Дата обновления БД:
02.05.2024
Добавлено/обновлено документов:
38 / 110
Всего документов в БД:
133331
Неофициальный перевод
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
от 25 февраля 1998 года №1543-XIII
О кадастре недвижимого имущества
(В редакции Законов Республики Молдова от 09.06.2000 г. №1037-XIV, 12.10.2001 г. №543-XV, 21.12.2001 г. №757-XV, 14.03.2002 г. №910-XV, 24.07.2003 г. №333-XV, 01.04.2004 г. №97-XV, 23.12.2005 г. №362-XVI, 09.03.2006 г. №52-XVI, 30.03.2006 г. №64-XVI, 14.12.2007 г. №280-XVI, 09.07.2008 г. №163-XVI, 09.07.2008 г. №164-XVI, 19.12.2008 г. №291-XVI, 22.07.2011 г. №162, 07.03.2012 г. №37, 07.12.2012 г. №279, 26.12.2012 г. №304, 29.05.2014 г. №83, 12.04.2015 г. №71, 30.07.2015 г. №154, 10.12.2015 г. №225, 04.03.2016 г. №24, 13.05.2016 г. №95, 17.06.2016 г. №134, 07.07.2016 г. №160 (вступил в силу 16.09.2016 г.), 21.07.2016 г. №180 (см. сроки вступления в силу), 05.05.2017 г. №80, 23.06.2017 г. №118, 14.07.2017 г. №152, 21.07.2017 г. №178, 21.09.2017 г. №185, 08.02.2018 г. №6, 24.05.2018 г. №79, 05.07.2018 г. №120, 19.07.2018 г. №141, 19.07.2018 г. №143 (см. сроки вступ. в силу), 26.07.2018 г. №173, 15.11.2018 г. №133, 20.07.2020 г. №155, 18.11.2021 г. №52, 11.11.2021 г. №175, 31.03.2022 г. №80, 24.11.2023 г. №349)
По тексту слова "Агентство государственных услуг" заменены на слова "Учреждение по реализации" и "учреждение по реализации" в соответствующем падеже;
слова "Центральный отраслевой орган в области кадастра" и "центральный отраслевой орган в области кадастра" заменены на слова "Центральный административный орган в области кадастра недвижимого имущества" и "центральный административный орган в области кадастра недвижимого имущества" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 24.11.2023 г. №349
(см. предыдущую редакцию)
По всему тексту документа слова "Специализированное предприятие в области кадастра" и "специализированное предприятие в области кадастра" заменены словами "Агентство публичных услуг" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 05.05.2017 г. №80
По всему тексту документа слова "территориальный кадастровый офис" и "Территориальный кадастровый офис" заменены соответственно словами "территориальный кадастровый орган" и "Территориальный кадастровый орган" в соответствующем числе и падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 05.05.2017 г. №80
По всему тексту документа слова "Филиалы", "его филиалы" заменены соответственно словами "Территориальные структуры", "его территориальные структуры" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 05.05.2017 г. №80
По всему тексту закона слова "налоговых органов" заменить словами "Государственной налоговой службы", слова "налоговым органам" - словами "Государственной налоговой службе", а слова "налоговым органом" - словами "Государственной налоговой службой" в соответствии с Законом Республики Молдова от 21.07.2017 г. №178
Парламент принимает настоящий закон.
Глава I Общие положения
Статья 1. Сфера применения закона
(1) Настоящий закон определяет порядок создания и ведения кадастра недвижимого имущества, который обеспечивает публичное признание права собственности и иных имущественных прав на объекты недвижимого имущества, защиту государством этих прав, поддержку системы налогообложения и рынка недвижимости.
