Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ

от 14 марта 2018 года №310

Об утверждении Кодекса систем распределения

(В редакции Постановления Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 13.12.2019 г. №2595(см. сроки вступления в силу), 24.06.2020 г. №1209 (см. сроки вступления в силу))

Согласно законам Украины "О рынке электрической энергии" и "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг" Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, постановляет:

1. Утвердить Кодекс систем распределения, который прилагается.

2. Признать утратившим силу постановление Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики, от 17 января 2013 года №32 "Об утверждении Правил присоединения электроустановок к электрическим сетям" (с изменениями).

3. Заключение договоров о предоставлении услуг по распределению осуществляется после получения операторами систем распределения лицензий на деятельность по распределению электрической энергии. До начала деятельности по распределению электрической энергии операторами систем распределения действуют договоры, заключенные во исполнение требований Закона Украины "Об электроэнергетике".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в официальном печатном издании - газете "Правительственный курьер", кроме требований по привязке линий электропередачи, трансформаторных подстанций и распределительных устройств к географическим данным в Геодезической информационно-технической системе объектов электроэнергетики, установленных пунктом 4.1.38 главы 4.1 раздела IV, которые вступают в силу с 1 января 2019 года, и главой 6.3 раздела VI Кодекса систем распределения, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

Председатель НКРЭКУ

Д.Вовк

Утвержден Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 14 марта 2018 года №310

Кодекс систем распределения

(В тексте Кодекса слова "План развития ОСР" во всех падежах заменены аббревиатурой "ПРСР" в соответствии с 24.06.2020 г. №1209)
(см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения

1.1. Этот Кодекс определяет требования и правила, которые регулируют взаимоотношения операторов систем распределения (далее - ОСР), оператора системы передачи (далее - ОСП), пользователей системы распределения (далее - Пользователи) и заказчиков услуг по присоединению относительно оперативного и технологического управления системой распределения, ее развития и эксплуатации, обеспечения доступа и присоединения электроустановок.

1.2. Этот Кодекс устанавливает базовые системные требования, направленные на обеспечение надежного функционирования и развития системы распределения.

1.3. ОСР и Пользователи, имеющие в собственности и/или эксплуатируют электроустановки, присоединенные к системе распределения, должны создать и поддерживать в надлежащем состоянии технические и технологические системы эксплуатации своих электроустановок, а также структуру управления этими системами в соответствии с требованиями закона, иных нормативно-технических документов и требованиями технической документации заводов-изготовителей.

1.4. Нормативно-технические документы по вопросам функционирования и развития системы распределения, которые разрабатываются (пересматриваются) для обеспечения выполнения требований этого Кодекса, утверждаются и/или одобряется в порядке, установленном законодательством или иными нормативными правовыми актами.

(В пункт 1.4. внесены изменения в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 24.06.2020 №1209)
(см. предыдущую редакцию)

1.5. Все новые электроустановки объектов системы распределения и пользователей, которые имеют в собственности и/или эксплуатируют электроустановки, присоединенные к этой системе распределения, без исключения должны полностью соответствовать всем требованиям этого Кодекса, примененным к их типам. Новыми электроустановками считаются такие, которые не были присоединены к ОЭС Украины на момент вступления в силу настоящего Кодекса. Все остальные электроустановки объектов распределения/энергопотребления считаются существующими.

II. Термины и определения

2.1. В этом Кодексе термины употребляются в следующих значениях:

абонированная присоединенная к системе распределения мощность - суммарная выходная мощность объектов потребителей, определенная в соответствии с настоящим Кодексом;

аварийная ситуация - состояние объекта, характеризующееся нарушением пределов и/или условий безопасной эксплуатации и которое не перешло в аварию;

аварийное отключение - автоматическое/ручное отключение оборудования (объекта электроэнергетики) от электрической сети в результате или для предотвращения аварийного режима работы или отключения в случае ошибочных действий персонала или устройств релейной защиты и автоматики, или несанкционированного вмешательства посторонних лиц;

аварийная разгрузка системы распределения - принудительное уменьшение величины потребляемой мощности или мощности, вырабатываемой для предотвращения нарушения устойчивой работы системы распределения или недопущения развития аварийной ситуации;

аварийный режим работы системы распределения - технологическое нарушение, при котором отклонение хотя бы одного из эксплуатационных параметров, характеризующих работу системы распределения, выходит за пределы максимально допустимых значений;

