Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 12 мая 2015 года №389-VIII

О правовом режиме военного положения

Этот Закон определяет содержание правового режима военного положения, порядок его введения и отмены, правовые основы деятельности органов государственной власти, военного командования, военных администраций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в условиях военного положения, гарантии прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц.

Статья 1. Определение военного положения

1. Военное положение - это особый правовой режим, вводимый в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности и предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию, военным администрациям и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения угрозы, отпора вооруженной агрессии и обеспечения национальной безопасности, устранения угрозы опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности, а также временное, обусловленное угрозой, ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений.

Статья 2. Правовая основа введения военного положения

1. Правовой основой введения военного положения является Конституция Украины, этот Закон и указ Президента Украины о введении военного положения в Украине или в отдельных ее местностях, утвержденный Верховной Радой Украины.

Статья 3. Военное командование

1. Военным командованием, которому в соответствии с настоящим Законом предоставляется право вместе с органами исполнительной власти, военными администрациями, Советом министров Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления вводить и осуществлять меры правового режима военного положения, являются:

Генеральный Вооруженных Сил Украины, Командующий объединенных сил Вооруженных Сил Украины, командующие видов и отдельных родов войск (сил) Вооруженных Сил Украины, командующие (начальники) органов военного управления, командиры соединений, воинских частей Вооруженных Сил Украины и других, образованных согласно законам Украины военных формирований.

Абзац третий исключен в соответствии с Законом Украины от 16.07.2021 №1702-IX

2. Военное командование, в пределах полномочий, определенных этим Законом и Указом Президента Украины о введении военного положения в Украине или отдельных ее местностях, утвержденным Верховной Радой Украины, издает обязательные к исполнению приказы и директивы по вопросам обеспечения обороны, общественной безопасности и порядка, осуществления мер правового режима военного положения.

Статья 4. Военные администрации

1. На территориях, на которых введено военное положение, для обеспечения действия Конституции и законов Украины, обеспечения вместе с военным командованием введения и осуществления мер правового режима военного положения, обороны, гражданской защиты, общественной безопасности и порядка защиты критической инфраструктуры и безопасности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан могут образовываться временные государственные органы - военные администрации.

2. Решение о создании военных администраций принимается Президентом Украины по представлению областных государственных администраций или военного командования.

3. Военные администрации населенных пунктов создаются в границах территорий территориальных общин, в которых сельские, поселковые, городские советы и/или их исполнительные органы, и/или сельские, поселковые, городские председатели не осуществляют возложенные на них Конституцией и законами Украины полномочия, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Военную администрацию населенного пункта (населенных пунктов) возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины по предложению Генерального штаба Вооруженных Сил Украины или соответствующей областной государственной администрации.

Начальником военной администрации населенного пункта (населенных пунктов) может быть назначен соответствующий сельский, поселковый, городской председатель.

4. В районе, области военные администрации образуются при несозыве сессии соответственно районного, областного совета в установленные Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" сроки или прекращении их полномочий согласно закону или для осуществления руководства в сфере обеспечения обороны, общественной безопасности и порядка и безопасности. В случае принятия решения о создании районных, областных военных администраций их статус приобретают соответственно районные, областные государственные администрации, а председатели районных, областных государственных администраций приобретают статус начальников соответствующих военных администраций.

5. Военные администрации населенных пунктов формируются из военнослужащих воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, лиц рядового и начальствующего состава правоохранительных органов, службы гражданской защиты, которые отправляются к ним в установленном законодательством порядке для выполнения задач в интересах обороны государства и его безопасности с оставлением на военной службе, службе в правоохранительных органах, органах и подразделениях гражданской защиты без исключения из списков личного состава, а также работников, заключивших трудовой договор с областными военными администрациями (в случае их образования) или с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины (если в соответствующей области не создана областная военная администрация).

В случае приобретения районной, областной государственной администрацией статуса соответственно районной, областной военной администрации должности государственных служащих в таких администрациях могут замещаться военнослужащими воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, лицами рядового и начальствующего состава правоохранительных органов, службы гражданской защиты, которые отправляются к ним в установленном законодательством порядке для выполнения задач в интересах обороны государства и его безопасности с оставлением на военной службе, службе в правоохранительных органах, органах и подразделениях гражданской защиты без исключения из списков личного состава.

Перечень должностей в военных администрациях населенных пунктов, подлежащих замещению военнослужащими воинских формирований, лицами рядового и начальствующего состава правоохранительных органов, а также перечень должностей, которые могут быть замещены военнослужащими воинских формирований, лицами рядового и начальствующего состава правоохранительных органов в районной, областной военной администрации, утверждаются Президентом Украины по представлению Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины.

6. Финансирование деятельности военных администраций по выполнению полномочий органов местного самоуправления осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов, выполнение других функций - за счет средств Государственного бюджета Украины.

7. Направление, координацию и контроль за деятельностью областных военных администраций по вопросам обеспечения обороны, общественной безопасности и порядка защиты критической инфраструктуры и безопасности, осуществления мер правового режима военного положения осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины, а по другим вопросам - Кабинет Министров Украины в пределах своих полномочий.

Направление, координацию и контроль за деятельностью районных военных администраций по вопросам обеспечения обороны, общественной безопасности и порядка защиты критической инфраструктуры и безопасности, осуществления мер правового режима военного положения осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины, областные военные администрации (в случае их образования), а по другим вопросам - Кабинет Министров Украина, областные государственные администрации в пределах своих полномочий.

Общее руководство деятельностью военных администраций населенных пунктов осуществляют руководители соответствующих районных государственных администраций или начальники районных военных администраций (в случае их образования).

Непосредственное руководство военными администрациями осуществляют их начальники.

Структуру и штатное расписание областных, Киевской городской военных администраций, а также районных военных администраций и военных администраций населенных пунктов, расположенных в областях, в которых не образованы областные военные администрации, утверждает Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины по представлению начальника соответствующей военной администрации.