(2) Настоящий закон распространяется на правоотношения, связанные с недвижимым имуществом, находящимся в пределах страны, независимо от вида собственности и назначения, определенным законодательством в качестве возможного объекта регистрации.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:
кадастр - государственная информационная система, содержащая записи о земле, связанных с ней объектах и правах на них. Состоит из кадастра недвижимого имущества и специализированных кадастров;
кадастр недвижимого имущества - основной кадастр, являющийся единой многофункциональной системой государственной регистрации объектов недвижимого имущества и прав на них, а также стоимостной оценки этих объектов;
специализированный кадастр - кадастр, включающий систематизированные данные об объектах регистрации в зависимости от природных и других особенностей, определенных законодательством. К специализированным кадастрам относятся водный, лесной, градостроительный и другие кадастры;
земельный участок - часть территории, имеющая замкнутые границы, площадь, местоположение и иные характеристики которой отражены в кадастре недвижимого имущества;
строение - здание или сооружение капитального характера, которое может быть самостоятельным объектом государственной регистрации;
изолированное помещение - внутренняя часть строения, от деленная от других смежных частей этого строения стенами или перегородками без дверных проемов и имеющая отдельный выход на лестничную площадку, в коридор общего пользования, во двор или на улицу;
граница - воображаемая или физическая линия, обозначающая крайние точки земельного участка и отделяющая его от других земельных участков. Может быть обозначена на местности материальными объектами;
кадастровый план - графическое изображение территории, содержащее сведения о местоположении, границах и кадастровых номерах земельных участков, а также иные сведения;
геометрический план - технический документ, составленный в результате измерений на местности или на базе топографо-геодезического или картографического материала с указанием границ земельного участка и расположенных на нем строений;
кадастровый номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории страны номер объекта недвижимого имущества, присваиваемый в соответствии с предусмотренной законодательством процедурой и сохраняемый в течение всего периода существования объекта недвижимого имущества как единого объекта права;
условный кадастровый номер - временный кадастровый номер, присваиваемый объекту недвижимого имущества в случае, когда присвоение кадастрового номера невозможно, и подлежащий замене на кадастровый номер;
кадастровое дело - систематизированное собрание правоустанавливающих документов, схем, планов, чертежей и иных документов по каждому объекту недвижимого имущества;
мониторинг объектов недвижимого имущества - система наблюдения за изменениями состава объектов недвижимого имущества и переходом или обременением прав на них;
государственная регистрация прав на объект недвижимого имущества (далее - регистрация прав) - внесение в реестр недвижимого имущества записи об объекте недвижимого имущества, его составных частях, регистрация прав, внесение записи о правообладателях, иных правах, фактах и правоотношениях, предусмотренных законодательством, а также внесение изменений в реестр недвижимого имущества;
реестр недвижимого имущества - система выполненных в соответствии с настоящим законом записей об объектах недвижимого имущества, о правах, подлежащих регистрации, иных правах, фактах и правоотношениях, предусмотренных законом;
первичная государственная регистрация - внесение первой записи в реестр недвижимого имущества об объекте недвижимого имущества, о праве собственности, по обстоятельствам, иных правах, подлежащих регистрации, а также о правообладателях;
текущая государственная регистрация - регистрация права собственности после первой регистрации, регистрация других прав, подлежащих регистрации, внесение отметки о иных правах, фактах, правоотношениях, предусмотренных законодательством;
внесение изменений в реестр недвижимого имущества - внесение любых записей в реестр недвижимого имущества, кроме первичной государственной регистрации и текущей государственной регистрации, а также любое удаление записей;
правоустанавливающий документ - договор, административный акт или другой предусмотренный законодательством документ, являющийся основанием для возникновения, изменения или прекращения имущественных прав;
обременение - имущественные права на объект недвижимого имущества лиц, не являющихся его собственниками (ипотека, аренда, сервитут и др.);
регистратор - должностное лицо, имеющее право рассматривать правоустанавливающие документы и принимать решение о регистрации прав на объекты недвижимого имущества в установленном порядке;
регистратор-стажер - лицо, проходящее стажировку в территориальном кадастровом органе на основе индивидуального трудового договора, заключенного в соответствии с трудовым законодательством;
объекты инженерно-технической инфраструктуры – подземные и наземные сети снабжения питьевой и технической водой, канализационные сети, сети теплофикации, электро- и газоснабжения, электронных коммуникаций и т.д., пути передвижения транспортных средств, наземные строения для размещения электрических установок, насосные и компрессорные станции, другие строения и установки, являющиеся частью инженерно-технического оснащения публичного или общего значения, а также сети объекта недвижимого имущества или смежные с ним сети;
электронный архив – структурированное хранилище документов, хранящее в электронной форме, без изменения содержания документов, кадастровое дело, реестр недвижимого имущества, другие кадастровые документы, обеспечивающее целостность, неизменность и безопасность данных;
заинтересованное лицо - лицо, имеющее или имевшее зарегистрированное право в реестре недвижимого имущества, включая его наследников, право, которое было ущемлено внесением новой записи; лицо, которое не может зарегистрировать свое право, по причине существующей в реестре недвижимого имущества записи, не соответствующей реальной правовой ситуации; кредитор, который не может обратить взыскание на это право в связи с тем, что оно не зарегистрировано в реестре недвижимого имущества или зарегистрировано на имя другого лица;
центральный банк данных кадастра недвижимого имущества - база данных, содержащая информацию и данные об объектах недвижимого имущества и имущественных правах, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества, о стоимости объектов недвижимого имущества в целях налогообложения, информацию из цифрового кадастрового плана и информацию из Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов.