авария на объекте электроэнергетики - опасное событие техногенного (по конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным причинам и т.п.) или природного происхождения, повлекшее гибель людей или создает на объекте или территории угрозу жизни и здоровью людей и приводит к повреждению, выходу из строя или разрушению зданий, сооружений и оборудования, нарушению производственного или технологического процесса или наносит вред окружающей среде;

авария системная - технологическое нарушение в режиме всей или значительной части ОЭС Украины в результате повреждения (обесточивания) оборудования электрических сетей и/или потери генерирующей мощности электростанций, что приводит к нарушению параллельной работы элементов и частей энергосистемы, ее разделению на части или отделению от нее электростанций и массовому отключению потребителей электрической энергии;

балансировки системы распределения - совокупность действий, которая заключается в уравновешивании спроса и предложения электрической энергии, охватывает физические балансировки в рамках оказания услуг по распределению;

безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда и/или нанесения ущерба;

испытания в системе распределения (далее - испытания) - подготовленный и внедренный по отдельной программе особый режим работы оборудования объектов электроэнергетики для комплексной проверки работоспособности оборудования, параметров и показателей его работы в эксплуатационных условиях, оценки воздействий оборудования и конфигурации сети, которая испытывается, на работу системы распределения;

испытания в системе распределения (испытания) - испытания, которые ОСР выполняет единолично на объекте системы распределения или вместе со смежным ОСР на объекте системы распределения, или вместе хотя бы с одним пользователем на объекте Пользователя;

высокое напряжение (ВН) - напряжение, среднее номинальное значение которого 35 кВ <Un <= 154 кВ;

исходные данные для разработки технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) выбора схемы присоединения электроустановки в систему распределения - актуальные на момент обращения заказчика характеристики и загрузки элементов системы распределения (по элементам) с учетом резерва мощности по заключенным договорам о присоединении, которые имеют существенное значение для определения точки/точек обеспечения мощности с учетом заказанной категорийности по надежности электроснабжения (не менее двух вариантов схем присоединения);

отсоединение электроустановки - последовательность действий, направленных на физическое отделение (демонтаж) одного или нескольких технологических элементов электрической сети для предотвращения технической возможности несанкционированного распределения электрической энергии от/к сети к/от электроустановки;

отключение электроустановки - одноразовое действие (технологическая операция), которая выполняется автоматическим или ручным способом штатными устройствами (выключатель, разъединитель) электрической сети или электроустановки путем разъединения соседних элементов сети (установки) без нарушения ее технологической целостности, направленное на обесточивание электроустановки;

договор о предоставлении услуг по распределению электроэнергии - договоренность сторон о доступе к системе распределения, которая заключается между ОСР, осуществляющим распределение электроэнергии на территории лицензированной деятельности, и Пользователем или между ОМСР и Пользователем МСР;

договор о присоединении к электрическим сетям (договор о присоединении) - письменная договоренность сторон, является документом установленной формы, который определяет содержание и регулирует правоотношения между сторонами о присоединении электроустановок заказчика к электрическим сетям ОСР, ОМСР или иного владельца электрических сетей (основного потребителя);

эксплуатация оборудования (изделия, системы) - часть жизненного цикла оборудования, в течение которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество и которая включает в себя использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт, транспортировку и хранение с момента его изготовления до момента вывода из эксплуатации;

электрификация - выполнение ОСР комплекса мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию новых электрических сетей (воздушных или кабельных сетей, подстанций, распределительных устройств и т.п.) для электроснабжения территории микрорайона/квартала, улицы в установленном законодательством о регулировании градостроительной деятельности порядке;

электрические сети внутреннего электроснабжения электроустановок заказчика - электрические сети, которые обеспечивают питание электроустановок объекта заказчика от места (точки) присоединения токоприемников заказчика;

электроустановки инженерного (внешнего) электроснабжения - электрические сети (объекты), построенные, реконструированные или технически переоснащенные от точки обеспечения мощности до точки присоединения электроустановок заказчика на выполнение технического задания на проектирование и/или технических условий;

электроустановки временных объектов - электроустановки в составе объектов, которые определены законодательством или проектом как временные;

энергоузел - совокупность объектов энергосистемы, расположенных на ограниченной части территории и объединенные общей инфраструктурой;

заказчик услуги по присоединению (заказчик) - физическое или юридическое лицо, которое письменно или иным способом, определенным настоящим Кодексом, уведомило ОСР о намерении присоединить к электрическим сетям вновь построенные электроустановки или изменить технические параметры действующих электроустановок в результате реконструкции или технического перевооружения;

