ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 8 декабря 2003 года №49

Об обеспечении санитарно - эпидемиологической безопасности населения

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные, экономические основы, меры, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности населения Республики Таджикистан.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Санитарно-эпидемиологическая безопасность населения - состояние здоровья населения и среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

Среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;

Факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или)на состояние здоровья будущих поколений;

Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при которой отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;

Безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при которой отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

Санитарно-эпидемиологическая обстановка состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;

Гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций по безопасности и (или) безвредности для человека;

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы) несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

Социально - гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинноследственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Республики Таджикистан в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания;

Санитарно-эпидемиологическая служба - система органов, учреждений и организаций, предназначенных для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора;

Санитарно-эпидемиологическое заключение документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарно-гигиеническим правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации;

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятияорганизационные, административные, инженерно - технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращения возникновения и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний;

Карантин (ограничительные мероприятия) административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

Инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека и животного к здоровому человеку;

Массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания;

Санитарная охрана территории - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения возбудителей карантинных и других инфекционных (паразитарных) болезней на территории страны и осуществляемых как пограничными, так и местными учреждениями здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы;

Эпидемиологическое обследование (обследование эпидемического очага) - система мероприятий, проводимая в эпидемическом очаге с целью выявления причин и условий его возникновения и разработки мер по его ограничению и ликвидации;

Эпидемия - категория интенсивности эпидемического процесса, отражающая массовое поражение населения или отдельных его контингентов инфекционной (паразитарной) болезнью, значительно превышающего обычный уровень заболеваемости на данной территории;

Эпидемическая вспышка (групповое заболевание) - кратковременный подъем заболеваемости инфекционной (паразитарной) болезни в ограниченной группе населения (коллектив, населенный пункт), заболевания в которой связаны между собой общим источником возбудителя или общим путем (фактором) его передачи;

Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствия болезни и физических дефектов;

Фитосанитарные правила - совокупность научно обоснованных нормативных документов, устанавливающих требования к состоянию земель, лесов и растительности, а также численности вредителей растений, распространения болезней растений и наличию сорных растений;

Паразитарные болезни - состояние инфицированности простейшими или инвазированности гельминтами, при котором развиваются инфекционные процессы любого типа;

Токсикология - это область медицинской науки изучающая закономерности взаимодействия живого организма и яда;

Дезинсекция - уничтожение членистоногих клещей, являющихся переносчиками возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней, а также других насекомых, имеющих санитарно-гигиеническое значение и мешающих труду и отдыху людей;

Дератизация - уничтожение грызунов-носителей заразного начала, а также в целях защиты от них урожая, продуктов питания и имущества;

Дезинфекция - удаление или уничтожение возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней на объектах окружающей среды;

- санитарно-эпидемиологическая экспертиза - деятельность по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об обеспечении санитарно - эпидемиологической безопасности населения

Законодательство Республики Таджикистан об обеспечении санитарно - эпидемиологической безопасности населения основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан и международно-правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Обеспечение санитарно - эпидемиологической безопасности населения

Санитарно- эпидемиологическая безопасность населения обеспечивается:

профилактикой заболеваний в соответствии с санитарно эпидемиологической безопасностью прогнозированием их динамики и ее изменения;

разработкой и реализацией государственных, национальных и региональных программ обеспечения санитарно - эпидемиологической безопасности и укрепления здоровья населения, профилактики заболеваний и оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических ) мероприятий и обязательного соблюдения всеми физическими и юридическими лицами санитарных норм и правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

созданием экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства в соблюдении законодательства в области санитарно-эпидемиологической безопасности населения, обеспечения мер по привлечению их к ответственности за санитарные правонарушения в области санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

государственным санитарно-эпидемиологическим нормированием;

государственным санитарно-эпидемиологическим надзором,

производственным и общественным контролем;

сертификацией продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья человека;

выдачей санитарно-эпидемиологического заключения на виды деятельности, представляющих потенциальную опасность для жизни, здоровья человека и состояния окружающей среды;

государственной регистрацией потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции в соответствии с  порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан,  отходов производства и потребления имеющихся, а также впервые ввозимых на территорию Республики Таджикистан отдельных видов продукции;

проведением социально - гигиенического мониторинга;

научными исследованиями в области обеспечения санитарно эпидемиологической безопасности;

мерами по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

мерами по гигиеническому воспитанию и обучению населения пропаганде здорового образа жизни;

- координацией деятельности других государственных органов в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения.

Статья 4. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения

В компетенцию Правительства Республики Таджикистан в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения входят:

определение единой государственной политики в области обеспечения санитарно - эпидемиологической безопасности населения;

разработка и реализация государственных программ по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологической безопасности населения, комплексных программ и исследований в данной области с соответствующими министерствами и ведомствами;