(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 20.07.2020 №155)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Цели и структура кадастра недвижимого имущества
(1) Кадастр недвижимого имущества (далее - кадастр):
а) является основным кадастром страны, в котором идентифицируются, описываются, оцениваются и отражаются на кадастровых планах все объекты недвижимого имущества страны, а также регистрируются права их обладателей;
b) служит инструментом реализации полномочий государства по управлению земельными ресурсами, защите государственных и частных интересов в правоотношениях, связанных с объектами недвижимого имущества;
с) является системой защиты обладателей имущественных прав на объекты недвижимого имущества;
d) служит открытой системой информирования участников рынка недвижимого имущества и органов публичной власти, в том числе Государственной налоговой службы и территориальных бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством.
(2) Кадастр создается и ведется территориальным кадастровым органом в зоне его деятельности, определенной учреждением с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества.
(3) Кадастр состоит из кадастровых планов территорий, реестров недвижимого имущества и кадастровых дел по каждому объекту недвижимого имущества.
(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 24.11.2023 г. №349)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Субъекты и объекты регистрации
(1) Субъектами регистрации являются собственники объектов недвижимого имущества и другие обладатели имущественных прав, а именно: граждане Республики Молдова, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица Республики Молдова и других государств, международные организации, Республика Молдова, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства.
(2) Объектами регистрации являются недвижимое имущество, его составные части, предусмотренные настоящим законом, вещные права на объекты недвижимого имущества, другие права, факты и правоотношения, предусмотренные законом.
(2-1) В целях настоящего закона к недвижимому имуществу относятся как объекты недвижимого имущества, определенные таковыми Гражданским кодексом, так и предусмотренные Законом о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова №1125/2002.
(3) Обязательной регистрации в реестре недвижимого имущества подлежат:
а) земельные участки;
b) здания и другие основные строения капитального характера, независимо от того, являются ли они недвижимым имуществом или его составными частями;
c) изолированные помещения, включая единицы кондоминиума, вместе с соответствующей долей в праве собственности или суперфиция на землю и на общие части строения.
(4) В реестре недвижимого имущества вспомогательные здания, парковочные места в здании, разграниченные согласно инструкциям по выполнению кадастровых работ, участки недр, а также многолетние насаждения, созданные согласно нормам, предусмотренным законодательством.
(4-1) Право собственности на многолетние насаждения в пользу другого чем собственник земли лица регистрируется после регистрации права суперфиция или одновременно с ним, за исключением правоотношений, возникших до 1 марта 2019 года.
(5) В реестре недвижимого имущества также могут быть зарегистрированы право управления, хозяйственное ведение, право пользования земельными участками государства или административно-территориальных единиц и концессия.
(5-1) В случаях, предусмотренных законом, в реестр недвижимого имущества вносится отметка о правах, сделках, фактах и правоотношениях, связанных с недвижимым имуществом, зарегистрированным в этом реестре.
(5-2) Каждому объекту недвижимого имущества, являющемуся объектом регистрации, присваивается кадастровый номер. Кадастровый номер присваивается также строениям и многолетним насаждениям, даже если они являются составной частью объекта недвижимого имущества.
(6) Киоски, ларьки, другие временные строения, ограждения, стены, межевые знаки, асфальтовое покрытие, подъемные краны, другие строения и установки, функции которых непосредственно связаны с земельным участком или главным зданием и которые не могут быть сформированы как самостоятельные объекты права в соответствии с Законом о формировании объектов недвижимого имущества №354-XV от 28 октября 2004 года, а также объекты инженерно-технической инфраструктуры не являются предметом регистрации в реестре недвижимого имущества.
(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 20.07.2020 №155)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Обязательность регистрации
(1) Утратила силу.
(2) Регистрация объектов недвижимого имущества и прав на них осуществляется исключительно территориальными кадастровыми органами, в зоне деятельности которых находится объект недвижимого имущества.
