Дата обновления БД:
18.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
110 / 514
Всего документов в БД:
132326
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 30 мая 2016 года №75
О государственной гражданской службе и муниципальной службе
(В редакции Законов Кыргызской Республики от 28.07.2017 г. №162, 12.04.2019 г. №48, 30.07.2019 г. №109)
Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 21 апреля 2016 года
Действие настоящего Закона направлено на повышение эффективности государственной гражданской службы и муниципальной службы, обеспечение преемственности, стабильности и независимости профессиональной служебной деятельности граждан Кыргызской Республики в государственных органах и органах местного самоуправления.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) профессиональная служебная деятельность - трудовая деятельность, осуществляемая гражданами Кыргызской Республики, владеющими специальными знаниями и навыками, в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к соответствующей должности;
2) государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан Кыргызской Республики в государственных органах. Государственная служба включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу, правоохранительную службу и дипломатическую службу;
3) государственная гражданская служба (далее - служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Кыргызской Республики в государственных органах по осуществлению на постоянной основе задач, функций и властных полномочий, определенных Конституцией Кыргызской Республики (далее - Конституция) и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики (далее - нормативные правовые акты);
4) муниципальная служба (далее - служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Кыргызской Республики в органах местного самоуправления по осуществлению на постоянной основе задач, функций и властных полномочий, определенных Конституцией и иными нормативными правовыми актами;
5) военная служба - особый вид государственной службы по выполнению гражданами всеобщей воинской обязанности в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба;
6) правоохранительная служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Кыргызской Республики на должностях в правоохранительных органах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) дипломатическая служба - составная часть государственной службы Кыргызской Республики, включает в себя профессиональную деятельность граждан Кыргызской Республики, являющихся сотрудниками органов дипломатической службы, по представительству, продвижению и защите интересов государства в сфере международных отношений, практическому осуществлению внешней политики Кыргызской Республики;
8) государственный гражданский служащий (далее - служащий) - гражданин Кыргызской Республики, занимающий административную должность в государственном органе, осуществляющий на постоянной основе за денежное вознаграждение из средств республиканского бюджета профессиональную служебную деятельность по реализации предоставленных по должности полномочий и несущий ответственность за их исполнение;
9) муниципальный служащий (далее - служащий) - гражданин Кыргызской Республики, занимающий административную должность в органе местного самоуправления, осуществляющий на постоянной основе за денежное вознаграждение из средств местного бюджета профессиональную служебную деятельность по реализации предоставленных по должности полномочий и несущий ответственность за их исполнение;
10) государственный орган - орган, учрежденный на постоянной основе в соответствии с Конституцией и иными нормативными правовыми актами, уполномоченный осуществлять функции государственной власти, принимать обязательные для исполнения решения и обеспечивать их реализацию, финансируемый из республиканского бюджета;
11) орган местного самоуправления - орган, учрежденный на постоянной основе в соответствии с Конституцией и иными нормативными правовыми актами, уполномоченный осуществлять представительные или исполнительные функции и полномочия в границах соответствующей административно-территориальной единицы, принимать обязательные для исполнения решения по вопросам местного значения, выполнения делегированных государственных полномочий и обеспечивать их реализацию, финансируемый из местного бюджета;
12) государственная должность - должность, предусмотренная Конституцией и иными нормативными правовыми актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством Кыргызской Республики (далее - законодательство) порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа. Государственные должности подразделяются на политические, специальные и административные;
13) политическая государственная должность - должность, в процессе замещения которой лицо осуществляет властные полномочия и принимает политикоопределяющие решения, ориентированные на проведение в жизнь политических программ и проектов, несет ответственность за реализацию поставленных политических целей и задач в рамках полномочий, установленных Конституцией и иными нормативными правовыми актами;
14) специальная государственная должность - должность, в процессе замещения которой лицо осуществляет властные полномочия по принятию решений и производству действий контрольно-надзорного, судебного или иного специального характера, не связанного с принятием политикоопределяющих решений;
15) административная государственная должность (далее - административная должность) - должность, учрежденная как штатная единица государственного органа с установленным объемом полномочий и ответственности, созданная для реализации задач и функций государственного органа;
16) муниципальная должность - должность, предусмотренная Конституцией и иными нормативными правовыми актами, либо должность, учрежденная для органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке как штатная единица органа местного самоуправления с определенным для занимающего лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа. Муниципальные должности подразделяются на политические и административные;
17) политическая муниципальная должность - должность депутата местного кенеша, главы исполнительного органа местного самоуправления, избираемых путем прямых или косвенных выборов, осуществляющих властные полномочия и принимающих политикоопределяющие решения, ориентированные на проведение в жизнь политических программ и проектов, которые несут ответственность за реализацию поставленных политических целей на соответствующей административно-территориальной единице перед местным сообществом в рамках полномочий, установленных Конституцией и иными нормативными правовыми актами;
18) административная муниципальная должность (далее - административная должность) - должность, учрежденная как штатная единица органа местного самоуправления, с установленным объемом полномочий и ответственности по реализации задач и функций органа местного самоуправления;
19) реестр государственных и муниципальных должностей - перечень политических и специальных, а также административных должностей, которые унифицированы и классифицированы по государственным органам и органам местного самоуправления;
20) карьерное планирование - комплекс действий, направленных на перспективное продвижение по службе, на основе системы оценки деятельности, профессиональных и моральных качеств государственного гражданского и муниципального служащего;
21) патронатная должность - должности консультантов, советников и помощников, учрежденные на срок полномочий лиц, занимающих политические государственные должности, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, для содействия в реализации их полномочий. Патронатная должность является особым видом административной должности;
22) переподготовка служащих - обучение, осуществляемое в целях приобретения дополнительных знаний, умений и навыков, изучения отдельных учебных дисциплин, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, расширения квалификации служащих, обеспечения их адаптации к изменившимся экономическим и социальным условиям;
23) повышение квалификации служащих - обучение, осуществляемое в целях обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков в сфере деятельности служащих для эффективного выполнения ими своих должностных обязанностей, освоения дополнительных профессиональных образовательных программ, в том числе с учетом международных требований и стандартов;
24) участник конкурса на замещение вакантной должности - это лицо, подавшее заявление на участие в конкурсе и допущенное к участию в конкурсе.
Статья 2. Законодательство о государственной гражданской службе и муниципальной службе
Законодательство о государственной гражданской службе и муниципальной службе состоит из Конституции, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.
Если иное не предусмотрено настоящим Законом, на служащих распространяется действие законодательства о труде и социальной защите.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на служащих, занимающих административные должности на государственной гражданской службе и муниципальной службе.
2. Деятельность государственных служащих, занимающих административные должности военной, правоохранительной и дипломатической служб, регулируется настоящим Законом в той мере, в которой их профессиональная деятельность не урегулирована специальными законами.
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на лиц, занимающих политические государственные должности, специальные государственные должности и политические муниципальные должности;
2) на служащих, занятых в органах, учреждениях, предприятиях и организациях, находящихся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих научно-исследовательскую, творческую, преподавательскую, лечебно-оздоровительную и иную деятельность по обслуживанию населения, не связанную с исполнительно-распорядительными функциями, включая руководителей данных учреждений и организаций;
3) на лиц технического и обслуживающего персонала, работающих в государственных органах и органах местного самоуправления.
4. Деятельность лиц, занимающих политические должности, регулируется отдельным законом о статусе этих лиц.
Статья 4. Принципы государственной гражданской службы и муниципальной службы
Государственная гражданская служба и муниципальная служба основываются на единстве и целостности системы государственного управления и действуют на принципах:
1) верховенства Конституции;
2) стабильности и преемственности;
3) профессионализма, компетентности и инициативности;
4) равного доступа граждан Кыргызской Республики при поступлении на службу вне зависимости от пола, расы, языка, наличия инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических или иных убеждений, происхождения, имущественного или иного положения;
5) продвижения по службе на основе профессиональных заслуг;
6) дисциплины и персональной ответственности за исполнение служебных обязанностей;
7) правовой, экономической и социальной защищенности служащих, гарантированности им и их семьям достойного уровня жизни;
8) исключения политического, религиозного влияния и неправомерного вмешательства в деятельность служащих.
Глава 2. Управление государственной гражданской службой и муниципальной службой
Статья 5. Система управления государственной гражданской службой и муниципальной службой
1. Систему управления государственной гражданской службой составляют:
1) Совет по государственной гражданской службе и муниципальной службе;
2) уполномоченный государственный орган по делам государственной гражданской службы и муниципальной службы;
Закон Кыргызской Республики от 30 мая 2016 года №75
"О государственной гражданской службе и муниципальной службе"
О документе
Номер документа: | 75 |
Дата принятия: | 30/05/2016 |
Состояние документа: | Утратил силу |
Начало действия документа: | 07/06/2016 |
Органы эмитенты: |
Парламент |
Утратил силу с: | 28/10/2021 |
Документ утратил силу с 28 октября 2021 года в соответствии частью 4 статьи 39 Закона Кыргызской Республики от 27 октября 2021 года №125 |
Опубликование документа
"Эркин Тоо" от 7 июня 2016 года №49-50
Примечание к документу
В соответствии со статьей 49 настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования - с 7 июня 2016 года
Редакции документа
Текущая редакция принята: 30/07/2019 документом Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики О государственной гражданской службе и муниципальной службе № 109 от 30/07/2019
Вступила в силу с: 16/08/2019
Редакция от 12/04/2019, принята документом Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики О государственной гражданской службе и муниципальной службе № 48 от 12/04/2019
Вступила в силу с: 26/04/2019
Редакция от 28/07/2017, принята документом Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с реформированием системы правоохранительных органов... № 162 от 28/07/2017
Вступила в силу с: 18/08/2017
Закон Кыргызской Республики "О государственной службе"
Закон Кыргызской Республики "О муниципальной службе"
Закон Кыргызской Республики "О государственной налоговой службе Кыргызской Республики"
Закон Кыргызской Республики "О прокуратуре Кыргызской Республики"
Конституционный Закон Кыргызской Республики "О прокуратуре Кыргызской Республики"
Закон Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе"
Ссылка на Конституция Кыргызской Республики
Ссылка на редакцию документа от 28/07/2017 :: Статья 8. Статс-секретарь
Ссылка на редакцию документа от 28/07/2017 :: Статья 14. Квалификационные требования
Ссылка на Конституционный Закон Кыргызской Республики О Правительстве Кыргызской Республики
Ссылка на редакцию документа от 28/07/2017 :: Статья 30. Ротация государственных гражданских
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О статусе столицы
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О статусе города Ош
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О государственной службе
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О муниципальной службе
Документ утратил силу с 28 октября 2021 года в соответствии частью 4 статьи 39 Закона Кыргызской Республики от 27 октября 2021 года №125