изменение технических параметров - увеличение величины разрешенной к использованию мощности электроустановки вследствие реконструкции или технического перевооружения объекта, повышение уровня надежности электроснабжения электроустановки, изменение степени напряжения и/или изменение схемы питания электроустановки заказчика (в том числе с однофазного на трехфазное), осуществляемое по его инициативе в соответствии с настоящим Кодексом;

контрольный замер - система мероприятий, обеспечивающая одновременное (в почасовом измерении) получение показаний активной и реактивной мощности отдельных пользователей, мощности в отдельных узлах системы распределения и уровней напряжения в характерных точках, а также других данных по схеме электроснабжения Пользователей и режима работы оборудования;

критерий (N-1) - правило, согласно которому элементы, которые остаются в работе в системе распределения после наступления аварийной ситуации, должны быть способны адаптироваться к новому рабочему режиму не превышая пределы эксплуатационной безопасности;

малая система распределения (далее - МСР) - электрическая сеть, присоединенная к сетям системы распределения или передачи, на которой осуществляется распределение электрической энергии определенному количеству Пользователей и которая является собственностью/совладением субъекта/субъектов хозяйствования и построена для удовлетворения потребностей этих Пользователей;

сетевые ограничения - неспособность элемента сети или определенного сечения обеспечить передачу электрической энергии в максимальном расчетном режиме нагрузки (энергогенерирующих мощностей, потребителей или отдельных узлов ОЭС Украины) с обеспечением надлежащей устойчивой работы ОЭС Украины и допустимых токовых нагрузок сетевых элементов;

место (точка) обеспечения мощности (заказанной к присоединению) - место (точка) в существующих электрических сетях ОЭС Украины, от которого (которой) ОСР обеспечивает развитие электрических сетей с целью присоединения электроустановки заказчика соответствующей мощности или присоединения генерирующих мощностей, определяемой в соответствии с действующими нормативными документами;

место присоединения (точка присоединения) электроустановки - существующая или запроектированная граница балансовой принадлежности электроустановок потребителя или заказчика, расположенная на границе земельного участка заказчика или, с согласия заказчика, на территории этого земельного участка;

надежность - свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях эксплуатации, технического обслуживания, хранения и транспортировки;

нестандартное присоединение - присоединение к электрическим сетям электроустановки, в условиях присоединения которой степени напряжения в точке присоединения и точке обеспечения мощности не совпадают и/или при превышении числовых значений для стандартного присоединения, присоединения к электрическим сетям предприятия, которое не является ОСР;

низкое напряжение (НН) - напряжение, среднее номинальное значение которого Un <= 1 кВ;

нормальный режим работы - режим, при котором система находится в пределах операционной безопасности в N-ситуации и после возникновения любой ситуации из перечня аварийных ситуаций, принимая во внимание последствия имеющихся корректирующих действий;

объекты диспетчеризации - устройства электроустановок объектов электроэнергетики, в том числе устройства релейной защиты и противоаварийной автоматики (РЗиПА), элементы системы автоматического регулирования частоты и мощности, автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ), средства диспетчерского и технологического управления (СДТУ) и т.д., находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчерского персонала;

оперативное ведение - категория диспетчерского управления объектом диспетчеризации, состояние и режим работы которого влияет на имеющуюся мощность и резерв мощности электростанций, режим и надежность работы электрических сетей ОЭС Украины в целом, а также настройки устройств РЗиПА, АСДУ, СДТУ, когда проведение технологических операций по изменению его состояния и режима работы осуществляется с разрешения оперативного работника соответствующего уровня, в оперативном ведении которого находится этот объект диспетчеризации;

оперативное распоряжение - письменное распоряжение руководителей всех уровней организационной структуры централизованной диспетчерской системы оперативно-технологического управления ОЭС Украины по изменению режимов работы ОЭС Украины и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации или внесения изменений в утвержденные действующие инструкции, переданное факсимильными или электронными средствами связи;

оперативное управление - категория диспетчерского управления объектом диспетчеризации, когда проведение технологических операций по изменению его состояния и режима работы осуществляется непосредственно оперативным персоналом, в оперативном управлении которого находится этот объект диспетчеризации, или его оперативными командами подчиненным персоналом и требует координации действий подчиненного оперативного персонала и согласования их на нескольких объектах. Оперативное управление состоит из комплекса действий, направленных на изменение технологических режимов работы и/или оперативного состояния оборудования энергообъектов, состоящего из принятия решения, подготовки и предоставления оперативной команды и контроля за его выполнением;

