База данных

Дата обновления БД:

14.07.2018

Добавлено/обновлено документов:

22 / 296

Всего документов в БД:

84222

Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 29 ноября 2017 года №ПП-3413

О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы

[Извлечение]

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года №УП-5005 "О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан", а также в целях коренного совершенствования организации службы в органах внутренних дел (далее — служба):

1. Признать неудовлетворительной деятельность Министерства внутренних дел Республики Узбекистан в сфере подбора и расстановки кадров, формирования их резерва, а также организации прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел (далее — сотрудники).

2. Считать важнейшей задачей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и его подразделений реализацию следующих приоритетных направлений по совершенствованию организации службы:

первое — создание эффективной системы управления и взаимодействия между имеющимися силами и средствами органов внутренних дел в условиях осуществляемых реформ, обеспечивающей их оперативность в ранней профилактике правонарушений, своевременный учет и реагирование на сообщения о преступлениях;

второе — установление персональной ответственности руководителей всех уровней органов внутренних дел за подбор кадров, обладающих личными, деловыми и профессиональными качествами, их целевую расстановку и систематическое воспитание в духе безусловного выполнения своего основного служебного долга — "Служить интересам народа";

третье — внедрение действенного механизма замещения вакантных должностей и формирования многоуровневого резерва кадров, в первую очередь, перспективного управленческого состава, являющегося примером своими профессиональными качествами, нравственным обликом, поведением и уровнем культуры;

четвертое — установление качественно нового порядка организации деятельности по усилению координационной, аналитической и методической работы в сфере осуществления строгого контроля за прохождением службы и обеспечения воспитательного процесса;

пятое — внедрение эффективной системы наставничества, обеспечивающей преемственность опыта работы, действенность адаптации молодых сотрудников к службе, ускорение процесса профессионального становления и развитие у них способности самостоятельно выполнять возложенные оперативно-служебные задачи;

шестое — формирование стабильного профессионального кадрового состава органов внутренних дел, снижение текучести кадров, стимулирование продолжительной службы сотрудников, а также оптимальная расстановка личного состава на должностях с учетом их профессиональной квалификации, личностных качеств и способностей;

седьмое — обеспечение высокой служебной дисциплины в органах внутренних дел путем своевременного и объективного принятия мер по поощрению сотрудников, добросовестно и инициативно исполняющих поставленные задачи, а также наложению дисциплинарных взысканий в отношении безответственных, вплоть до увольнения;

восьмое — кардинальный пересмотр механизма обеспечения в органах внутренних дел исполнительской дисциплины, в том числе с широким внедрением современных информационно-коммуникационных технологий, позволяющих своевременно доводить управленческие решения до каждого непосредственного исполнителя и обеспечивать системный непрерывный контроль.

3. Для обеспечения скоординированной и комплексной реализации приоритетных направлений по совершенствованию организации службы возложить на:

Министерство внутренних дел Республики Узбекистан — адресную координацию и установление системного контроля за безусловным и своевременным исполнением всеми нижестоящими подразделениями требований осуществляемых реформ в сфере повышения эффективности деятельности органов внутренних дел, выработку концептуальных управленческих решений с указанием конкретных механизмов реализации возлагаемых задач;

Министерство внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главное управление внутренних дел города Ташкента и управления внутренних дел областей — определение конкретных исполнителей и действий по реализации требований осуществляемых реформ в сфере повышения эффективности деятельности органов внутренних дел и концептуальных управленческих решений с разработкой инструктивных "дорожных карт" по организации их работы, осуществление всего комплекса практических мер обеспечения тесного взаимодействия между отраслевыми службами и действенной координации имеющихся сил и средств на местах;

районные (городские) управления (отделы), образовательные и другие учреждения органов внутренних дел — целенаправленное распределение и использование всех имеющихся сил и средств на качественное осуществление мероприятий по исполнению управленческих решений в соответствии с указанными методами по реализации возлагаемых задач, обеспечение безусловного выполнения каждым сотрудником своих служебных обязанностей.

