальной собственности.

35. Сделки между банком и его аффилированным лицом, предметом которых является продажа, передача в наем (аренду) имущества (активов) для обеспечения их деятельности.

36. Сделки, предметом которых является предоставление бесплатной и безвозвратной финансовой помощи, благотворительной помощи в соответствии с внутренними документами банка и законодательством.

37. Сделки в рамках программ лояльности (вознаграждения), рекламных (маркетинговых) мероприятий, конкурсов и других мероприятий банка, проводимых банком для повышения узнаваемости коммерческого (фирменного) наименования, торговой марки (знака для товаров и услуг), торговой марки банка, вознаграждения и поощрения работников, клиентов и партнеров банка, привлечения новых работников, клиентов и партнеров банка (в частности возврата средств и/или начисления бонусов, баллов, вознаграждения для возврата определенного процента стоимости товара/услуги, которые подлежат обмену на средства или другое имущество банка в рамках программ лояльности (вознаграждения) ("кэшбек").

38. Сделки, предметом которых является продажа, передача в наем (аренду) сувенирной продукции, памятных и инвестиционных монет и сопутствующей к ним продукции.

39. Сделки в рамках управления имуществом, переданным третьим лицом в управление банка на определенный срок, совершаемые банком в интересах соответствующего учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя) (в частности на праве доверительной собственности на полученное в управление имущество).

40. Сделки, направленные на осуществление мероприятий по взысканному имуществу, что в соответствии с критериями и условиями определения банками, в которых государству принадлежит 75 процентов и более уставного капитала, мероприятий по управлению проблемными активами, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 15 апреля 2020 г. №281 (Официальный вестник Украины, 2020 г., №34, ст. 1136), обеспечивают по расчету банка на момент принятия такого решения наибольшую чистую нынешнюю стоимость ожидаемых денежных потоков от имущества (актива).

41. Сделки в рамках процедур вывода неплатежеспособных банков с рынка и ликвидации банков, которые совершаются в соответствии с требованиями Закона Украины "О системе гарантирования вкладов физических лиц".

42. Сделки, которые совершаются в течение года с даты, когда государство приобрело более 50 процентов акций банка (в частности в результате вывода неплатежеспособного банка с рынка с участием государства в соответствии со статьей 41-1 Закона Украины "О системе гарантирования вкладов физических лиц").

43. Сделки на исполнение судебных решений, решений международных коммерческих арбитражей, решений третейских судов, медиационного соглашения.

44. Прекращение права собственности на имущество, активы способом иной, чем продажа такого имущества, активов (в частности правопреемство, реорганизация, встречное зачисление прав требования, ликвидационный неттинг, принудительное отчуждение или изъятие имущества для использования в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения в соответствии с законодательством, сделки по утилизации имущества или управления отходами, предусматривающие возмещение стоимости компонентов (составляющих) такого имущества (отходов) или другую компенсацию, сделки мены).

45. Сделки, предметом которых является имущество (активы), продажа или передача в наем (аренду) которого не состоялись путем проведения электронного аукциона в электронной торговой системе при условии, что соответствующие сделки совершаются банком по цене не ниже балансовой стоимости (в частности на условиях рассрочки платежа или на условиях передачи в аренду, которая предусматривает выкуп).

46. Сделки, совершенные до даты введения в действие подпункта 2 пункта 4 раздела I Закона Украины от 3 июня 2025 г. №4465-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно развития финансовой инклюзии в Украине".

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 июня 2026 года №719

Изменения, которые вносятся в Порядок отчуждения и передачи в аренду (наем) имущества хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству или другому юридическому лицу, единственным участником (учредителем) которого является государство

1. В пункте 4:

1) абзац седьмой исключить;

2) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Действие настоящего Порядка распространяется на продажу, передачу в наем (аренду) имущества государственных банков, банков с государственной долей, в уставном капитале которых более 50 процентов акций принадлежат государству, с учетом особенностей, установленных абзацами третьим и четвертым пункта 7 настоящего Порядка.".

2. В пункте 7:

1) после абзаца второго дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Для электронных аукционов по продаже имущества государственных банков, банков с государственной долей, в уставном капитале которых более 50 процентов акций принадлежат государству, стартовая цена лотов устанавливается на уровне не ниже балансовой стоимости такого имущества, определенной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

Цена продажи, передачи в наем (аренду) имущества государственных банков, банков с государственной долей, в уставном капитале которых более 50 процентов акций принадлежат государству, определенная по результатам электронного аукциона в соответствии с настоящим Порядком, считается рыночной ценой.".

В связи с этим абзацы третий-одиннадцатый считать соответственно абзацами пятым-тринадцатым;

2) в абзацах седьмом - девятом слова "абзацев первого - третьего" заменить словами "абзацев первого, второго и пятого".