оперативно-техническое обслуживание - непрерывная техническая эксплуатация электроустановок в соответствии с нормативными актами и регламентами с обеспечением надежного и бесперебойного снабжения электрической энергии потребителям с соблюдением требований энергетической безопасности;

оперативно-технологическое управление ОЭС Украины - построенная с иерархической структурой система контроля параметров и режимов работы энергосистемы в целом и оборудование каждого энергетического объекта, входящего в ее состав, в процессе производства, передачи и распределения электроэнергии в целях управления этими процессами для поддержания заданных параметров и режимов работы путем реализации комплекса действий, направленных на изменение технологических режимов и/или оперативного состояния оборудования энергообъектов, состоящий из принятия решения, подготовки и предоставления оперативного распоряжения и контроля за его выполнением;

перспективное планирование системы распределения - процесс, который определяет в долгосрочной перспективе (на 5 лет и более) направление развития системы распределения и объемы инвестиций с целью постоянного удовлетворения потребностей потребителей в электрической энергии с соблюдением нормативных показателей качества энергии и надежности электроснабжения;

подключение - выполнение комплекса организационно-технических мероприятий по первичной подаче напряжения в точке присоединения на контактные соединения электрических сетей заказчика и ОСР согласно проектной схеме;

план восстановления - итоговый свод всех технических и организационных мер, которые необходимо принять для восстановления системы в нормальное состояние;

план защиты энергосистемы - итоговый свод всех технических и организационных мероприятий, которые должны быть приняты для предотвращения распространения или обострения аварии в магистральных сетях, чтобы избежать широкого распространения нарушения и режима погашения;

мощность, заказанная к присоединению - максимальная расчетная мощность в точке присоединения объекта заказчика или расчетная величина увеличения разрешенной к использованию мощности (в случае если не меняется схема электроснабжения);

противоаварийные мероприятия - технические, технологические и/или организационные действия по предотвращению возникновения и развития технологических нарушений, минимизации негативных последствий от них и их вредного воздействия на людей и окружающую среду;

резерв мощности электрических сетей (резерв мощности) - разница между мощностью, передачу которой могут обеспечить действующие электрические сети на определенной границе балансовой принадлежности в соответствующий период времени, и наибольшей величиной мощности, используемой в это время суток, с учетом разрешенной мощности другим потребителям и мощности, заказанной к присоединению;

ремонт электроустановок объектов электроэнергетики - комплекс работ, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных характеристик или их составляющих;

развитие электрических сетей - новое строительство, реконструкция или техническое переоснащение объектов электроэнергетики;

среднее напряжение (СН) - напряжение, среднее номинальное значение которого 1 кВ <Un <= 35 кВ;

схема электроснабжения - однолинейная схема от точки обеспечения мощности до точки присоединения заказчика с указанием границ балансовой принадлежности владельцев электрических сетей и перечня элементов электрических сетей, принадлежащих различным собственникам;

схема перспективного развития электроэнергетической системы/электрической сети - вид проектной документации, в которой определены основные мероприятия по новому строительству, реконструкции и техническому перевооружению электроэнергетической системы/электрических сетей на установленную перспективу, обеспечивающих ее/их надежное и устойчивое функционирование и электроснабжение потребителей электрической энергией нормированного качества, а также определены необходимые расходы для выполнения этих мероприятий;

территория, подлежащая комплексной застройке - территория застройки нового микрорайона, квартала, жилого массива (комплекса), новой улицы и т.д., на которой с целью обеспечения реализации общественных интересов в установленном законодательством порядке осуществляется или планируется осуществляться предварительное проведение инженерной подготовки, сооружение внешних инженерно-транспортных сетей, объектов социальной сферы, жилых домов, других объектов строительства, а также благоустройство территории;

техническое задание на проектирование - комплекс условий и требований по строительству, реконструкции и/или техническому перевооружению электрических сетей от точки обеспечения мощности до точки присоединения электроустановок заказчика;

техническое обслуживание - комплекс работ, направленных на поддержание работоспособности и предупреждение преждевременного износа элементов оборудования при использовании его по назначению, пребывания в резерве или хранении, а также при транспортировке;

технические условия на присоединение - комплекс условий и требований к инженерному обеспечению объекта заказчика, заявленного к присоединению к электрическим сетям, которые должны отвечать его расчетным техническим и технологическим параметрам и цели присоединения (производство, распределение, потребление электрической энергии) и является неотъемлемым приложением к договору о присоединении;