4. Ввести порядок, в соответствии с которым заместители министра внутренних дел, начальники главных управлений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан:

а) ежеквартально с выездом на места заслушивают на расширенных заседаниях персональные отчеты руководителей отраслевых служб Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главного управления внутренних дел города Ташкента и управлений внутренних дел областей, а также руководителей районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел о ходе реализации принятых управленческих решений с указанием конкретных достигнутых результатов;

б) по итогам каждого полугодия лично отчитываются на коллегии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о проводимой работе по повышению служебной и исполнительской дисциплины, а также организации прохождения службы, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью с учетом требований осуществляемых реформ в этой сфере, предусматривая принятие конкретных мер по:

наложению дисциплинарных взысканий в отношении безынициативных и безответственных руководителей;

распространению и использованию положительного опыта работы подразделений органов внутренних дел.

5. Определить, что:

с гражданами, поступившими в высшие образовательные учреждения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, в установленном порядке заключается контракт об их обязательной непрерывной службе в органах внутренних дел, а также других государственных органах в случае направления их по распределению, в течение пяти лет после окончания обучения;

должности руководящего состава отраслевых служб Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главного управления внутренних дел города Ташкента и управлений внутренних дел областей, районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел комплектуются преимущественно сотрудниками, окончившими факультет (высшие курсы) подготовки руководящих кадров высших образовательных учреждений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;

ротация руководящего состава органов внутренних дел осуществляется на равнозначную должность, как правило, по истечении трехлетнего периода пребывания на занимаемой должности;

предельный возраст пребывания на службе составляет для сотрудников рядового и сержантского составов, а также женщин (вне зависимости от имеющегося специального звания) — пятьдесят лет, офицерского состава — пятьдесят пять лет, генеральского состава — шестьдесят лет;

выслуга срока службы, дающего право на получение пенсии, составляет двадцать лет в календарном исчислении, период льготного исчисления которых учитывается только при начислении сотрудникам размеров пенсии;

дети сотрудников принимаются в государственные дошкольные образовательные учреждения по месту жительства или несения службы вне очереди.

6. Установить порядок, в соответствии с которым:

наставники в органах внутренних дел подбираются из числа наиболее опытных сотрудников, прослуживших по специальности не менее пяти лет, имеющих высокие профессиональные качества, положительные показатели по службе и навыки воспитательной работы;

за наставниками закрепляются, как правило, не более одного сотрудника офицерского состава, до трех сотрудников сержантского состава, до пяти — рядового состава;

наставникам, за которыми закреплены сотрудники, впервые принятые на службу, либо выпускники очной формы обучения высших образовательных учреждений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, в том числе факультета профессиональной подготовки, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 20 процентов от должностного оклада;

в случае безответственного отношения наставников к обучению и воспитанию закрепленных за ними сотрудников, а также нарушения сотрудниками служебной дисциплины в период становления на должности, наставники привлекаются к дисциплинарной ответственности в зависимости от степени их вины, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

7. Образовать в системе органов внутренних дел дисциплинарные советы, функционирующие на общественных началах в целях обеспечения прав и законных интересов сотрудников, поддержания высокой служебной дисциплины среди коллектива, определив основными направлениями их деятельности:

стимулирование труда сотрудников, добросовестно выполняющих возложенные служебные обязанности и имеющих положительные результаты работы, путем рассмотрения вопросов и вынесения ходатайств о применении в отношении них мер поощрения и предоставлении надлежащих льгот в сфере социального обеспечения, действующих в органах внутренних дел;

разрешение возникающих в коллективе конфликтных ситуаций, оказание общественного воздействия на сотрудников, совершивших проступки, безответственно относящихся к служебному долгу, с вынесением объективного решения о наложении на них установленных мер дисциплинарного взыскания.

8. Ввести с 1 января 2018 года порядок, в соответствии с которым:

а) в отношении сотрудников органов внутренних дел, грубо нарушивших служебную дисциплину, безответственно относящихся к служебному долгу либо имеющих низкую эффективность в работе может применяться мера дисциплинарного взыскания в виде штрафа в размере не более 50 процентов от их должностного оклада;

б) по итогам ежеквартальной работы в качестве меры воздействия применяется единовременное денежное удержание или вознаграждение в размере до 50 процентов от должностного оклада в отношении:

(старших) инспекторов по профилактике — за состояние ранней профилактики правонарушений и преступлений на закрепленной территории, в первую очередь, тяжких и особо тяжких преступлений, а также организации работы с населением в решении насущных проблем на местах;

