База данных

Дата обновления БД:

12.12.2017

Добавлено/обновлено документов:

48 / 203

Всего документов в БД:

79027

Действует

В соответствии со статьей 29 настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования - с 19 июля 2006 года.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 7 июля 2006 года №167-III ЗРК

О концессиях

(В редакции Законов Республики Казахстан от 05.07.2008 г. №66-IV ЗРК, 04.12.2008 г. №97-IV ЗРК, 29.12.2009 г. №233-IV ЗРК, 02.04.2010 г. №263-IV, 06.01.2011 г. №378-IV ЗРК, 24.11.2011 г. №495-IV ЗРК, 09.01.2012 г. №535-IV ЗРК, 12.01.2012 г. №539-IV ЗРК, 03.07.2013 г. №125-V ЗРК, 04.07.2013 г. №131-V ЗРК, 03.12.2013 г. №150-V ЗРК, 12.06.2014 г. №209-V ЗРК, 02.07.2014 г. №225-V ЗРК, 29.09.2014 г. №239-V ЗРК, 29.10.2015 г. №376-V ЗРК (вступил в силу 01.01.2016), 31.10.2015 г. №380-V ЗРК, 08.04.2016 г. №489-V ЗРК, 03.07.2017 г. №86-VI ЗРК)

Настоящий Закон определяет правовые условия концессии, виды государственной поддержки концессионера и регулирует общественные отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения договоров концессии.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный государственный орган по исполнению бюджета - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и в пределах своей компетенции местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан;

1-1) уполномоченный орган по бюджетному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области бюджетного планирования;

2) объекты социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения - объекты, комплексы объектов, используемые для удовлетворения общественных потребностей, обеспечение которых возложено на государственные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) частные концессионные обязательства - принятые концессионером обязательства по заключенному договору концессии;

4) концедент - Республика Казахстан, от имени которой выступают Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган, а также уполномоченные ими государственные органы на заключение договора концессии и в случаях, предусмотренных настоящим Законом, прямого соглашения с кредиторами концессионера;

5) концессионер - заключившие договор концессии физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, и (или) юридическое лицо, за исключением государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству (кроме организаций по финансированию концессионных проектов), в том числе осуществляющие свою деятельность на основе договора о совместной деятельности (простое товарищество);

6) концессия - деятельность, направленная на создание (реконструкцию) и эксплуатацию объектов концессии, осуществляемая за счет средств концессионера или на условиях софинансирования концедентом;

7) организатор конкурса по концессии (далее - организатор конкурса) - государственный орган, осуществляющий проведение конкурсов по выбору концессионера;

8) концессионный проект - совокупность мероприятий по осуществлению концессии, реализуемой в течение ограниченного периода времени и имеющей завершенный характер, согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан и настоящему Закону. Концессионные проекты могут быть отнесены к категории концессионных проектов особой значимости, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан.

Критерии отнесения концессионных проектов к категории концессионных проектов особой значимости определяются уполномоченным органом по государственному планированию;

9) консультативное сопровождение концессионных проектов - услуги, оказываемые юридическими лицами по сопровождению концессионных проектов, определяемыми Правительством Республики Казахстан или местными исполнительными органами, включающие в себя разработку концессионных предложений, конкурсных документаций, проектов договоров концессии, оказание консультационных услуг в переговорном процессе комиссии с участником конкурса;

(Подпункт 9) статьи 1 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 03.12.2013 г. №150-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

10) софинансирование концессионных проектов - выделение бюджетных средств для финансирования определенного объема затрат для создания (реконструкции) объектов концессии;

11) технико-экономическое обоснование концессионного проекта (далее - технико-экономическое обоснование) - предпроектная документация, содержащая результаты маркетинговых, технико-технологических, социально-экономических и экологических исследований, а также институциональные решения, финансовые решения, обосновывающие целесообразность и возможность реализации концессионного проекта, решения по оценке и распределению рисков между участниками концессионного проекта, определению видов и размера государственной поддержки в случае необходимости, а также по влиянию проекта на государственный бюджет и социально-экономический эффект на развитие экономики в целом и ее отрасли при его реализации;

