База данных

Дата обновления БД:

24.01.2020

Добавлено/обновлено документов:

15 / 787

Всего документов в БД:

97640

Действует

О вступлении в силу документа смотри пункт 3

ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 5 ноября 2019 года №1223

Об утверждении Правил составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету

В соответствии с пунктом 3 статьи 61-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету.

2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан (Ерназарова З.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Министра

Б.Шолпанкулов

Согласован

Министерством национальной экономики Республики Казахстан

 

Утверждены Приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Министра финансов Республики Казахстан от 5 ноября 2019 года №1233

Правила составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 61-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и определяют порядок составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету.

2. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию составляет прогнозную консолидированную финансовую отчетность по республиканскому бюджету в объеме и по формам, установленным настоящими Правилами.

3. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность представляет собой увязанную с макроэкономическими показателями информацию о финансовом положении, движении и результатах чистых активов, обязательств, доходов и расходов по методу начисления, формируемую на основе бюджетной и финансовой отчетности.

Глава 2. Объем и формы прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету

4. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность по республиканскому бюджету входит в состав проекта закона о республиканском бюджете и включает:

1) прогнозный консолидированный отчет о финансовом положении по республиканскому бюджету по форме ПКФО-1РБ согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) прогнозный консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету по форме ПКФО-2РБ согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) прогнозный консолидированный отчет о движении денег по республиканскому бюджету по форме ПКФО-3РБ согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

4) прогнозный консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала по республиканскому бюджету по форме ПКФО-4РБ согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

5) пояснительную записку по республиканскому бюджету согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

5. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию составляет прогнозную консолидированную финансовую отчетность по республиканскому бюджету на основании прогнозной консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ и Перечня данных по структуре бюджета по форме ПД-1РБ согласно приложению 6 к настоящим Правилам (далее - Перечень).

6. Формирование прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету в соответствии с формами, определенными пунктом 4 настоящих Правил, обеспечивается путем составления и взаимной сверки Перечня.

7. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность по республиканскому бюджету увязывается со стратегическим планированием в части трехлетних бюджетных параметров прогноза социально-экономического развития, определяемых в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 8 января 2015 года №9 "Об утверждении Правил и сроков разработки прогноза социально-экономического развития" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №10555).

8. Тождественность данных прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету с консолидированной финансовой отчетностью об исполнении республиканского бюджета, входящего в состав годового отчета об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год, обеспечивается формированием прогнозной консолидированной финансовой отчетности администраторов бюджетных программ путем построчного суммирования прогнозной консолидированной финансовой отчетности администраторов бюджетных программ с учетом элиминирования взаимных операций.

9. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность по республиканскому бюджету содержит конкретные, измеримые и реалистичные, ограниченные планируемым периодом показатели, представленные как фактические (факт), оценочные (оценка), прогнозные (прогноз).

Факт отражает итоги результатов, представленных в консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета по методу начисления и отчета об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год.

Оценка отражает показатели республиканского бюджета за текущий финансовый год.

Прогноз отражает плановые показатели в соответствии с проектом республиканского бюджета на планируемый период.

10. Пояснительная записка к прогнозной консолидированной финансовой отчетности включает основные положения учетной политики и пояснения к прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету с учетом изменений показателей.

Пояснения по активам и обязательствам представляются в примечаниях к прогнозному консолидированному отчету о финансовом положении по республиканскому бюджету.

Пояснения по доходам, расходам и финансовым результатам представляются в примечаниях к прогнозному консолидированному отчету о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету.

Пояснения по движению денежных средств от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности представляются в примечаниях к прогнозному консолидированному отчету о движении денег по республиканскому бюджету.

Пояснения по статьям чистых активов/капитала представляются в примечаниях к прогнозному консолидированному отчету об изменениях чистых активов/капитала.

Примечания в пояснительной записке к прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету имеют сквозную нумерацию, которая указывает на коды соответствующих строк форм, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил.

Глава 3. Порядок составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету

11. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию формирует прогнозную консолидированную финансовую отчетность по республиканскому бюджету на основе Перечня, включающего таблицы 1.1 - 1.31.

12. Ведомство центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, осуществляющее в пределах компетенции центрального исполнительного органа реализационные и контрольные функции в сфере исполнения республиканского бюджета и обслуживания исполнения местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан (далее - ведомство) представляет таблицы 1.2, 1.19, 1.21, 1.29 и 1.31 Перечня с заполнением граф "факт" и "оценка", таблицы 1.3 - 1.17 и 1.22 - 1.27 Перечня с заполнением графы "оценка" к 1 июля текущего финансового года в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию за подписью первого руководителя ведомства и руководителя структурного подразделения ведомства, ответственного за составление показателей, в виде электронного документа посредством использования единой системы электронного документооборота государственных органов.

13. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию формирование таблиц 1.18, 1.20, 1.28 и 1.30 Перечня по графам "факт" и "оценка" осуществляет по данным таблиц 1.19, 1.21, 1.29 и 1.31 Перечня, предоставленных ведомством.