технологическое нарушение - нарушение в работе оборудования, объекта электроэнергетики или энергосистемы в целом, которое сопровождается отклонением хотя бы одного из эксплуатационных параметров от предельно допустимых значений, что привело или может привести к снижению надежности работы, повреждению, выходу из строя оборудования, снижению параметров качества и/или прекращению электроснабжения или создать угрозу жизни и здоровью людей или нанести вред окружающей среде, или прямое повреждение (отказ в работе) оборудования с указанными последствиями, которое произошло вследствие технических причин или в результате действий (в том числе ошибочных) персонала;

временный (сезонный) объект - объект, который устанавливается на землях коммунальной или государственной формы собственности на срок не более 180 календарных дней;

транзитная электроустановка - электроустановка, которой электрическая энергия, кроме как владельцу этой электроустановки, распределяется другим потребителям электрической энергии и/или ОСР;

качество электрической энергии - совокупность свойств электрической энергии в соответствии с установленными стандартами, которые определяют степень ее пригодности для использования по назначению.

Другие термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в значениях, приведенных в Законе Украины "О рынке электрической энергии".

(В пункт 2.1. внесены изменения в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 24.06.2020 №1209)
(см. предыдущую редакцию)

2.2. Сокращения, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения:

АЧР - автоматика частотной разгрузки;

АЧР-ЧАПВ - автоматическая частотная разгрузка с автоматическим повторным включением по частоте;

ВИЭ - возобновляемые источники энергии;

ГАО - график аварийного отключения потребителей электрической энергии;

ГОЭ - график ограничения потребления электрической энергии;

ГОП - график ограничения потребления электрической мощности;

ГПО - график почасового отключения;

МСР - малая система распределения;

ОМСР - оператор малой системы распределения;

ОСП - оператор системы передачи;

ОСР - оператор системы распределения;

ПА - противоаварийная автоматика;

ПОЭС - Правила охраны электрических сетей, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 04 марта 1997 года №209 (с изменениями);

ПРСР - План развития системы распределения;

РЗА - релейная защита и автоматика;

САОН - специальная автоматика отключения нагрузки;

СГАО - специальный график аварийных отключений.

(В пункт 2.2. внесены изменения в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 24.06.2020 №1209)
(см. предыдущую редакцию)

III. Правила планирования развития системы распределения

3.1. Общие положения

3.1.1. Этот раздел определяет:

1) процедуры, технические требования и обязанности, связанные с планированием развития систем распределения;

2) принципы и критерии планирования развития систем распределения для обеспечения надежного, безопасного и экономически эффективного функционирования систем распределения и установленных уровней показателей качества электроснабжения;

3) порядок и обязательства, касающиеся обмена информацией для целей планирования между ОСР, Пользователями и заказчиками;

4) порядок взаимодействия в процессе планирования развития системы распределения ОСР из ОСП.

3.1.2. Действие настоящего раздела распространяются на ОСР, Пользователей и заказчиков при планировании и развитии их собственных электроустановок и/или сетей, если это повлияет на работу системы распределения ОСР.

3.1.3. ОСР должен планировать и выполнять мероприятия и проекты в соответствии с ПРСР.

Запрещается включать в ПРСР условия о возложении каких-либо финансовых обязательств на Пользователей или заказчиков, не предусмотренных нормативно-правовыми актами.

(Пункт 3.1.3 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 24.06.2020 №1209)
(см. предыдущую редакцию)

3.2. Принципы и критерии перспективного планирования

3.2.1. ОСР осуществляет долгосрочное планирование для развития системы распределения, включая проведение всех необходимых исследований и оценок/прогнозов. С этой целью ОСР разрабатывает ПРСР, который представляет на одобрение Регулятору согласно этому Кодексу.

(В пункт 3.2.1. внесены изменения в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 24.06.2020 №1209)
(см. предыдущую редакцию)

3.2.2. ПРСР является документом, который содержит необходимые прогнозные объемы нового строительства, реконструкции и технического переоснащения системы распределения на следующие 5 календарных лет с определением необходимого для этого объема инвестиций и сроков выполнения соответствующих мероприятий.

3.2.3. Планирование развития системы распределения осуществляется в целях:

1) своевременного обеспечения необходимой пропускной способности системы распределения согласно имеющимся и прогнозным потребностям Пользователей и заказчиков (относительно потребления электрической энергии и ее отпуска в сеть);

2) обеспечения достаточной пропускной способности системы распределения для нужд Пользователей энергоузла в развивающихся странах (относительно потребления электрической энергии и ее отпуска в сеть);

3) обеспечения надежной, безопасной, эффективной эксплуатации системы распределения, соответствия качества электроснабжения установленным требованиям;

4) снижения технологических расходов электроэнергии в элементах системы распределения и коммерческих потерь электроэнергии в системе распределения.

