Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 3 июля 2025 года №178

О публичной услуге санитарной очистки

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет и область применения закона

(1) Настоящий закон устанавливает единую правовую и институциональную основу для создания, организации, управления, финансирования, мониторинга и контроля функционирования публичной услуги санитарной очистки в населенных пунктах, включая администрирование и эксплуатацию инфраструктуры, связанной с этой услугой.

(2) Положения настоящего закона применяются к публичной услуге санитарной очистки в населенных пунктах, созданной и организованной на уровне сел, коммун, городов, муниципиев под управлением, координацией, контролем и ответственностью органов местного публичного управления.

Статья 2. Понятия

Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

1) ассоциация межкоммунитарного развития, предметом деятельности которой является публичная услуга санитарной очистки - ассоциация межкоммунитарного развития в значении, определенном Законом об ассоциациях межкоммунитарного развития №17/2023, предметом деятельности которой является создание, организация, финансирование, эксплуатация, мониторинг и управление публичной услугой санитарной очистки в пределах компетенции административно-территориальных единиц-членов, а также совместная реализация публичных инвестиционных проектов регионального значения, направленных на создание, модернизацию и/или по обстоятельствам развитие публичной системы санитарной очистки, относящейся к данной услуге;

2) биологические отходы - в значении, определенном Законом об отходах №209/2016;

3) сбор - в значении, определенном Законом об отходах №209/2016;

4) раздельный сбор - в значении, определенном Законом об отходах №209/2016;

5) договор о делегировании управления - письменный договор, посредством которого административно-территориальные единицы делегируют на определенный период оператору/операторам, действующим на свой риск и под свою ответственность, право и обязанность оказывать публичную услугу санитарной очистки в полном объеме или по обстоятельствам предоставлять только определенные специфические для услуги виды деятельности, включая право и обязанность по администрированию и эксплуатации инфраструктуры, связанной с предоставляемой услугой или осуществляемой деятельностью, взамен на компенсацию. Договор о делегировании управления может быть заключен ассоциацией межкоммунитарного развития, предметом деятельности которой является публичная услуга санитарной очистки, от имени и за счет административно-территориальных единиц-членов. Договор о делегировании управления является административным договором и подпадает под действие положений Административного кодекса;

6) делегирование управления публичной услугой санитарной очистки (далее - делегирование управления) - действие, посредством которого административно-территориальная единица присуждает одному или нескольким операторам в соответствии с настоящим законом право оказывать публичную услугу санитарной очистки либо вида деятельности, являющегося ее составной частью, и за которое оператор несет полную ответственность. Делегирование управления предусматривает осуществление публичной услуги санитарной очистки/вида деятельности, предоставление в распоряжение системы санитарной очистки, относящейся к делегированной услуге/делегированному виду деятельности, а также право и обязанность оператора администрировать и эксплуатировать соответствующую систему санитарной очистки. Делегирование управления может также осуществляться ассоциациями межкоммунитарного развития, предметом деятельности которых является публичная услуга санитарной очистки, от имени и за счет административно-территориальных единиц-членов на основании специального поручения их правомочных органов;

7) дератизация - мера по борьбе с грызунами, направленная на ограничение или полное лишение грызунов возможности проникновения в среду обитания и производственную среду человека;

8) дезинфекция - удаление или уничтожение микроорганизмов, возбудителей инфекционных и инвазивных заболеваний во внешней среде;

9) дезинсекция - мера по борьбе с насекомыми, направленная на снижение их численности и профилактику заболеваний;

10) муниципальные отходы - в значении, определенном Законом об отходах №209/2016;

11) показатели эффективности - параметры публичной услуги санитарной очистки, соблюдаемые оператором услуги, для которых устанавливаются минимальные уровни качества, отслеживаемые на уровне оператора;

12) оператор - юридическое лицо публичного или частного права с государственным, частным или смешанным капиталом, которое способно предоставлять публичную услугу санитарной очистки и обеспечивать непосредственное администрирование и эксплуатацию публичной системы санитарной очистки в соответствии с положениями настоящего закона;

13) региональный оператор - оператор, организованный в виде коммерческого общества, уставный капитал которого полностью принадлежит одной или нескольким административно-территориальным единицам, который обеспечивает оказание публичной услуги санитарной очистки в пределах компетенции административно-территориальных единиц-учредителей, включая администрирование и эксплуатацию систем санитарной очистки. Региональный оператор также может быть наделен полномочиями по реализации программ инвестирования в инфраструктуру, связанную с публичной услугой санитарной очистки, осуществляемых совместно с административно-территориальными единицами-учредителями;

14) пункт сбора - специально оборудованная территория, оснащенная мусоросборниками/контейнерами для раздельного сбора муниципальных отходов пользователей, к которой обеспечен доступ автотранспортных средств специального назначения для сбора отходов;

15) компенсация - плата за передачу в пользование имущества публичной или частной сферы административно-территориальной единицы, связанного с публичной услугой санитарной очистки, установленная в договоре о делегировании управления;

16) комплексная система управления муниципальными отходами - в значении, определенном статьей 2 Закона об отходах №209/2016;

17) санитарная очистка - совокупность операций и мероприятий, необходимых для обеспечения чистой окружающей среды населенных пунктов;