База данных

Дата обновления БД:

24.11.2017

Добавлено/обновлено документов:

21 / 96

Всего документов в БД:

78698

Не вступил в действие

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 3 июня 2017 года №566-V

Об административных процедурах

Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы и процедурные правила деятельности, осуществляемой административными органами в связи с принятием, исполнением либо отменой административных актов, и направлен на обеспечение соблюдения прав и свобод человека и верховенства закона.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) административный орган – органы исполнительной власти и местного самоуправления, а также уполномоченные лица, наделённые правом принимать административные акты;

2) административный акт – решение, распоряжение либо иная властная мера, принятая административным органом в целях урегулирования определённого (конкретного) вопроса в сфере публичных правоотношений, имеющая внешнее воздействие и порождающая определённые правовые последствия для физического либо юридического лица;

3) административная процедура – деятельность административных органов, направленная на принятие административного акта;

4) заинтересованное лицо – лицо, обратившееся в административный орган в связи с принятием административного акта либо совершением соответствующего действия, либо в отношении которого принят административный акт либо совершено соответствующее действие или бездействие, либо любое физическое или юридическое лицо, на права или охраняемые законом интересы которого оказал непосредственное влияние или может повлиять административный акт, предусмотренный к принятию либо принятый административным органом, либо действия со стороны административного органа, или лицо, которое привлечено к административной процедуре на основании своего ходатайства либо по инициативе административного органа в случаях, вытекающих из его служебного положения;

5) дискреционные полномочия (право на усмотрение) – полномочие, предоставленное законом административному органу, действовать по своему усмотрению при принятии решений или право выбора одного из возможных решений, соответствующих закону;

6) благоприятный административный акт – административный акт, предоставляющий права заинтересованному лицу или подтверждающий наличие его права, либо снимающий возложенную на него обязанность;

7) неблагоприятный административный акт – административный акт, лишающий заинтересованное лицо его права или ограничивающий его право, либо возлагающий на него определённую обязанность.

Статья 2. Законодательство Туркменистана об административных процедурах

Законодательство Туркменистана об административных процедурах основывается на Конституции Туркменистана, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

1. Положения настоящего Закона применяются к деятельности административных органов.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) подготовку и принятие нормативных правовых актов;

2) рассмотрение обращений граждан и иных дел, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовным, гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Туркменистана;

3) трудовые отношения;

4) на деятельность судебных исполнителей.

Статья 4. Основные принципы осуществления административных процедур

Основными принципами осуществления административных процедур являются:

1) законность – осуществление административным органом административных процедур в пределах его компетенции и в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Туркменистана;

2) равенство перед законом – обязанность административных органов обеспечить равный подход при осуществлении административных процедур;

3) оперативность и доступность административной процедуры – осуществление административной процедуры в кратчайшие сроки с представлением заинтересованным лицом в административный орган минимального количества документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры;

4) сотрудничество при осуществлении административных процедур – взаимодействие административных органов с другими административными органами, иными организациями при осуществлении административных процедур посредством направления запросов и получения документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административных процедур, а также в других формах;

5) соразмерность – меры, предусматривающие какое-либо вмешательство в правовой статус юридических или физических лиц должны быть пригодными, необходимыми и пропорциональными законной цели, преследуемой административным органом;

6) защита доверия – охраняемое законом доверие добросовестно действующих заинтересованных лиц к результатам деятельности административных органов;

7) инквизиционный принцип – принцип объективного исследования всех обстоятельств дела.

Статья 5. Форма административной процедуры

Административная процедура не связана соблюдением определённой формы, если отсутствуют специальные правила о форме процедуры.

Статья 6. Территориальная подведомственность

1. Административная процедура осуществляется административными органами в соответствии с их компетенцией по месту жительства (нахождения) заинтересованного лица, либо их вышестоящими органами в соответствии с требованиями настоящего Закона, за исключением административных процедур, указанных в абзаце третьем настоящей части.

