КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 11 августа 2022 года №92

О Национальном банке Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 30 июня 2022 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего конституционного Закона

1. Настоящий конституционный Закон определяет правовой статус, цели и порядок деятельности, функции и полномочия, а также гарантии независимости Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк).

2. Нормы, содержащиеся в других законодательных и иных нормативных правовых актах и касающиеся предмета регулирования настоящего конституционного Закона, должны соответствовать настоящему конституционному Закону. В случае возникновения коллизий между настоящим конституционным Законом и другими нормативными правовыми актами применяются нормы настоящего конституционного Закона.

Статья 2. Правовой статус Национального банка

1. Национальный (Центральный) банк является банком Кыргызской Республики (Банк Кыргызстана, Кыргыз Банкы) и находится в ее собственности.

2. Национальный банк является юридическим лицом с самостоятельной организационно-правовой формой - "Центральный банк Кыргызской Республики", осуществляющим свою деятельность в соответствии с настоящим конституционным Законом и не преследующим цели получения прибыли.

3. Местом нахождения Национального банка является город Бишкек. Национальный банк вправе создавать юридические лица, филиалы (представительства) и назначать своих представителей в Кыргызской Республике и за ее пределами.

4. Национальный банк имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием.

5. Национальный банк как юридическое лицо несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

6. Национальный банк вправе обращаться в суд в защиту собственных, государственных и общественных интересов.

Статья 3. Цель деятельности Национального банка

Целью деятельности Национального банка является достижение и поддержание стабильности цен посредством проведения соответствующей денежно-кредитной политики.

Статья 4. Основные задачи Национального банка

Основными задачами, способствующими достижению цели деятельности Национального банка, являются поддержание покупательской способности национальной валюты, обеспечение эффективности, безопасности и надежности банковской и платежной систем Кыргызской Республики для содействия долгосрочному экономическому росту республики.

Статья 5. Функции и полномочия Национального банка

Национальный банк:

1) определяет и проводит денежно-кредитную политику;

2) разрабатывает и осуществляет единую валютную политику;

3) владеет и управляет всеми международными резервами;

4) содействует обеспечению финансовой стабильности Кыргызской Республики;

5) обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков национальной валюты Кыргызской Республики и организует наличное денежное обращение;

6) обладает правом проведения эмиссии (выпуска) электронных денег;

7) осуществляет выдачу разрешительных документов, в том числе в рамках специальных регулятивных режимов, в соответствии с настоящим конституционным Законом и законами Кыргызской Республики;

8) осуществляет регулирование и надзор за банковской системой Кыргызской Республики, в том числе за деятельностью банков и банковских групп;

9) осуществляет регулирование и надзор небанковских финансово-кредитных организаций и иных юридических лиц, поднадзорных Национальному банку;

10) осуществляет надзор за платежной системой (оверсайт), способствует эффективному, надежному и безопасному функционированию платежной системы Кыргызской Республики;

11) реализует различные формы и принципы банковского финансирования, в том числе исламские принципы банковского дела и финансирования, определяет правила осуществления банковских операций и сделок в соответствии со стандартами Шариата;

12) проводит банковские операции в соответствии с настоящим конституционным Законом;

13) осуществляет регулирование и мониторинг деятельности временных администраторов поднадзорных Национальному банку лиц и ликвидаторов банков, а также небанковских финансово-кредитных организацией, определяемых Национальным банком;

14) осуществляет антимонопольное регулирование деятельности лиц, поднадзорных Национальному банку;

15) осуществляет надзор за соблюдением лицами, поднадзорными Национальному банку, законодательства Кыргызской Республики в сфере защиты прав потребителей банковских и платежных услуг;

16) реализует право преимущественной покупки аффинированных драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим вопросы обращения драгоценных металлов;

17) выпускает аффинированные мерные слитки из драгоценных металлов;

18) является кредитором последней инстанции для банков в соответствии с настоящим конституционным Законом;

19) представляет интересы и выступает от имени Кыргызской Республики в международных организациях по вопросам денежно-кредитной политики, банковской и платежной систем;

20) составляет совместно с государственным органом в области официальной статистики платежный баланс и определяет международную инвестиционную позицию Кыргызской Республики;

21) разрабатывает и издает нормативные правовые акты в соответствии с настоящим конституционным Законом и банковским законодательством Кыргызской Республики;

22) учреждает службу финансового примирителя, определяет правовой статус, порядок деятельности, формирования и взаимодействия службы финансового примирителя с государственными и иными органами, определяет порядок внесудебного рассмотрения споров между поставщиками финансовых услуг и их потребителями, а также утверждает взносы поставщиков финансовых услуг на содержание службы финансового примирителя;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 6. Основные операции Национального банка

1. Для достижения цели деятельности и выполнения основных задач Национальный банк вправе осуществлять следующие операции:

1) предоставлять кредиты банкам, в исключительных случаях кредит последней инстанции небанковским финансово-кредитным организациям, привлекающим депозиты, которые испытывают проблемы с платежеспособностью, в соответствии с настоящим конституционным Законом;

2) покупать и продавать государственные ценные бумаги, выпущенные Кабинетом Министров Кыргызской Республики (далее - государственные ценные бумаги), на вторичном рынке;

3) покупать и продавать иностранную валюту;

4) покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Национальным банком, а также ценные бумаги, выпущенные иностранными государствами, международными организациями, и другие ценные бумаги, определяемые Национальным банком;

5) покупать и продавать драгоценные металлы, драгоценные камни и иные виды валютных ценностей;

6) принимать депозиты от банков, иных финансовых организаций, включая иностранные финансовые организации;

7) предоставлять денежные средства в национальной валюте на условиях платности, срочности, возвратности международным финансовым организациям, создаваемым Кыргызской Республикой совместно с другими государствами, по осуществляемым ими проектам и программам льготного финансирования экономики Кыргызской Республики под обеспечение высоколиквидной свободно конвертируемой иностранной валютой в объеме не более пятнадцати процентов от уплаченного уставного капитала международной организации при соответствии данных операций целям реализуемой денежно-кредитной политики Национального банка;

8) открывать счета в банках и иных финансовых организациях;

9) открывать корреспондентские счета банкам, в том числе иностранным;

10) выступать в качестве посредника по сделкам, связанным со средствами, предоставленными международными финансовыми институтами для финансирования различных программ;

11) предоставлять денежные средства в национальной валюте на условиях, определяемых Правлением Национального банка, Агентству по защите депозитов Кыргызской Республики в целях обеспечения финансовой устойчивости системы защиты депозитов Кыргызской Республики;

12) ввозить в страну и вывозить из страны драгоценные металлы, драгоценные камни и любую валюту;

13) осуществлять иные банковские операции в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики.

2. Национальный банк осуществляет отдельные банковские операции и услуги на платной основе. Виды услуг и размер платы определяются Национальным банком самостоятельно с учетом положений статьи 1 настоящего конституционного Закона.

3. Национальный банк вправе осуществлять операции, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе и в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования.

Статья 7. Организация деятельности Национального банка

1. Национальный банк самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, установленной настоящим конституционным Законом и банковским законодательством Кыргызской Республики.