ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 18 июня 2019 года №198-З

О радиационной безопасности

Принят Палатой представителей 16 мая 2019 года

Одобрен Советом Республики 31 мая 2019 года

Настоящий Закон устанавливает правовые основы функционирования системы обеспечения радиационной безопасности, обращения с источниками ионизирующего излучения и направлен на предотвращение и минимизацию вредного воздействия ионизирующего излучения на здоровье человека и окружающую среду.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

1. Естественный радиационный фон - доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, недрах, водах, атмосферном воздухе, других компонентах природной среды, продукции и организме человека.

2. Закрытый источник ионизирующего излучения - источник ионизирующего излучения, конструкция которого исключает поступление радиоактивных веществ в окружающую среду в условиях эксплуатации и износа, на которые он рассчитан.

3. Ионизирующее излучение - излучение, взаимодействие которого с веществом, в том числе с организмом человека, приводит к образованию пар ионов разных знаков.

4. Источник ионизирующего излучения - радиоактивное вещество либо радиационное устройство.

5. Медицинское облучение - облучение пациентов при оказании им медицинской помощи, а также облучение лиц, обеспечивающих комфорт и уход за пациентами, и лиц, участвующих в клинических испытаниях.

6. Население - физические лица, которые могут подвергнуться облучению в ситуациях планируемого, аварийного и существующего облучения, кроме профессионального и медицинского облучения.

7. Облучение - воздействие ионизирующего излучения на вещество, в том числе на организм человека.

8. Обращение с источниками ионизирующего излучения - деятельность, связанная с изготовлением (производством), реализацией, эксплуатацией, хранением, перевозкой, переработкой и захоронением источников ионизирующего излучения, а также иные виды деятельности, связанные с источниками ионизирующего излучения, предусмотренные законодательными актами.

9. Объект обращения с радиоактивными отходами - радиационный объект, на котором осуществляются переработка, хранение и (или) захоронение радиоактивных отходов.

10. Открытый источник ионизирующего излучения - источник ионизирующего излучения, при обращении с которым возможно поступление радиоактивных веществ в окружающую среду.

11. Персонал – физические лица, работающие с источниками ионизирующего излучения и (или) объектами использования атомной энергии либо находящиеся по условиям труда в зоне воздействия источников ионизирующего излучения и (или) объектов использования атомной энергии, с которыми заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг.

12. Пользователь источника ионизирующего излучения – юридическое лицо Республики Беларусь, иностранное и международное юридические лица (организация, не являющаяся юридическим лицом) (далее, если не указано иное, – юридическое лицо), индивидуальный предприниматель, осуществляющие обращение с источником ионизирующего излучения.

13. Практическая деятельность – деятельность, которая может увеличить облучение от источников ионизирующего излучения и относится к ситуации планируемого облучения.

14. Предел дозы облучения – величина эффективной дозы облучения организма человека в определенный промежуток времени, которая не должна превышаться.

15. Продукция – результат экономической или иной деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях, который содержит или может содержать радионуклиды.

16. Профессиональное облучение – облучение персонала.

17. Работы и услуги, которые могут оказать влияние на радиационную безопасность, – проектирование, возведение, монтаж, наладка, ввод в эксплуатацию, ремонт, обслуживание и вывод из эксплуатации источников ионизирующего излучения, радиационных объектов, а также оборудования для них, иные работы и услуги, выполнение и оказание которых могут изменить уровни профессионального облучения и облучения населения.

18. Радиационная авария – потеря управления источником ионизирующего излучения, которая привела к профессиональному облучению сверх установленных пределов доз облучения, облучению населения, радиоактивному загрязнению окружающей среды и требует принятия защитных мер.

19. Радиационная безопасность – состояние защищенности населения, персонала и окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения.

20. Радиационная обстановка – состояние окружающей среды, характеризующееся показателями мощности дозы гамма-излучения, уровней радиоактивного загрязнения и другими показателями, полученными при проведении радиационного мониторинга и радиационного контроля.

21. Радиационно-гигиенический мониторинг – сбор, анализ и оценка информации о состоянии здоровья персонала и населения в зависимости от радиационной и санитарно-эпидемиологической обстановки среды обитания человека, оценка доз и риска облучения для жизни и здоровья персонала и населения, разработка мероприятий, направленных на предупреждение, уменьшение и устранение неблагоприятного воздействия облучения на организм человека.

22. Радиационное устройство – техническое устройство, в котором содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение сверх уровней, установленных гигиеническими нормативами.

23. Радиационный инцидент – потеря управления источником ионизирующего излучения, которая не привела к профессиональному облучению сверх установленных пределов доз облучения, облучению населения, радиоактивному загрязнению окружающей среды.

24. Радиационный мониторинг – система длительных регулярных наблюдений, оценки и прогноза радиационной обстановки.

25. Радиационный объект – здание, сооружение, помещение, другой объект, где осуществляется обращение с источниками ионизирующего излучения.

26. Радиоактивное вещество – вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды с активностью сверх уровней, установленных гигиеническими нормативами.

27. Радиоактивное загрязнение – присутствие радиоактивных веществ на поверхности и (или) внутри объектов, материалов, продукции, в организме человека, окружающей среде, где их присутствие не предусмотрено либо приводит к увеличению количества радиоактивных веществ или превышению уровней, установленных гигиеническими нормативами.

28. Радиоактивные отходы – источники ионизирующего излучения, эксплуатировавшиеся в ходе экономической или иной деятельности, дальнейшая эксплуатация которых не предусматривается, и содержащие радионуклиды с активностью сверх уровней, установленных гигиеническими нормативами.

29. Тип источника ионизирующего излучения – источники ионизирующего излучения, характеризующиеся совокупностью одинаковых технических характеристик, зафиксированных в технической (эксплуатационной) документации, и изготовленные (произведенные) одним изготовителем (производителем).

30. Эксплуатация источника ионизирующего излучения – использование источника ионизирующего излучения в экономической или иной деятельности.

31. Эффективная доза облучения – величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов и тканей с учетом их радиочувствительности.

Статья 2. Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности

1. Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности основывается на Конституции Республики Беларусь и осуществляется в соответствии с настоящим Законом, актами Президента Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами, в том числе специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию и эксплуатации радиационных объектов (далее - специфические санитарно-эпидемиологические требования) и обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, международными договорами Республики Беларусь, техническими регламентами Таможенного союза, а также техническими регламентами Евразийского экономического союза и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь, в этой области.

2. Отношения, связанные с обеспечением радиационной безопасности в области использования атомной энергии, регулируются законодательством о радиационной безопасности, если законодательством об использовании атомной энергии не предусмотрено иное.