ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 19 июня 2021 года №ПП-5152

О дальнейшем совершенствовании системы управления многоквартирными домами

В целях дальнейшего совершенствования системы управления многоквартирными домами, обеспечения финансовой устойчивости органов управления, содержания, эффективной эксплуатации и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также последовательного выполнения благоустроительных работ на прилегающей к ним территории:

1. Согласиться с предложением Министерства жилищно-коммунального обслуживания о реализации проекта по закреплению на срок до 1 июля 2022 года территорий Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, на которых расположены многоквартирные дома (далее - закрепленные территории), за управляющими организациями путем проведения открытого конкурса (далее - проект) согласно приложению №1.

2. Установить, что на территориях, закрепленных в рамках проекта:

а) на отобранные управляющие организации возлагаются следующие задачи:

управление всеми многоквартирными домами, а также оказание домам индивидуальной застройки и организациям (объектам), независимо от формы собственности, коммунальных услуг и услуг по ликвидации аварийных ситуаций на основании договоров;

благоустройство и озеленение территории на основании договора, заключенного с соответствующим хокимиятом;

организация работы диспетчерской службы по ликвидации аварийных ситуаций, осуществляющей деятельность в течение 24 часов;

б) всем государственным заказчикам разрешается заключение в порядке исключения прямого договора с отобранной управляющей организацией на оказание коммунальных услуг и услуг по ликвидации аварийных ситуаций на закрепленной территории без проведения конкурса;

в) собственники домов индивидуальной застройки и представители частных организаций заключают договора с отобранной управляющей организацией на добровольной основе;

г) работы по строительству и изменению инженерных сетей и коммуникаций на территории, закрепленной за управляющей организацией, проводятся с уведомлением управляющей организации.

3. Утвердить:

Плановые показатели капитального и текущего ремонта многоквартирных домов в 2022 - 2023 годах согласно приложению №2;

Плановые показатели благоустройства территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в 2022 - 2025 годах согласно приложению №3;

Плановые показатели по инструментальному изучению и реновации морально устаревших многоквартирных домов с истекшим сроком эксплуатации по республике согласно приложению №4.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) начиная с 1 июля 2021 года товарищества собственников жилья, управляющие организации и управляющие, а также непосредственные управляющие (далее - управляющие) обязаны вести отдельный учет обязательных взносов или платежей по каждому многоквартирному дому;

б) с 1 января 2023 года финансирование работ по капитальному и текущему ремонту многоквартирных домов согласно приложению №2 к настоящему постановлению осуществляется в рамках общей сметной стоимости работ по ремонту указанных домов, при этом:

Министерством финансов из республиканского бюджета выделяется 156,4 миллиарда сумов на 2023 год;

начиная с 1 января 2024 года:

50 процентов средств покрывается за счет собственников;

50 процентов средств покрывается за счет дополнительных источников местных бюджетов.

5. Министерству жилищно-коммунального обслуживания совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента организовать накопление 30 процентов общей сметной стоимости работ по ремонту домов, указанных в перечне, формируемом согласно приложению №2 к настоящему постановлению, за счет собственников жилья.

6. Министерству финансов выделить в текущем году 100 миллиардов сумов для направления на Специальный счет Министерства жилищно-коммунального обслуживания в целях реализации мер по капитальному и текущему ремонту многоквартирных домов.

Определить, что на министра жилищно-коммунального обслуживания Ш.С. Хидоятова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента возлагается персональная ответственность за эффективное и адресное расходование средств, выделяемых на работы по ремонту многоквартирных домов.

7. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) утратил силу в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 04.08.2022 №ПП-346

б) управляющие один раз в год проводят инвентаризацию целостности несущих и ограждающих конструкций (общего имущества) многоквартирных домов и представляют соответствующие данные в Жилфондинспекцию;

в) управляющие каждые полгода отчитываются перед собственниками о поступлении обязательных взносов и расходах по управлению многоквартирными домами;

г) управление построенным и принятым в эксплуатацию многоквартирным домом в первые два года возлагается на его застройщика, вводится гарантийный срок на эксплуатацию многоквартирного дома в данный период. При этом:

застройщиком выбирается метод управления или для выполнения указанной задачи может привлекаться управляющая организация на договорной основе;