(Подпункт 11) статьи 1 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 03.12.2013 г. №150-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

12) концессионное предложение - концепция концессионного проекта, отражающая его цель, пути ее достижения, меры государственной поддержки, источники возмещения затрат и получения доходов концессионера, включая совокупность соответствующих мероприятий, а также обосновывающая целесообразность и возможность реализации концессионного проекта, разрабатываемая государственным органом, с привлечением юридических лиц по консультативному сопровождению концессионных проектов, определяемых Правительством Республики Казахстан или местными исполнительными органами;

(Подпункт 12) статьи 1 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 03.12.2013 г. №150-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

13) специализированная организация по вопросам концессии - организация, созданная Правительством Республики Казахстан для оказания услуг по вопросам концессии;

14) объект концессии - объекты социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения, включенные в перечень, которые создаются (реконструируются) и эксплуатируются по договору концессии;

15) создание объекта концессии - создание ранее не существовавшего на территории Республики Казахстан объекта концессии, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка нового производственного оборудования на объекте концессии, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование объекта концессии;

16) эксплуатация объекта концессии - использование объекта концессии концессионером в соответствии с назначением объекта концессии, в том числе в целях производства товаров и (или) выполнения работ, и (или) оказания услуг, в порядке и на условиях, определенных договором концессии;

17) реконструкция объекта концессии - изменение отдельных помещений, иных частей здания или здания в целом путем проведения мероприятий по переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены технически устаревшего и (или) физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, а также изменению технологического или функционального назначения объекта концессии или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессии;

18) договор концессии - письменное соглашение между концедентом и концессионером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации концессии;

19) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31.10.2015 г. №380-V ЗРК

20) уполномоченный орган по государственному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического и экономического планирования;

21) уполномоченный государственный орган по осуществлению права распоряжения республиканской собственностью - государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции специальные исполнительные и контрольные функции в сфере управления объектами республиканской собственности, приватизации и государственного мониторинга собственности, в отраслях (сферах) экономики, имеющих стратегическое значение;

22) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 03.12.2013 г. №150-V ЗРК

(см. предыдущую редакцию)

23) уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления;

24) перечень - перечень объектов, предлагаемых в концессию на среднесрочный период, утверждаемый уполномоченным органом по государственному планированию, если объекты относятся к республиканской собственности, или маслихатами областей, городов республиканского значения и столицы, если объекты относятся к коммунальной собственности;

25) прямое соглашение - письменное соглашение, заключаемое между концедентом, концессионером и кредиторами концессионера для реализации концессионных проектов особой значимости в соответствии с положениями статьи 26-2 настоящего Закона.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Казахстан от 12.06.2014 г. №209-V ЗРК, 02.07.2014 г. №225-V ЗРК, 29.09.2014 г. №239-V ЗРК, 31.10.2015 г. №380-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о концессиях

1. Законодательство Республики Казахстан о концессиях основывается на Конституции и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Положения настоящего Закона не распространяются на отношения, связанные с концессией в сфере недропользования. Отношения, связанные с концессией в сфере недропользования, регулируются и осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании".

Концессия с применением проектного финансирования регулируется и осуществляется в соответствии с настоящим Законом и с соблюдением требований, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О проектном финансировании и секьюритизации".

(Часть третья пункта 1 введена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 12.01.2012 г. №539-IV ЗРК)

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31.10.2015 г. №380-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Основные принципы концессии

Деятельность, связанная с концессией, основывается на следующих основных принципах:

1) гласности и прозрачности деятельности концедента и концессионера;

2) обеспечения сбалансированности интересов и рисков концедент и концессионера;

3) обеспечения прав и законных интересов потребителей товаров (работ, услуг), предоставляемых концессионером по договору концессии;

4) свободной конкуренции;

5) равенства всех потенциальных концессионеров и недопущения дискриминации.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о концессиях Статья 3. Основные принципы концессии Статья 4. Сферы применения концессии Статья 5. Право собственности по договору концессии
Статья 6. Передача концессионеру прав на земельные участки Статья 7. Источники возмещения затрат и получения доходов концессионера
Глава 1-1. Глава 2. Государственное регулирование в области концессии Статья 8. Полномочия Правительства Республики Казахстан Статья 9. Полномочия уполномоченного органа по государственному планированию Статья 10. Полномочия уполномоченного государственного органа по исполнению бюджета Статья 10-1. Полномочия уполномоченного органа по бюджетному планированию Статья 11. Полномочия уполномоченного государственного органа по осуществлению права распоряжения республиканской собственностью Статья 12. Полномочия уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли Статья 13. Полномочия местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) Статья 14. Государственная поддержка деятельности концессионеров Глава 3. Передача объектов в концессию Статья 15. Порядок передачи объектов в концессию Статья 15-1. Подготовка концессионных предложений Статья 15-2. Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз конкурсных документаций концессионных проектов Статья 16. Формирование перечня Статья 17. Содержание конкурсной документации Статья 18. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному концессионеру Статья 18-1. Обеспечение конкурсных заявок Статья 18-2. Ограничения, связанные с участием в конкурсе по выбору концессионера Статья 19. Проведение конкурса по выбору концессионера Статья 20. Определение концессионера и заключение договора концессии Статья 20-1. Особенности проведения конкурса по выбору концессионера с использованием двухэтапных процедур Глава 4. Договор концессии Статья 21. Содержание договора концессии
Статья 21-1. Виды договора концессии Статья 22. Форма договора концессии Статья 23. Срок действия договора концессии Статья 24. Прекращение договора концессии Статья 25. Права и обязанности концедента Статья 26. Права и обязанности концессионера Статья 26-1. Частные концессионные обязательства Статья 26-2. Прямое соглашение с кредиторами концессионера Глава 5. Заключительные положения Статья 27. Разрешение споров Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о концессиях Статья 29. Введение в действие настоящего Закона

Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года №167-III ЗРК
"О концессиях"

О документе

Номер документа:167-III ЗРК
Дата принятия: 07/07/2006
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:19/07/2006
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Казахстанская правда" от 19 июля 2006 года №177 (25148);

"Официальная газета", август 2006 года, №32;

Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 год, №14, ст.88

Примечание к документу

В соответствии со статьей 29 настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования - с 19 июля 2006 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 03/07/2017  документом  Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перераспределения... № 86-VI ЗРК от 03/07/2017
Вступила в силу с: 25/07/2017


Редакция от 08/04/2016, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам арбитража № 489-V ЗРК от 08/04/2016
Вступила в силу с: 20/04/2016


Редакция от 29/10/2015, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам... № 376-V ЗРК от 29/10/2015
Вступила в силу с: 01/01/2016


Редакция от 31/10/2015, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам... № 380-V ЗРК от 31/10/2015
Вступила в силу с: 23/11/2015


Редакция от 29/09/2014, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения... № 239-V ЗРК от 29/09/2014
Вступила в силу с: 13/10/2014


Редакция от 02/07/2014, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного... № 225-V ЗРК от 02/07/2014
Вступила в силу с: 16/07/2014


Редакция от 12/06/2014, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования... № 209-V ЗРК от 12/06/2014
Вступила в силу с: 24/06/2014


Редакция от 03/12/2013, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования... № 150-V ЗРК от 03/12/2013
Вступила в силу с: 01/01/2014


Редакция от 04/07/2013, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения... № 131-V ЗРК от 04/07/2013
Вступила в силу с: 22/07/2013


Редакция от 03/07/2013, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенстования... № 125-V ЗРК от 03/07/2013
Вступила в силу с: 15/07/2013


Редакция от 12/01/2012, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам проектного... № 539-IV ЗРК от 12/01/2012
Вступила в силу с: 05/02/2012


Редакция от 09/01/2012, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной... № 535-IV ЗРК от 09/01/2012
Вступила в силу с: 05/02/2012


Редакция от 24/11/2011, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения... № 495-IV ЗРК от 24/11/2011
Вступила в силу с: 09/12/2011


Редакция от 06/01/2011