3.2.4. ПРСР коррелируется со схемой перспективного развития системы распределения и формируется с учетом, в частности:

1) Энергетической стратегии Украины;

2) Плана развития системы передачи на следующие 10 лет;

3) обоснованной необходимости реконструкции и технического перевооружения электрических сетей ОСР, обращений заказчиков относительно строительства;

4) обоснованных прогнозов объемов спроса на электрическую энергию и мощность;

5) схем выдачи мощности генерирующих единиц, которые выполняются в составе проектов нового строительства, реконструкции и технического перевооружения существующих объектов электроэнергетики, присоединенных к системе распределения;

6) системы внешнего электроснабжения потребителей мощностью 5 МВА и более и/или таких, для которых существуют особые требования по надежности электроснабжения;

7) присоединенной к системе распределения мощности (и перспективы ее изменения) производителей электрической энергии, в том числе производящих электроэнергию из альтернативных источников энергии;

8) пропускной способности сетей системы распределения;

9) влияния предложенных мероприятий на работу системы передачи согласно Кодексу системы передачи, утвержденному постановлением НКРЭКУ от 14 марта 2018 года №309 (далее - Кодекс системы передачи);

10) необходимостью обеспечения гибкости системы распределения, простоты и экономической эффективности проектных решений, эффективного сочетания новых элементов сети с действующей системой распределения;

11) планов и схем планирования территорий на региональном и местном уровнях;

12) генеральных планов населенных пунктов и детальных планов территорий;

13) экологических стандартов и нормативов;

14) необходимости обеспечения контроля реактивной мощности на подстанциях 20-110 (150) кВ системы распределения;

15) действия управления спросом, уменьшения пиковых нагрузок и мер по сокращению расходов электроэнергии в электрических сетях системы распределения;

16) выводов и рекомендаций схемы перспективного развития системы распределения;

17) общественно значимых общественных мероприятий, определенных Кабинетом Министров Украины;

18) планового вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики, влияющих на работу системы распределения.

3.2.5. ОСР осуществляет планирование развития системы распределения с соблюдением требований/стандартов:

1) качества электроэнергии;

2) безопасности и надежности электроснабжения;

3) охраны окружающей природной среды.

3.2.6. Категории мероприятий по развитию системы распределения должны быть направлены, в частности, на:

1) совершенствование норм безопасности и показателей надежности электроснабжения (для отдельных населенных пунктов, крупных объектов, регионов и т.д.) в системе распределения;

2) повышение уровня качества электроснабжения (непрерывность, качество электрической энергии), совершенствование системы их мониторинга (в частности аппаратными средствами);

3) снижение технологических расходов электроэнергии на ее распределение в электрических сетях и коммерческих потерь электроэнергии;

4) интеграцию в системы распределения распределенной генерации, в т.ч. Производителей, осуществляющих производство электрической энергии с использованием альтернативных источников энергии;

5) разработку планов развития инфраструктуры системы распределения для обеспечения текущей и прогнозной (в случае увеличения) нагрузки (строительство новых элементов, модернизация существующих объектов, увеличение их мощности и т.п.);

6) уменьшение воздействия на окружающую среду;

7) интеграцию "потребителей-производителей" и МСР в системе распределения ОСР;

8) развитие дистанционно управляемых систем распределения и "интеллектуальных" сетей;

9) внедрение "интеллектуальных" счетчиков (в точках, где ОСР является стороной, ответственной за коммерческий учет электрической энергии) и автоматизированных систем учета в соответствии с требованиями Кодекса коммерческого учета электрической энергии, утвержденного постановлением НКРЭКУ от 14 марта 2018 года №311 (далее - Кодекс коммерческого учета);

10) повышение энергоэффективности работы распределительных электросетей путем их реконфигурации, автоматизации и повышения уровня среднего напряжения.

3.2.7. При разработке ПРСР должны быть учтены факторы, влияющие на срок проведения соответствующих работ по развитию системы распределения, в том числе объем и сложность запланированных работ, необходимость осуществления реконструкции электрических сетей в точках присоединения к системе распределения, время для получения соответствующих разрешительных документов согласно действующему законодательством Украины и др.

3.2.8. ОСР готовит ПРСР таким образом, чтобы обеспечить постепенный (в течение обоснованного периода времени) отказ от использования сетей напряжением 6 кВ (в обоснованных случаях) и напряжением 3х0,23 кВ в своей системе распределения. Вышеупомянутые уровни напряжения должны быть заменены на электроустановки высокого уровня напряжения на основе результатов исследований, проведенных ОСР при планировании развития системы распределения в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Кодексом.