14. Формирование Перечня осуществляется в следующем порядке:

1) графа "факт" таблиц 1.1 и 1.2 заполняется на основании данных отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год. Графа "факт" таблиц Перечня, за исключением таблиц 1.1, 1.2, 1.19, 1.21, 1.29 и 1.31, не заполняется.

Графа "оценка" таблиц Перечня заполняется на основании данных сводного плана поступлений и финансирования по платежам и/или отчета об исполнении республиканского бюджета текущего периода.

Графа "прогноз" таблиц 1.1, 1.5 и 1.15 заполняется на основании данных прогнозирования поступлений в республиканский бюджет в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений бюджета" от 21 января 2015 года №34 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №10322);

2) таблицы 1.3, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 и 1.16 заполняются по расходам республиканского бюджета в увязке со спецификами экономической классификации расходов бюджета Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 18 сентября 2014 года №403 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №9756);

3) таблицы 1.4, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14 и 1.17 по движению денежных средств от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности заполняются путем переноса данных из таблиц 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.15 и 1.16;

4) в таблицах 1.18 и 1.19 формируются показатели прогнозного консолидированного отчета о движении денежных средств по республиканскому бюджету;

5) в таблицах 1.20 и 1.21 формируются показатели прогнозного консолидированного отчета о результате финансовой деятельности по республиканскому бюджету;

6) таблицы 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.26 и 1.27 по изменениям в активах и обязательствах заполняются на основании данных таблиц 1.3, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.15 и 1.16;

7) в таблицах 1.28 и 1.29 формируются показатели прогнозного консолидированного отчета о финансовом положении по республиканскому бюджету;

8) в таблицах 1.30 и 1.31 формируются показатели прогнозного консолидированного отчета об изменениях чистых активов/капитала.

15. Для заполнения форм, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил, используются таблицы 1.18, 1.20, 1.28 и 1.30 Перечня.

16. Расчет бюджетных параметров на планируемый период производится в таблицах 1.18, 1.20, 1.28 и 1.30 Перечня следующим образом:

результат операционной деятельности (отражается в примечании 34, по коду строки 500 прогнозного консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету), определяемым сложением чистого операционного сальдо и прочих экономических потоков, включенных в результат операционной деятельности;

результат операционной деятельности (ненефтяной) (отражается в примечании 35, по коду строки 600 прогнозного консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету), определяемый вычитанием из результата операционной деятельности разницы между нефтяными доходами и нефтяными расходами;

чистое кредитование (заимствование) (отражается в примечании 36, по коду строки 900 прогнозного консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету), определяемое вычитанием из чистого операционного сальдо чистого приобретения нефинансовых активов;

общее сальдо бюджета (отражается в примечании 37, по коду строки 920 прогнозного консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету), определяемое сложением чистого кредитования (заимствования) и чистого движения денежных средств по операциям с финансовыми активами для осуществления мер политики;

общее сальдо бюджета (ненефтяной) (отражается в примечании 38, по коду строки 930 прогнозного консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету), определяемое вычитанием из общего сальдо бюджета разницы между нефтяными доходами и нефтяными расходами и разницы от операций с нефинансовыми активами (нефтяной);

профицит (дефицит) денег (отражается в примечании 42, по коду строки 940 прогнозного консолидированного отчета о движении денег по республиканскому бюджету), определяемый вычитанием из чистой суммы денежных средств от операционной деятельности чистых инвестиций в нефинансовые активы;

общий профицит (дефицит) денег (отражается в примечании 43, по коду строки 950 прогнозного консолидированного отчета о движении денег по республиканскому бюджету), определяемый сложением профицита (дефицита) денег и чистого движения денежных средств по операциям с финансовыми активами для осуществления мер политики;

общий профицит (дефицит) денег (ненефтяной) (отражается в примечании 44, по коду строки 960 прогнозного консолидированного отчета о движении денег по республиканскому бюджету), определяемый вычитанием из общего профицита (дефицита) денег разницы между нефтяными поступлениями и выбытиями денежных средств от операционной деятельности (нефтяной) и разницы между поступлениями и выбытиями денежных средств от операций с нефинансовыми активами (нефтяной);

долг (отражается в примечании 18, по коду строки 500 прогнозного консолидированного отчета о финансовом положении по республиканскому бюджету), определяемый по сумме заимствования;

чистый долг (отражается в примечании 19, по коду строки 600 прогнозного консолидированного отчета о финансовом положении по республиканскому бюджету), определяемый вычитанием денежных средств и их эквивалентов из суммы долга и обязательств по договорам государственно-частного партнерства.

17. Сроки подготовки и представления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету аналогичны срокам подготовки и представления проекта республиканского бюджета.

