Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 4 июля 2003 года №283-XV

О частной детективной и охранной деятельности

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий закон устанавливает принципы, цели, субъекты и порядок предоставления в соответствии с законодательством частных сыскных и охранных услуг физическим и юридическим лицам, в том числе иностранным.

Статья 2. Цели закона

Основными целями настоящего закона являются:

а) регламентирование организационного процесса предоставления на договорной основе частных охранных услуг лицами, получившими в установленном порядке разрешение, и частных сыскных услуг;

b) обеспечение защиты прав и законных интересов клиентов;

с) обеспечение социальной защиты работников детективных и охранных организаций;

d) содействие соблюдению интересов государства и охране общественного порядка;

е) обеспечение государственного контроля за предоставлением частных сыскных и охранных услуг;

f) предупреждение и борьба с феноменом преступности в детективных и охранных организациях.

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего закона определяются следующие основные понятия:

частная детективная деятельность - вид деятельности, состоящий в предоставлении услуг по сыску, осуществляемый специализирующимися в этой области лицами на договорной основе согласно условиям, предусмотренным настоящим законом;

частная охранная деятельность - разрешенный вид деятельности по предоставлению услуг по защите жизни, здоровья и охране имущества, осуществляемый специализирующимися в этой области лицами на договорной основе согласно условиям разрешения;

специализированное охранное подразделение - охранное структурное подразделение, не имеющее статуса юридического лица, созданное юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для защиты жизни и здоровья сотрудников и собственного имущества;

охранник - лицо, прошедшее специальные подготовительные курсы для работы в качестве сторожа, сдавшее экзамен на право ношения и хранения служебного оружия и специальных средств и зачисленное на службу в охранную организацию на контрактной основе;

частный охранник - лицо, обладающее разрешением на осуществление предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по защите жизни, здоровья и охране имущества от противоправных посягательств;

система охранной сигнализации – совокупность соединенного со строениями электронного оборудования, состоящего из пульта централизованного наблюдения и звукового и светового оповещения против взлома, из пульта централизованного наблюдения и противопожарного звукового и светового оповещения, датчиков движения, датчиков вибрации и акустических датчиков, датчиков дыма, температуры, огня и газов, тревожных кнопок и педалей, контроллеров доступа и замкнутой телевизионной системы, системы видеонаблюдения - с возможностью регистрации и хранения изображений и данных, которое обеспечивает соответствующую охрану объектов и физических лиц;

оператор (надзиратель) - лицо, осуществляющее надзор за функционированием пульта централизованной охраны и исполняющее по совместительству обязанности постового;

мобильная группа - группа, сформированная из двух-трех работников частных охранных организаций, оснащенная автомобилем и специальными средствами для быстрого реагирования на сигнал тревоги;

проект системы охранной сигнализации – комплект документов, включающий технические расчеты, чертежи, инструкции и пр., необходимые для установки и любого изменения системы охранной сигнализации;

пульт централизованной охраны - контрольный пункт, предназначенный для централизованной охраны разрозненных объектов от несанкционированного проникновения и противопожарной охраны, с использованием систем передачи сообщений о происходящем на охраняемых объектах.

Статья 4. Принципы частной детективной и охранной деятельности

(1) Частная детективная и охранная деятельность основывается на принципах законности, гуманности, социальной справедливости, уважения прав и свобод личности и осуществляется при взаимодействии с органами публичной власти и общественными объединениями в целях обеспечения правопорядка.

(2) Частная детективная и охранная деятельность осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 5. Разрешение и ограничение частной детективной и охранной деятельности

(1) Частная детективная деятельность осуществляется в соответствии с настоящим законом с уведомлением или без уведомления специализированного подразделения Министерства внутренних дел.

(1-1) Частная охранная деятельность осуществляется на основании разрешения, выдаваемого специализированным подразделением Министерства внутренних дел. Юридическим лицам, не располагающим разрешением на охранную деятельность, предоставление услуг, предусмотренных в статье 6, запрещается.

(2) Подготовка и повышение квалификации кадров для частной детективной и охранной деятельности осуществляются в специализированных учебных центрах, определяемых Правительством.

(3) Запрещается осуществление на территории Республики Молдова деятельности детективных и охранных организаций иностранных государств.

(4) Детективным и охранным организациям иностранных государств, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства запрещается:

а) осуществлять детективную и охранную деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

b) учреждать или быть соучредителями детективных и охранных организаций;

с) иметь в своем подчинении частную детективную и охранную организацию или специализированное охранное подразделение.

Статья 6. Виды частной детективной и охранной деятельности

(1) В целях осуществления частной детективной деятельности разрешается предоставление следующих услуг:

a) сбор на договорной основе сведений, имеющих значение для защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;

b) сбор доказательств по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

c) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление неплатежеспособных или ненадежных деловых партнеров;

d) защита предприятий и фирм от промышленного шпионажа;

e) сбор биографических или других сведений о лице, с которым заключается договор, с его письменного согласия;

f) установление авторов или отправителей анонимных писем, распространителей порочащих сведений;

g) установление места нахождения пропавших лиц;

h) поиск утраченного имущества;

i) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса для оказания содействия правоохранительным органам.

(2) В целях осуществления частной охранной деятельности разрешается предоставление следующих услуг:

а) защита жизни и здоровья людей, охрана имущества, охрана физических лиц;

b) физическая и техническая охрана территорий, зданий, помещений;

c) проектирование, монтаж, техническое обслуживание систем охранной сигнализации, их компонентов, а также эксплуатация пунктов централизованной охраны;

d) сбор (инкассация) ценностей, а также транспортировка, охрана и сопровождение ценных грузов/ценностей и личного имущества;

e) патрулирование совместно с правоохранительными органами криминогенных зон;

f) содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и обеспечении безопасности людей;

g) информирование общественности по вопросам защиты от противоправных действий.

Статья 7. Права лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью

(1) Лица, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, правомочны:

а) предоставлять на договорной основе в соответствии с законодательством сыскные и охранные услуги;

b) получать в установленном порядке информацию и копии документов от физических и юридических лиц с их согласия;

с) осматривать в случае необходимости с участием и с согласия собственника (его представителя) принадлежащие ему территорию, здание, помещения, имущество;

d) запрашивать с согласия клиента по вопросам, требующим специальных знаний, заключение специалиста;

e) выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений, и принимать в пределах своей компетенции меры по их устранению.

(2) Запрещается использование прав, предоставляемых физическим и юридическим лицам, занимающимся частной детективной и охранной деятельностью, для выполнения обязанностей, не предусмотренных законодательством.

Статья 8. Обязанности лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью

(1) Лица, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, обязаны:

а) соблюдать положения законодательства и условия договора;

b) предоставлять в полном объеме предусмотренные в договоре услуги;

с) возмещать ущерб, причиненный несоблюдением условий договора;

d) привлекать к оказанию сыскных и охранных услуг только работников, прошедших соответствующую аттестацию;