3.2.9. Проекты, включенные в ПРСР, должны предусматривать соответствие требованиям критерия "N-1" для сборных шин ПС 110 кВ и выше без применения устройств ПА. Для других уровней напряжения такой критерий применяется в соответствии с требованиями относительно надежности электроснабжения объектов или городских конгломераций.

3.2.10. Безопасность и надежность электроснабжения обеспечивается техническими решениями, выбранными на основе расчетов установившихся режимов, статической и динамической устойчивости, токов короткого замыкания, с целью обеспечения питания нагрузки согласно соответствующей категорийности.

3.2.11. ОСР должен использовать современное программное обеспечение для компьютерного моделирования и оптимизации топологии и режимов работы системы распределения.

3.2.12. ОСР должен иметь полную информацию о технических характеристиках своей системы распределения, включая данные производителей оборудования и/или данные, подтвержденные соответствующими актами, данные относительно времени эксплуатации и тому подобное.

3.3. Содержание ПРСР

3.3.1. ПРСР должен содержать:

1) фактические и прогнозные объемы спроса на электрическую энергию и мощность в системе распределения, объемы распределения (в т.ч. транзита) электрической энергии сетями ОСР;

2) фактические и обоснованные прогнозные объемы отпуска электрической энергии производителей электрической энергии, присоединенных к системе распределения (определенные, где необходимо, в координации с ОСП);

3) пообъектный перечень проектов нового строительства, реконструкции и технического перевооружения элементов системы распределения уровня напряжения 20 кВ и выше и обобщенный перечень мероприятий для уровня напряжения ниже 20 кВ с привязкой к соответствующим районам и указанием соответствующего объема инвестиций и сроков выполнения в течение следующих 5 календарных лет;

4) запланированные и прогнозные уровни мощности в каждой точке присоединения системы распределения к системе передачи и к системам распределения других ОСР и/или увеличения мощности для существующих точек присоединения;