застройщик должен ознакомить лиц, желающих приобрести помещения в многоквартирном доме, с методом управления и организовать заключение договора с управляющей организацией одновременно с договором купли-продажи;

в результате смены собственников помещений в многоквартирных домах обязательства, связанные с участием в общих расходах по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества переходят новому собственнику;

если в течение первых двух лет численность собственников многоквартирного дома, кроме застройщика, превысит пятьдесят процентов, собственниками в установленном порядке выбирается метод управления многоквартирным домом по решению общего собрания;

д) утратил силу в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 04.08.2022 №ПП-346

е) утратил силу в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 15.08.2023 №ПП-278

ж) утратил силу в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 15.08.2023 №ПП-278

з) семьям, нуждающимся в социальной защите, проживающим в многоквартирных домах, зарегистрированным в информационной системе "Единый реестр социальной защиты", выделяются субсидии на оплату обязательного взноса за счет источников финансирования мер по поддержке семей, включенных в "Темир дафтар", а также фондов "Ёшлар дафтари" и "Аёллар дафтари";

и) решение об отчуждении отдельных частей общего имущества в многоквартирном доме другому лицу, принятое единогласно всеми участниками общей долевой собственности, считается документом, подтверждающим возникновение и передачу права собственности другому лицу, а также является основанием для государственной регистрации после его нотариального заверения в установленном порядке;

к) по нижеследующим вопросам решения общего собрания, за которые проголосовало более 80 процентов собственников жилья или их представителей, считаются принятыми:

строительство новых объектов на территории, прилегающей к многоквартирному дому;

утверждение требований и правил по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, которые должны соблюдаться всеми собственниками в обязательном порядке.

8. Министерству жилищно-коммунального обслуживания совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами:

внедрить биллинговую систему в процесс обслуживания многоквартирных домов с использованием персонального идентификационного номера физического лица собственников жилья, а также соответствующего кадастрового номера их имущества на территориях, закрепленных в рамках проекта, - в срок до 1 августа 2021 года, на остальной территории республики - в срок до 1 января 2022 года;

в срок до 1 октября 2021 года сформировать и ввести в действие электронный реестр управляющих многоквартирных домов.

9. Согласиться с предложением Министерства жилищно-коммунального обслуживания и Министерства строительства о наделении Жилфондинспекции следующими полномочиями:

вхождение совместно с управляющими в жилые или нежилые помещения в целях осуществления контроля за ходом работ по реконструкции и перепланировке в многоквартирных домах на основании обращений, поступивших от собственников и (или) управляющих многоквартирных домов с предварительным уведомлением об этом собственника, осуществляющего указанные работы;

изучение фактического проведения общего собрания и представление собственникам соответствующих отчетов в установленные сроки на основании обращений собственников.

Жилфондинспекции на постоянной основе вносить в правоохранительные органы соответствующие материалы для вынесения правовой оценки действиям (бездействию) лиц, виновных за наличие недостатков по фактам отклонения от проектов строительства (реконструкции), выявленных при изучении прошедших реконструкцию систем инженерного оборудования построенных и сданных в эксплуатацию многоквартирных жилых объектов (за исключением индивидуальных жилых домов) и прилегающей к ним территории и многоквартирных домов либо в правонарушениях, допущенных в процессе принятия в эксплуатацию указанных объектов.

10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с соответствующими коммерческими банками начиная с 1 июля 2021 года принять меры для продления до трех лет срока кредитов, привлеченных для многоквартирных домов, метод управления которыми перешел от товариществ к управляющим организациям, на основании поручительства местных хокимиятов.

11. Утвердить Программу мер по совершенствованию системы управления многоквартирными домами согласно приложению №5.

12. Разрешить Министерству жилищно-коммунального обслуживания заключение в порядке исключения без проведения процедур, установленных для государственных закупок, прямых договоров по реформированию сферы, включая разработку, постоянную эксплуатацию и развитие биллинговой системы, без проведения экспертизы в Центре комплексной экспертизы.

13. Министерству финансов совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания в месячный срок исходя из настоящего постановления внести в Кабинет Министров проект Закона Республики Узбекистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год".

14. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению №6.

15. Возложить на министра жилищно-коммунального обслуживания Ш.С. Хидоятова и заместителя министра жилищно-коммунального обслуживания Н.Т. Назирова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова.