ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 28 июня 2011 года №722

О Национальном банке Таджикистана

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Национального банка Таджикистана

1. Национальный банк Таджикистана является центральным эмиссионным, резервным банком Республики Таджикистан, находится в собственности Республики Таджикистан и подотчетен перед Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

2. Национальный банк Таджикистана является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием.

3. Местом нахождения Национального банка Таджикистана является город Душанбе.

4. Национальный банк Таджикистана может по своему усмотрению открывать отделения и представительства в стране и за ее пределами.

5. Республика Таджикистан не несет ответственность по обязательствам Национального банка Таджикистана, за исключением обязательств, принятых по согласию Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан или Президента Республики Таджикистан, Национальный банк Таджикистана также не несет ответственность по обязательствам Республики Таджикистан, принятым без согласия Национального банка Таджикистана.

Статья 2. Основные понятия

- кредитные финансовые организации - кредитные организации и исламские кредитные организации, осуществляющие деятельность, предусмотренную законом, на основании лицензии Национального банка Таджикистана;

- некредитные финансовые организации - юридические лица, не являющиеся кредитными организациями (исламскими кредитными организациями), и осуществляющие деятельность, предусмотренную законами Республики Таджикистан на основании лицензии Национального банка Таджикистана;

- кредитные организации - юридические лица (банки и небанковские кредитные организации, в том числе микрофинансовые организации), осуществляющие на основании лицензии Национального банка Таджикистана все или отдельные банковские операции, предусмотренные законом;

- банк - кредитная организация, основной целью которой является получение прибыли, которая имеет установленный Национальным банком Таджикистана уставный капитал и право выполнения хотя бы трёх следующих операций: привлечение депозитов и сбережений, выдачу кредитов, открытие и ведение банковских счетов;

- небанковские кредитные организации - кредитные организации, имеющие право осуществлять отдельные банковские операции. Перечень банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливается законодательством Республики Таджикистан и Национальным банком Таджикистана;

- исламские кредитные организации - юридические лица (исламские банки, исламские небанковские кредитные, организации, исламские микрофинансовые организации, в том числе "исламское банковское окно"), осуществляющие все или отдельные исламские банковские операции, предусмотренные законом, на основании лицензии Национального банка Таджикистана;

- официальный валютный курс - курс валюты, установленный Национальным банком Таджикистана как уполномоченным государством органом;

- платёжный баланс - статистический отчёт, в котором подытоживаются сводные данные операций, осуществлённые резидентами и нерезидентами Республики Таджикистан за определённый период;

- ставка рефинансирования - минимальная процентная ставка, по которой Национальный банк Таджикистана предоставляет кредит кредитным организациям или норма дохода, согласно которой Национальный банк Таджикистана предоставляет кредиты исламским кредитным организациям;

- промежуточный банк - банк, созданный для принятия активов, обязательств и/или выполнения задач кредитной финансовой организации, находящейся под управлением временной администрации, осуществляющий отдельные банковские операции;

- организация по управлению активами - юридическое лицо, созданное для принятия, покупки, управления и/ или отчуждения активов и недепозитных (несберегательных) обязательств кредитной финансовой организации, находящейся под управлением временной администрации;

- банковские операции - операции, осуществляемые кредитными финансовыми организациями в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- кредит - денежные средства, предоставляемые заёмщику кредитной организацией на условиях выплаты процента и возвратности в определённый срок, и (или) сумма, предоставляемая клиенту исламской кредитной организацией в соответствии с принципами исламской банковской деятельности, которая может включать или не включать условия оплаты основной суммы, прибыли, аренды или за услуги;

- депозит - денежные средства и другие ценности физических и юридических лиц, переданные на хранение кредитной организации;

- сбережение - денежные средства, право временного использования которых предоставлено кредитным организациям на условиях выплаты определённого процента, и (или) денежные средства и другие ценности физических и юридических лиц, переданные на хранение в исламскую кредитную организацию на условиях полного возврата с прибылью или без прибыли владельцу депозита или его представителю по требованию или в согласованные сроки с соблюдением принципов исламского финансирования;

- национальная валюта - сомони, одна единица которой равна 100 дирамам;

- реальные прибыли Национального банка Таджикистана - прибыль, полученная путём оприходования денежных средств в лицевые счета Национального банка Таджикистана;

- валюта - национальная валюта иностранных государств;

- рефинансирование - кредитование со стороны Национального банка Таджикистана кредитных финансовых организаций, учет и переучет ценных бумаг, предусмотренных в соответствии с настоящим Законом;

- платежная система - совокупность организаций, взаимодействующих по правилам платежной системы в целях осуществления перевода денежных средств;

- платежные услуги - приём и выдача наличных денежных средств, расчеты и переводы денежных средств, в том числе переводы электронных денежных средств, эмиссия и (или) обслуживание платежных инструментов и услуги по приёму платежей;

- клиринговая система - система безналичных и межбанковских расчётов, основанная на денежных взаимозачётных требованиях и обязательствах;

- банковская система Республики Таджикистан - Национальный банк Таджикистана и другие кредитные финансовые организации, функционирующие в Республике Таджикистан;

- денежная система - порядок формирования и регулирования денежного обращения, основанный на законах;

- пруденциальные нормы - экономические нормы, устанавливаемые Национальным банком Таджикистана в целях регулирования деятельности кредитных финансовых организаций, соблюдение которых обязательно для исполнения кредитными финансовыми организациями;

- международная инвестиционная позиция - статистический отчет, отражающий стоимость финансовых активов резидентов Республики Таджикистан, в том числе в форме требований к нерезидентам и обязательства резидентов Республики Таджикистан перед нерезидентами в течение определенного времени;

- валовый внешний долг - непогашенная сумма общих реальных текущих безусловных обязательств резидентов перед нерезидентами, требующая выплату процентов и (или) основного долга в будущем;

- денежно-кредитная (монетарная) политика - одна из основных отраслей макроэкономической политики государства, реализуемая для достижения основной цели Национального банка Таджикистана посредством использования средств денежно-кредитной (монетарной) политики;

- ценные бумаги Национального банка Таджикистана - одно из средств денежно-кредитной (монетарной) политики, которое выпускается в национальной валюте посредством записи в отдельном счете депозитария Национального банка Таджикистана в целях регулирования денежной массы в экономике и управления уровнем краткосрочной платежеспособности кредитных финансовых организаций.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о Национальном банке Таджикистана

Законодательство Республики Таджикистан о Национальном банке Таджикистана основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 4. Отношение Национального банка Таджикистана с Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан

Национальный банк Таджикистана подотчетен перед Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, который осуществляется следующим образом:

- утверждение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан указов Президента Республики Таджикистан о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Национального банка Таджикистана, его первого заместителя и заместителей;

- определение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан другой аудиторской организации для проведения внешнего аудита Национального банка Таджикистана в соответствии со статьей 82 настоящего Закона, в случае несогласия с результатом внешнего аудита, проведенного в Национальном банке Таджикистана;

- предоставление Национальным банком Таджикистана в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан годового отчета и аудиторского заключения на финансовую отчетность Национального банка Таджикистана;

- предоставление Национальным банком Таджикистана в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан информации об основных направлениях денежно-кредитной политики Республики Таджикистан и отчета о его выполнении.

Статья 5. Цели Национального банка Таджикистана

1. Основной целью Национального банка Таджикистана является достижение, поддержание стабильного уровня внутренних цен в долгосрочный период.

2. Дополнительными целями Национального банка Таджикистана, которые осуществляются с учетом приоритета его основной цели, являются:

- поддержание стабильности банковской системы государств;

- содействие эффективному и бесперебойному функционированию платежной системы.

3. Получение прибыли не является основной целью Национального банка Таджикистана.

Статья 6. Задачи Национального банка Таджикистана

1. Основными функциями Национального банка Таджикистана являются:

- разработка и реализация денежно-кредитной политики Республики Таджикистан;

- разработка макропруденциальной политики и контроль ее выполнения;

- составление платежного баланса, международной инвестиционной позиции и валового внешнего долга Республики Таджикистан;

- проведение экономического и денежного анализа и внесение на его основе Правительству Республики Таджикистан предложений, а также доведение результатов анализа до сведения общественности;

- регулирование и надзор за деятельностью кредитных финансовых организаций в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан;

- урегулирование кредитных финансовых организаций в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан;

- регулирование и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- осуществление деятельности в качестве кредитора последней инстанции для кредитных финансовых организаций;

- организация и обеспечение функционирования платежной, клиринговой и расчетной систем, регулирование и надзор за деятельностью указанных систем и платежных услуг;

- монопольное осуществление эмиссии денежной наличности, выпуск в обращение денег и их изъятие из обращения;

- хранение и управление международными резервами;

- создание необходимых условий в целях реализации кредитными финансовыми организациями и некредитными финансовыми организациями тестирования предоставления услуг с использованием инновационных технологий в рамках создания и применения (проведения) особого режима регулирования;

- выполнение банковских операций;

- создание благоприятных условий для защиты прав потребителей услуг банковской системы и некредитных финансовых организаций, способствовать расширению банковской и финансовой грамотности;

- принятие на себя от имени Республики Таджикистан обязательств и выполнение операций, вытекающих из участия Республики Таджикистан в деятельности международных финансовых организаций.

2. Национальный банк Таджикистана для осуществления своих целей выполняет другие возложенные на него задачи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

3. Национальный банк Таджикистана в целях противодействия легализацией доходов, полученных преступным путём, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового поражения в соответствии с законом может принять необходимые меры и в связи с этим осуществлять регулирование и надзор за деятельностью кредитных финансовых организаций.

Статья 7. Нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана

1. Национальный банк Таджикистана в рамках своих компетенций в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах" принимает нормативные правовые акты.

2. Нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Организация деятельности и имущество Национального банка Таджикистана

1. Национальный банк Таджикистана самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность. Вмешательство государственных органов в организацию его деятельности запрещается.

2. Национальный банк Таджикистана владеет принадлежащими ему денежными средствами, зданиями, сооружениями, оборудованием, другими материальными ценностями, и может списать с баланса неиспользуемые основные средства и передать другим лицам безвозмездно или продать, и может создавать в целях выполнения своих задач организации, обладающие правами юридического лица, приобретать здания, сооружения или другое имущество, если такое имущество необходимо для обеспечения деятельности Национального банка Таджикистана.

3. Государство гарантирует защиту законных имущественных прав Национального банка Таджикистана и не может изъять его имущество, фонды, денежные средства или уменьшить его уставный капитал.

4. Национальный банк Таджикистана в целях обеспечения безопасности своей деятельности, а также хранения своего имущества, ценностей и защиты своих работников вправе создавать специальные службы безопасности и охраны, а также в соответствии с законом приобретать, хранить и использовать оружие и специальные средства защиты.