Приложение 1

к Правилам составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету

Форма ПКФО-1РБ

Прогнозный консолидированный отчет о финансовом положении по республиканскому бюджету

Единица измерения: тысяч тенге

АКТИВЫ

№примечания

Код строки

факт

оценка

прогноз

20хх год

20хх год

20хх год

20хх год

20хх год

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Финансовые активы















Денежные средства и их эквиваленты

1

010











Финансовые инвестиции

2

011











Долгосрочные финансовые инвестиции, учитываемые по методу долевого участия

3

012











Авансы выданные

4

013











Прочая дебиторская задолженность

5

014











Итого финансовых активов



100











II. Нефинансовые активы















Запасы

6

111











Основные средства

7, 10

112











Незавершенное строительство и капитальные вложения

8, 10

113











Нематериальные активы

9, 10

114











Прочие нефинансовые активы

11

115











Итого нефинансовых активов



200











БАЛАНС















ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ЧИСТЫЕ АКТИВЫ/КАПИТАЛ



Код строки











III. Обязательства















Займы и обязательства по государственно-частному партнерству

12

210











Кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам

13

211











Кредиторская задолженность по оплате труда

14

212











Кредиторская задолженность по социальным выплатам, трансфертам, субсидиям

15

213











Оценочные и гарантийные обязательства

16

214











Прочие обязательства

17

215











Итого обязательств



300











IV. Чистые активы/капитал















Чистые активы/капитал



400











БАЛАНС















Показатели:















Долг

18

500











Чистый долг

19

600











 

Приложение 2

к Правилам составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету

Форма ПКФО-2РБ

Прогнозный консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету

Единица измерения: тысяч тенге

Показатели

№примечания

Код строки

факт

оценка

прогноз

20хх год

20хх год

20хх год

20хх год

20хх год

1

2

3

4

5

6

7

8

Доходы (нефтяные), в том числе:

20

010











Доходы от налоговых поступлений



011











Трансферты из Национального фонда



012











Прочие



013











Доходы (ненефтяные), в том числе:



020











Доходы от налоговых поступлений

21

021











Вознаграждения

22

022











Дивиденды и доходы на доли участия в юридических лицах, поступление части чистого дохода государственных предприятий

23

023











Доходы от реализации товаров (работ, услуг)

24

024











Трансферты из нижестоящих органов государственного управления



025











Прочие доходы

25

026











Доходы, всего (сумма строк 010, 020)



100











Расходы (нефтяные)



120











Расходы (ненефтяные), в том числе:



130











Оплата труда

26

131











Товары и услуги

27

132











Другие текущие затраты

28

133











Амортизация активов

29

134











Бюджетные субсидии

30

135











Трансферты другим уровням бюджета

31

136











Прочие трансферты

32

137











Вознаграждения

33

138











Расходы, всего (сумма строк 120, 130)



200











Чистое операционное сальдо (строка 100-строка 200)



300











Прочие экономические потоки, включенные в результат операционной деятельности, в том числе:



400











Чистое списание активов



401











Впервые признанные активы



402











Результат от выбытия долгосрочных активов



403











Курсовая разница



404











Прочие



405











Доля чистых прибылей или убытков по инвестициям, учитываемым по методу долевого участия



406











Результат операционной деятельности (строка 300 +строка 400)

34

500











Результат операционной деятельности (ненефтяной) (строка 500-(строка 010-строка 120)

35

600











Чистое операционное сальдо (строка 100-строка 200) или (строка 300)



700











Приобретение нефинансовых активов



710











Выбытие нефинансовых активов



711











Амортизация активов



712











Изменения в запасах



713











Прочее движение нефинансовых активов



714











Чистое приобретение нефинансовых активов (строка 710-строка 711-строка712+строка 713+строка 714)



800











Чистое кредитование (заимствование) (строка 700-строка 800)

36

900











Чистое движение денежных средств по операциям с финансовыми активами для осуществления мер политики



910











Общее сальдо бюджета (строка 900+строка 910)

37

920











Общее сальдо бюджета (ненефтяной) (строка 920 - (строка 010-строка 120)-(строка 410-строка 510 Прогнозного консолидированного отчета о движении денег по республиканскому бюджету

38

930











 

Приложение 3

к Правилам составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету

Форма ПКФО-3РБ

Прогнозный консолидированный отчет о движении денег по республиканскому бюджету

Единица измерения: тысяч тенге

Показатели

№примечания

Код строки

факт

оценка

прогноз

20хх год

20хх год

20хх год

20хх год

20хх год

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Движение денежных средств от операционной деятельности

39













Поступление денежных средств - всего (сумма строк 110, 120)



100











Нефтяные поступления – всего (сумма строк 111, 112, 113), в том числе:



110











Налоговые поступления



111











Трансферты из Национального фонда



112











Прочие



113











Ненефтяные поступления – всего (сумма строк 121, 122, 127), в том числе:



120











платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 5 ноября 2019 года №1223
"Об утверждении Правил составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету"

О документе

Номер документа:1223
Дата принятия: 05/11/2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01/01/2020
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационная система "Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов в электронном виде" от 19 ноября 2019 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 13 ноября 2019 года №19591.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящий Приказ вводится в действие с 1 января 2020 года.