(старших) оперативных сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность на закрепленных территориях, — за состояние выявления и раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, розыска лиц, скрывающихся от следствия и суда;

в) 10 процентов средств Специального внебюджетного фонда Министерства внутренних дел Республики Узбекистан ежегодно отводятся на социальные гарантии сотрудников, достигших эффективных результатов по службе и не имеющих действующих дисциплинарных взысканий, в виде:

выделения нуждающимся в улучшении жилищных условий беспроцентного займа на срок, не превышающий пяти лет, на сумму не более тысячекратного размера минимальной заработной платы;

выплат единовременных материальных пособий до двукратного размера денежного содержания на проведение свадебных торжеств и других мероприятий, а также до пятикратного размера — на лечение тяжелых заболеваний;

денежного вознаграждения или награждения ценными подарками, обеспечения посещений культурно-массовых, развлекательно-зрелищных и других программ;

г) по ходатайству дисциплинарных советов сотрудникам, добросовестно выполняющим возложенные служебные обязанности и достигшим положительных результатов в работе, и членам их семей ежегодно предоставляются путевки в детские оздоровительные лагеря и санаторно-курортные учреждения без взимания платы.

9. Одобрить предложение Министерства внутренних дел Республики Узбекистан об учреждении ведомственных нагрудных знаков, которыми награждаются инициативные и добросовестные сотрудники за высокую служебную дисциплину и безупречную непрерывную службу:

"Ички ишлар органларида бенуксон хизматлари учун" I, II и III степеней;

"Ички ишлар органларининг фахрий ходими".

10. Утвердить:

Положение о порядке прохождения службы в органах внутренних дел согласно приложению №1;

Дисциплинарный устав органов внутренних дел согласно приложению №2.

17. Возложить персональную ответственность на:

министра внутренних дел Республики Узбекистан — за качественную и в полном объеме реализацию возложенных на органы внутренних дел в соответствии с требованиями осуществляемых реформ задач и направлений деятельности, эффективную координацию, взаимодействие служб и установление центральным аппаратом системного контроля за безусловным и своевременным исполнением принимаемых управленческих решений;

руководителей органов внутренних дел всех уровней и отраслей — за подбор и целевую расстановку кадров, действенное предупреждение умышленных укрытий преступлений от учета, своевременность и объективность принятия к сотрудникам мер поощрения и дисциплинарного взыскания, обеспечение их социальных гарантий, а также укрепление исполнительской дисциплины в вверенном им подразделении;

заместителей руководителей органов внутренних дел по кадрам — за формирование резерва кадров, обеспечивающего карьерный рост сотрудников, добросовестно выполняющих служебные обязанности, их обучение и полноценное использование, организацию эффективной воспитательной работы с личным составом и контроля прохождения службы;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН Положение о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Глава 1. Общие положения Глава 2. Прием на службу в органы внутренних дел Глава 3. Присвоение и лишение специальных званий Глава 4. Назначение на должность, освобождение от должности и ротация Глава 5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников Глава 6. Прохождение службы при избрании (назначении, откомандировании) сотрудника в другие государственные органы и организации Глава 7. Проведение аттестации Глава 8. Отпуска Глава 9. Правовая и социальная защита Глава 10. Режим несения службы Глава 11. Продление срока службы, увольнение со службы и восстановление на службу Глава 12. Заключительные положения Приложение Дисциплинарный устав органов внутренних дел Глава 1. Общие положения Глава 2. Правила этического поведения сотрудников Глава 3. Взаимоотношения между начальниками и подчиненными Глава 4. Меры поощрения и дисциплинарного взыскания Глава 5. Полномочия начальников по применению мер поощрения и дисциплинарного взыскания Глава 6. Применение мер поощрений Глава 7. Применение мер дисциплинарного взыскания Глава 8. Обжалование действий начальника

Постановление Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2017 года №ПП-3413
"О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы"

О документе

Номер документа:ПП-3413
Дата принятия: 29/11/2017
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:30/11/2017
Органы эмитенты: Президент

Опубликование документа

Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан от 30 ноября 2017 года №07/17/3413/0334