5) меры по строительству объектов системы распределения, включая средства РЗА, ПА и связи, потребность в которых определена ОСП в соответствии с требованиями поддержания надлежащего уровня операционной безопасности;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ Кодекс систем распределения I. Общие положения II. Термины и определения III. Правила планирования развития системы распределения 3.1. Общие положения 3.2. Принципы и критерии перспективного планирования 3.3. Содержание ПРСР 3.4. Порядок подготовки плана развития системы распределения 3.5. Исследования, выполняемые при планировании развития системы распределения 3.6. Отчет о выполнении ПРСР 3.7. Предоставление данных для перспективного планирования развития системы распределения IV. Порядок присоединения к системам распределения 4.1. Общие положения 4.2. Стандартное присоединение 4.3. Нестандартное присоединение 4.4. Подача заявления о присоединении к электрическим сетям 4.5. Разработка и предоставление заказчику проекта договора о присоединении и технических условий на присоединение 4.6. Разработка проектно-сметной документации 4.7. Проведение строительных работ и принятие электроустановок в эксплуатацию 4.8. Подключение электроустановок заказчика к электрической сети 4.9. Порядок обнародования оср информации по организационным и техническим мерам, которые осуществляются с целью предоставления услуги по присоединению заказчику 4.10. Геодезическая информационно-техническая система объектов электроэнергетики V. Эксплуатация системы распределения и электроустановок, присоединенных к ней 5.1. Общие положения 5.2. Принципы организации системы эксплуатации 5.3. Организация мониторинга, контроля и надзора за эксплуатацией 5.4. Проведение испытаний в системе распределения 5.5. Организация расследований и учета технологических нарушений 5.6. Вывод электроустановок (элементов системы распределения) из эксплуатации 5.7. Права, обязанности и ответственность оср и пользователей по технической эксплуатации 5.8. Требования по подготовке эксплуатационного и оперативного персонала объектов электроэнергетики VI. Измерение параметров электрической энергии 6.1. Общие положения 6.2. Фиксация параметров качества электрической энергии (измерение с целью определения качественных показателей электрической энергии) 6.3. Мониторинг качества электрической энергии в системе распределения 6.4. Фиксация параметров надежности распределения электрической энергии (техническими средствами) 6.5. Мониторинг качества электроэнергии и регистрация перерывов в электроснабжении с помощью электронных счетчиков в сетях низкого напряжения 6.6. Организация системы измерения (фиксации) параметров качества электрической энергии у пользователей VII. Оперативное планирование работы системы распределения 7.1. Общие положения 7.2. Горизонт оперативного планирования 7.3. Порядок планирования вывода из работы оборудования системы распределения и пользователей 7.4. Порядок вывода из работы оборудования 7.5. Порядок ввода в работу оборудования 7.6. Сообщение о выводе/вводе оборудования 7.7. Оперативное прогнозирование потребления и производства электрической энергии в системе распределения VIII. Диспетчерское управление режимами работы системы распределения 8.1. Общие положения 8.2. Технологическая схема диспетчерского управления режимами работы системы распределения 8.3. Порядок взаимодействия оперативного персонала системы распределения 8.4. Порядок диспетчеризации распределенной генерации и условия диспетчеризации объектов электроэнергетики, использующих ВИЭ 8.5. Регулирование напряжения и реактивной мощности 8.6. Управление сетевыми ограничениями в системе распределения IХ. Малая система распределения 9.1. Общие положения 9.2. Критерии и классификация МСР 9.3. Порядок приобретения статуса МСР и ответственность 9.4. Обязанности, права и функции ОМСР относительно пользователей такой МСР и их особенности X. Работа системы распределения в чрезвычайных ситуациях в ОЭС Украины 10.1. Общие положения 10.2. Обмен информацией при технологических нарушениях 10.3. Совместные процедуры ликвидации общесистемных аварий 10.4. Действия ОСР при возникновении чрезвычайных ситуаций в ОЭС Украины 10.5. Меры по регулированию потребления 10.6. Графики ограничений, аварийных и почасовых отключений 10.7. Автоматические противоаварийные меры 10.8. Восстановление после системной аварии XI. Доступ к системе распределения и услуги по распределению электроэнергии 11.1. Общие условия предоставления доступа к системе распределения и услуг по распределению электроэнергии 11.2. Условия договора о предоставлении услуг по распределению электроэнергии 11.3. Порядок заключения договора о предоставлении услуг по распределению электроэнергии 11.4. Качество предоставляемых услуг по электроснабжению 11.5. Ограничение, прекращение и восстановление распределения электрической энергии 11.6. Совместное использование технологических электрических сетей 11.7. Предоставление услуг по распределению электрической энергии в пределах МСР 11.8. Расчеты за услуги по распределению электроэнергии 11.9. Несанкционированный отбор электроэнергии из системы распределения XII. Информационная система и информация XIII. Рассмотрение жалоб и урегулирование споров 13.1. Порядок рассмотрения ОСР жалоб пользователей систем распределения 13.2. Порядок проверки качества электрической энергии по обращениям/жалобам/претензиям потребителей 13.3. Порядок рассмотрения обращений о возмещении убытков вследствие несоблюдения показателей качества предоставления услуг по распределению Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7

Постановление Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 14 марта 2018 года №310
"Об утверждении Кодекса систем распределения"

О документе

Номер документа:310
Дата принятия: 14/03/2018
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:19/04/2018
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 18 апреля 2018 года №75

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в официальном печатном издании - газете "Правительственный курьер" - с 19 апреля 2018 года, кроме

- требований по привязке линий электропередачи, трансформаторных подстанций и распределительных устройств к географическим данным в Геодезической информационно-технической системе объектов электроэнергетики, установленных пунктом 4.1.38 главы 4.1 раздела IV, которые вступают в силу с 1 января 2019 года,

- и главой 6.3 раздела VI Кодекса систем распределения, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 24/06/2020  документом  Постановление Национальной комиссии, в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины Об утверждении Изменений в Кодекс систем распределения № 1209 от 24/06/2020
Вступила в силу с: 25/06/2020


Редакция от 03/12/2019, принята документом Постановление Национальной комиссии, в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины Об утверждении Изменений в Кодекс систем распределения № 2595 от 03/12/2019
Вступила в силу с: 07/12/2019


Первоначальная редакция от 14/03/2018

Приложения к документу

Приложение 1 к Пост. от 14.03.2018 г. №310 (в ред. №2595-19)

Приложение 2 к Пост. от 14.03.2018 г. №310 (в ред. №1209-20)

Приложение 3 к Пост. от 14.03.2018 г. №310 (в ред. №1209-20)

Приложение 4 к Пост. от 03.12.2019 г. №2595

Приложение 5 к Пост. от 14.03.2018 г. №310 (в ред. №1209-20)

Приложение 6 к Пост. от 14.03.18 г. №310 (в ред. №2595-19)

Приложение 7 к Пост. от 24.06.2020 г. №1209