УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 5 апреля 2021 года №137

О регулировании деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения

В целях совершенствования лицензирования деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, а также принятия мер по поддержанию надлежащего уровня ядерной и радиационной безопасности постановляю:

1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (прилагается).

2. Установить, что:

2.1. юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и иностранные организации, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения на основании специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (далее - лицензии), выданных до вступления в силу настоящего Указа, обязаны в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа:

обеспечить выполнение лицензионных требований и условий, предусмотренных в Положении о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, утвержденном настоящим Указом;

внести изменения в лицензии.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, осуществляемая лицензиатами деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения должна быть ими приостановлена и может быть возобновлена после внесения изменений в лицензии в соответствии с настоящим Указом;

2.2. юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и иностранные организации, на день вступления в силу настоящего Указа выполняющие работы и (или) оказывающие услуги, составляющие деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, не подлежавшие лицензированию в соответствии с актами законодательства до вступления в силу настоящего Указа и подлежащие лицензированию согласно настоящему Указу, вправе в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа выполнять такие работы и (или) оказывать такие услуги без лицензий либо внесения изменений в лицензии.

При намерении в дальнейшем выполнять данные работы и (или) оказывать данные услуги указанные лица должны получить лицензии либо обратиться за внесением в них изменений в соответствии с настоящим Указом;

2.3. сроки обращения за внесением изменений в лицензии в соответствии с абзацем третьим части первой подпункта 2.1 настоящего пункта определяются Департаментом по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее - Госатомнадзор) в соответствии с утверждаемым им графиком.

Для внесения изменений в лицензии, выданные до вступления в силу настоящего Указа, юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и иностранные организации, имеющие такие лицензии, должны в срок, установленный в соответствии с графиком, указанным в части первой настоящего подпункта, обратиться в Госатомнадзор и представить информацию о выполнении лицензионных требований и условий, предусмотренных в Положении о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, утвержденном настоящим Указом;

2.4. бланки лицензий, изготовленные до вступления в силу настоящего Указа, используются при условии внесения в них сведений в соответствии с настоящим Указом;

2.5. государственная пошлина за внесение изменений в лицензии в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего пункта не взимается;

2.6. выполнение работниками эксплуатирующей организации работ при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии согласно перечню видов работ, определенному Советом Министров Республики Беларусь, осуществляется при наличии у них разрешений Госатомнадзора на право ведения указанных работ.

Квалификационные требования, предъявляемые к работникам эксплуатирующей организации, которые должны получать разрешения на право ведения работ при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, устанавливаются Министерством труда и социальной защиты на основании предложений органов государственного управления в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, в подчинении которых находятся эксплуатирующие организации, и согласовываются с органами государственного регулирования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.

Перечень медицинских противопоказаний к выполнению определенных видов работ при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, а также требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований устанавливаются Министерством здравоохранения;

2.7. проведение в рамках процедуры лицензирования деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (далее – экспертиза безопасности) для эксплуатирующих организаций за счет их собственных средств осуществляется государственным научным техническим учреждением "Центр по ядерной и радиационной безопасности" (далее – Центр по ядерной и радиационной безопасности).

Требования законодательства о закупках за счет собственных средств не распространяются на приобретение эксплуатирующими организациями услуг по проведению экспертизы безопасности, осуществляемых Центром по ядерной и радиационной безопасности.

Центр по ядерной и радиационной безопасности может привлекать к проведению экспертизы безопасности на договорной основе юридических лиц, оказывающих научно-техническую поддержку в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, экспертов, включенных в реестр экспертов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, для подготовки комплексного и качественного экспертного заключения.

Приобретение работ (услуг) на договорной основе в соответствии с частью третьей настоящего подпункта за счет средств, получаемых Центром по ядерной и радиационной безопасности от приносящей доходы деятельности, может осуществляться с применением процедуры закупки из одного источника.

3. Внести изменения в указы Президента Республики Беларусь (приложение).

4. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

5. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункты 1-3 - через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Указа;

иные положения этого Указа - после его официального опубликования.

Приложение

к Указу Президента Республики Беларусь от 5.04.2021 №137

Перечень изменений, вносимых в указы Президента Республики Беларусь

1. В Едином правовом классификаторе Республики Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 1999 г. №1:

позицию 11 дополнить словами ", о ядерной и радиационной безопасности";

позицию 11.01.10.00 исключить;

дополнить Единый правовой классификатор Республики Беларусь позициями следующего содержания:

"11.10	Законодательство о ядерной и радиационной безопасности
11.10.01.00	Общие положения законодательства о ядерной и радиационной безопасности
11.10.02.00	Ситуации облучения (планируемого, аварийного и существующего)
11.10.03.00	Государственный надзор в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности (лицензирование деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения – см. 04.01.03.33)
11.10.04	Обеспечение ядерной и радиационной безопасности источников ионизирующего излучения
11.10.04.01	Требования по обеспечению ядерной и радиационной безопасности источников ионизирующего излучения
11.10.04.02	Учет и контроль источников ионизирующего излучения
11.10.05	Обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии
11.10.05.01	Требования по обеспечению ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии
11.10.05.02	Учет и контроль ядерных материалов
11.10.06.00	Обращение с радиоактивными отходами
11.10.07.00	Физическая защита объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения
11.10.19.00	Иные вопросы законодательства о ядерной и радиационной безопасности";

 

позицию 11.19.00 дополнить словами ", о ядерной и радиационной безопасности".

2. Абзац двадцать четвертый пункта 23 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. №510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" изложить в следующей редакции:

"государственного надзора в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, контроля за выполнением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, в том числе особых лицензионных требований и условий;".

3. Утратил силу в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22.06.2023 №178

 

Утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 5 апреля 2021 года №137

Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением регулируются отношения в сфере лицензирования деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (далее, если не установлено иное, - лицензируемая деятельность).

Действие настоящего Положения не распространяется на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, осуществляемую воинскими частями (учреждениями) Вооруженных Сил и иными воинскими формированиями в целях обороны*.

______________________________

* Под деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения в целях обороны понимается их эксплуатация (использование по назначению, техническое обслуживание, транспортировка и хранение) в составе вооружения и военной техники.

2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 10 октября 2022 г. №208-З "О регулировании безопасности при использовании атомной энергии", Законом Республики Беларусь от 18 июня 2019 г. №198-З "О радиационной безопасности", а также следующие термины и их определения: