УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 8 мая 2025 года №УП-84

О дальнейшем совершенствовании системы государственной социальной поддержки бедных семей

(Извлечение)

В целях расширения масштаба мер государственной социальной поддержки бедных семей, дальнейшего повышения их адресности и эффективности, а также создания новых возможностей, направленных на реализацию потенциала членов бедных семей, постановляю:

I. Основные направления и цели

1. Определить основными направлениями и целями настоящего Указа:

(а) разделение бедных семей на категории и оказание им мер государственной социальной поддержки исходя из их категории;

(б) совершенствование мер государственной социальной поддержки бедных семей, и устранение негативных факторов, ограничивающих их занятость;

(в) создание благоприятных условий для получения образования, отдыха и оздоровления детей из бедных семей;

(г) осуществление системного мониторинга исполнения мер, направленных на выведение семей из бедности.

II. Поддержка семей, включенных в Реестр бедных семей

2. Установить, что начиная с 15 мая 2025 года семьи, включенные в Реестр бедных семей и имеющие риск включения в данный реестр, разделяются на "красную", "желтую" и "зеленую" категории и меры государственной социальной поддержки предоставляются в зависимости от их категории (за исключением социальной помощи по ремонту, реконструкции, приспособлению жилья и здравоохранению). При этом:

(а) в "красную" категорию включаются семьи, среднемесячный доход на каждого члена семьи которых ниже минимальных потребительских расходов и соответствующие одному из следующих критериев:

(I) семья, как минимум один из членов которой по состоянию здоровья не имеет возможности трудиться;

(II) семья, которая имеет нуждающегося в уходе члена, в том числе ребенка с инвалидностью;

(III) семья, состоящая из нуждающихся в постороннем уходе одиноко проживающего или одинокого престарелого либо одинокого лица с инвалидностью;

(IV) семья, потерявшая кормильца или кормилец которой находится в учреждении исполнения наказания;

(б) в "желтую" категорию включаются семьи, среднемесячный доход на каждого члена семьи которых ниже минимальных потребительских расходов и члены которых по состоянию здоровья имеют возможность трудиться;

(в) в "зеленую" категорию включаются семьи, среднемесячный доход на каждого члена семьи которых составляет от однократного до полуторакратного размера минимальных потребительских расходов и соответствующие одному из следующих критериев:

(I) семья, которая выведена из "красной" или "желтой" категории;

(II) семья, которая имеет высокую вероятность включения в Реестр бедных семей.

3. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 июня 2025 года:

(а) социальные услуги, помощь и льготы, определенные в актах законодательства для семей, включенных в Единый реестр социальной защиты, также распространяются на семьи, включенные в Реестр бедных семей, а с 1 января 2026 года предоставляются исключительно семьям, включенным в Реестр бедных семей;

(б) при уплате пошлин, сборов и иных платежей за пользование государственными услугами, к семьям, включенным в "желтую" категорию, применяются скидки в размере 50 процентов, в "красную" категорию – 75 процентов;

(в) при переходе бедных семей из "красной" или "желтой" категории в "зеленую" категорию предусмотренные законодательством меры государственной социальной поддержки сохраняются за ними в течение последующих двенадцати месяцев;

(г) семьям, включенным в "красную" категорию, предоставляются меры поддержки, приносящие пассивный доход, согласно приложению №1;

(д) членам семей, включенных в Реестр бедных семей, социальные услуги и помощь оказываются на основании сведений о признании данных семей бедными или справки о том, что лицо является членом семьи, признанной бедной. При этом:

(I) сведения о признании семьи бедной предоставляются из информационной системы "Единая национальная социальная защита" посредством Межведомственной интеграционной платформы системы "Электронное правительство";

(II) справка о том, что лицо является членом семьи, признанной бедной, предоставляется через Единый портал интерактивных государственных услуг.

4. Определить, что:

(а) начиная с 1 июня 2025 года обучающимся на "отлично" студенткам из семей, включенных в "красную" категорию, специальная стипендия за счет Фонда поощрения студентов выплачивается в двукратном размере базовой стипендии;

(б) начиная с 1 сентября 2025 года для детей из бедных семей выделяется отдельная квота в размере 15 процентов от общего количества детей, посещающих группы продленного дня общего среднего образовательного учреждения, и они освобождаются от родительской платы;

(в) начиная с 1 января 2026 года покрытие расходов на отдых и оздоровление обучающихся на "отлично" детей из бедных семей в лагерях системы Федерации профсоюзов Узбекистана осуществляется в полном объеме за счет средств Фонда содействия оздоровлению детей и восстановлению здоровья населения;

(г) необходимые средства на расходы, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта, согласно обоснованным расчетам Федерации профсоюзов Узбекистана, начиная с 2026 года ежегодно выделяются из Государственного бюджета Фонду содействия оздоровлению детей и восстановлению здоровья населения.

III. Координация оказания социальных услуг и помощи

5. Установить, что:

(а) Национальное агентство социальной защиты (далее – Агентство) является государственным органом, координирующим оказание социальных услуг и помощи семьям, включенным в Реестр бедных семей и Единый реестр социальной защиты;

(б) проекты нормативно-правовых актов, предусматривающие введение, изменение и отмену государственных социальных услуг и помощи, оказываемых семьям, включенным в Реестр бедных семей и Единый реестр социальной защиты, подлежат обязательному согласованию с Агентством.

IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

6. Утвердить "Дорожную карту" по государственной социальной поддержке бедных семей согласно приложению №2.

7. Внести дополнения и изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению №3.

8. Возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А. и советника Президента Республики Узбекистан — директора Агентства Оллоёрова М.П. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

9. Контроль за исполнением настоящего Указа и осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.