(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 20.07.2020 №155)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 6. Открытость сведений о регистрации
(1) Регистрация носит открытый характер. Орган, осуществляющий регистрацию, обязан в течение семи рабочих дней или в другой предусмотренный законом срок предоставить необходимую информацию обо всех зарегистрированных правах на любые объекты недвижимого имущества любому лицу, предъявившему удостоверяющий его личность документ и подавшему письменное заявление или заявление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и любому органу или публичному учреждению по официальному запросу. Не выдаются выписки по объектам недвижимого имущества, сведения о которых составляют государственную тайну.
(1-1) Данные о государственном идентификационном номере (IDNP), o дате рождения и месте жительства физического лица предоставляются лицам, которые имеют зарегистрированное право в разделах А, В или С реестра недвижимого имущества, их представителям, а также нотариусам, адвокатам, финансовым учреждениям, предприятиям, предоставляющим услуги по недвижимости или исполняющим кадастровые работы, лицам и органам, указанным в пунктах b)–i) части (2-3) статьи 6 и части (3) статьи 8 настоящего закона, другим лицам, которые обосновывают в соответствии с Законом о защите персональных данных №133 от 8 июля 2011 года цель обработки персональных данных.
Часть (1-1) статьи 6 вступает в силу со дня внедрения автоматизированной информационной системы электронного архива и реестра недвижимого имущества в электронной форме, согласно приказу Агентства земельных отношений и кадастра, но не позднее 1 января 2020 года
(2) Сведения об условиях сделки и копии обосновывающих документов, которые послужили основанием для регистрации прав на объект недвижимого имущества, предоставляются правообладателям, указанным в документе, или участникам сделки, их представителям, а также судебным инстанциям, органам прокуратуры, органам уголовного преследования, Службе информации и безопасности, судебным исполнителям, ликвидаторам и управляющим процессами несостоятельности, органам с функциями контроля, которые обязаны обосновать цель обработки персональных данных в соответствии с Законом о защите персональных данных №133 от 8 июля 2011 года. Копии обосновывающих документов, которые послужили основанием для регистрации прав, за исключением договоров, предоставляются и нынешнему собственнику объекта, даже если он не указан в документе. Копии обосновывающих документов, которые послужили основанием для регистрации прав, предоставляются и наследникам, а также тем, кому были уступлены права или в отношении кого произошла замена права. Копии обосновывающих документов, которые послужили основанием для регистрации прав одного из супругов, могут предоставляться супругу, в пользу которого внесена отметка о праве общего имущества супругов. Копии документов, на основании которых внесена отметка о наложении мер обеспечения, за исключением тех, которые применяются при уголовном преследовании, предоставляются и правообладателям зарегистрированных прав или подлежащих регистрации прав. Копии документов на строительство или реконструкцию зданий предоставляются и управляющему зданием. Если обосновывающий документ является электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – электронный документ), по требованию выдается копия электронного документа на бумажном носителе, заверенная регистратором и содержащая информацию о том, что она является копией электронного документа.
(2-1) Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества предоставляется по запросу физическим и юридическим лицам посредством обеспечения доступа к центральному банку данных кадастра недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством об обмене данными и интероперабельности.
(2-2) Учреждение с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества и его территориальные структуры обязаны по запросу правообладателя предоставить ему в письменной форме информацию о лицах, получивших сведения об объектах недвижимого имущества, на которые у него имеются определенные права.
(2-3) Систематизированные сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности отдельному лицу, предоставляются только:
а) самому правообладателю или его представителю;
b) органам прокуратуры, органам уголовного преследования, Службе информации и безопасности, судебным инстанциям и судебным исполнителям, территориальным бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством;
с) Счетной палате - для обеспечения ее деятельности;
d) Государственной налоговой службе;
е) ликвидатору, управляющему процессом несостоятельности - на объекты, принадлежащие управляемому лицу;
f) лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя, - в случае его смерти;
g) нотариусу, на рассмотрении у которого находится наследственное производство;
h) органам местного публичного управления;
i) Национальному органу по неподкупности для исполнения его полномочий, в соответствии с заключенным договором;
j) Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты;
k) депутатам Парламента Республики Молдова, для обеспечения их деятельности, через Секретариат Парламента, в соответствии с положением, утвержденным Постоянным бюро;
l) Совету по конкуренции - для обеспечения его деятельности.
Недействующая редакция, не действует с 22 декабря 2023 года