Административные органы осуществляют административную процедуру в соответствии с их компетенцией по месту пребывания заинтересованного лица в случаях, когда его регистрация по месту пребывания является обязательной.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство Туркменистана об административных процедурах Статья 3. Сфера применения настоящего Закона Статья 4. Основные принципы осуществления административных процедур Статья 5. Форма административной процедуры Статья 6. Территориальная подведомственность Статья 7. Представительство в административных процедурах Глава II. Процедурные принципы и гарантии Статья 8. Право на обращение в административный орган Статья 9. Правоспособность и дееспособность в административной процедуре Статья 10. Участники административной процедуры Статья 11. Начало административной процедуры Статья 12. Беспристрастность в рассмотрении дела Статья 13. Объективное исследование обстоятельств дела Статья 14. Консультации административного органа и предоставление административным органом необходимых сведений Статья 15. Средства доказывания Статья 16. Заслушивание участников административной процедуры Статья 17. Право ознакомления с материалами административной процедуры Статья 18. Обеспечение секретности документов либо сведений, содержащих тайну, охраняемую законом Статья 19. Язык ведения административной процедуры Глава III. Сроки Статья 20. Сроки осуществления административных процедур Статья 21. Исчисление сроков Статья 22. Продление сроков Статья 23. Восстановление сроков Глава IV. Официальное свидетельствование документов и подлинности подписей Статья 24. Официальное свидетельствование Статья 25. Свидетельствование документов Статья 26. Свидетельствование подлинности подписей Глава V. Административный акт Статья 27. Требования к содержанию и форме административного акта Статья 28. Отражение в административном акте дополнительных предписаний Статья 29. Обещание административного акта Статья 30. Обоснование административного акта Статья 31. Действие административного органа по усмотрению Статья 32. Объявление административного акта Статья 33. Очевидные ошибки в административном акте Глава VI. действительность административного акта Статья 34. Юридическая сила административного акта Статья 35. Ничтожность административного акта Статья 36. Последствия процедурных и формальных ошибок Статья 37. Отмена незаконного административного акта Статья 38. Отмена законного административного акта Статья 39. Отмена административного акта в процедуре обжалования Статья 40. Возобновление административной процедуры Статья 41. Возврат документов и вещей Глава VII. Процедура обжалования Статья 42. Право на обжалование административного акта Статья 43. Порядок обжалования Статья 44. Срок подачи жалобы Статья 45. Форма и содержание жалобы Статья 46. Приостановление исполнения административного акта Статья 47. Порядок рассмотрения административной жалобы Статья 48. Срок рассмотрения жалобы Статья 49. Принятие решения по жалобе Глава VIII. Исполнение административных актов Статья 50. Порядок исполнения административных актов Статья 51. Исполнение денежных требований Статья 52. Исполнение административных актов, обязывающих адресата административного акта совершить определённые действия, претерпеть определённые действия либо воздержаться от совершения определённых действий Статья 53. Исполнение административного акта за счёт адресата административного акта Статья 54. Обеспечение исполнения административного акта путём денежного принуждения Статья 55. Непосредственное принуждение Статья 56. Обжалование применения мер принудительного исполнения Глава IX. Расходы Статья 57. Расходы в административной процедуре Статья 58. Возмещение расходов в процедуре обжалования Статья 59. Возмещение расходов, связанных с исполнением Глава X. Заключительные положения Статья 60. Ответственность административных органов Статья 61. Ответственность должностных лиц административных органов Статья 62. Вступление в силу настоящего Закона

Закон Туркменистана от 3 июня 2017 года
"Об административных процедурах"

О документе

Номер документа:566-V
Дата принятия: 03/06/2017
Состояние документа:Не вступил в действие
Начало действия документа:01/01/2018
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Нейтральный Туркменистан", №158-159, 13 июня 2017 года

Примечание к документу

В соответствии с частью 1 статьи 62 настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.