Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 17 сентября 2026 года №209

О международном полицейском сотрудничестве

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает:

- Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) 2024/982 от 13 марта 2024 года об автоматизированном поиске данных и обмене данными в целях полицейского сотрудничества и о внесении изменений в Решения Совета 2008/615/JAI и 2008/616/JAI и Регламенты Европейского парламента и Совета (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2019/817 и (ЕС) 2019/818 (Регламент Прюм II), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 2024/982 от 5 апреля 2024 года, CELEX: 32024R0982;

- Решение Совета 2008/615/JAI от 23 июня 2008 года об усилении трансграничного сотрудничества, в частности в сфере борьбы с терроризмом и трансграничной преступностью, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 210 от 6 августа 2008 года, с учетом последних изменений, внесенных Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) 2024/982 от 13 марта 2024 года, CELEX: 32008D0615;

- Решение Совета 2004/919/ЕС от 22 декабря 2004 года о борьбе с преступностью, связанной с транспортными средствами и имеющей трансграничные последствия, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 389 от 30 декабря 2004 года, CELEX: 32004D0919;

- Директиву Европейского парламента и Совета (ЕС) 2023/977 от 10 мая 2023 года об обмене информацией между правоприменительными органами государств-членов и об отмене Рамочного решения Совета 2006/960/JAI, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 134 от 22 мая 2023 года, CELEX: 32023L0977;

- Общую позицию Совета 2005/69/JAI от 24 января 2005 года об обмене определенными данными с Интерполом, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 027 от 29 января 2005 года, CELEX: 32005E0069.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

(1) Настоящий закон устанавливает правовую основу укрепления международного полицейского сотрудничества посредством выполнения запросов к базам данных и обмена информацией, в том числе в автоматизированном режиме, между органами Республики Молдова, органами государств - членов Европейского Союза и других государств, в частности между органами, наделенными полномочиями по предупреждению, выявлению и расследованию преступлений, в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, и применимыми специальными нормативными актами.

(2) Настоящий закон устанавливает нормы, касающиеся:

a) назначения единого контактного пункта, его организации, состава и полномочий;

b) обмена следующими данными в рамках их прямого или автоматизированного поиска: ДНК-профили; дактилоскопические данные; данные о транспортных средствах и их составных частях, обозначенных идентификационным номером; изображения лиц; данные об утерянных, похищенных, отозванных, недействительных или поддельных проездных документах либо о бланках документов, похищенных до их выдачи; данные полицейского учета; персональные данные иностранцев или граждан Республики Молдова, находящихся в международном розыске, попавших в поле зрения компетентных правоприменительных органов; биометрические и антропометрические данные, необходимые для установления личности и местонахождения без вести пропавших лиц, идентификации трупов и их частей, а также иные данные, являющиеся предметом обмена данными, представляющими интерес для полиции;

c) обмена информацией после подтверждения совпадения биометрических данных (механизм hit/no-hit - "совпадение/отсутствие совпадения");

d) обмена информацией в целях обеспечения управления крупными мероприятиями трансграничного масштаба и предупреждения преступлений террористического характера;

e) каналов связи, используемых для обмена информацией с национальными органами и соответствующими органами других государств;

f) запросов о предоставлении информации, рассматриваемых в рамках международного полицейского сотрудничества;

g) предоставления по собственной инициативе значимой информации единым контактным пунктам или компетентным правоприменительным органам иностранных государств;

h) иных форм международного полицейского сотрудничества, вытекающих из обязательств, принятых Республикой Молдова в соответствии с международными актами, в том числе европейского и регионального уровней, а также двусторонними актами.

(3) Настоящий закон не затрагивает положения Закона о международной правовой помощи по уголовным делам №371/2006, нормы международного права и положения соответствующих нормативных актов Европейского Союза в сфере судебного сотрудничества.

Статья 2. Цель и сфера применения закона

(1) Целью настоящего закона является создание нормативной и институциональной базы для международного полицейского сотрудничества в целях предупреждения, выявления или расследования преступлений в соответствии с национальным законодательством, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, и положениями соответствующих нормативных актов Европейского Союза.

(2) Компетентные правоприменительные органы обеспечивают в пределах технических возможностей разграничение и обозначение данных в зависимости от категории лица (подозреваемый, обвиняемый, осужденный, потерпевший, свидетель). Данные, предоставляемые при выполнении прямого или автоматизированного запроса к базам данных, ограничиваются категориями данных, прямо предусмотренными настоящим законом.

(3) Положения настоящего закона применяются к следующим формам международного полицейского сотрудничества:

a) обмен информацией, представляющей интерес для полиции, осуществляемый на двусторонней или многосторонней основе, в том числе по защищенным каналам связи и посредством международных платформ сотрудничества, таких как Интерпол или Европол;

b) оперативное сотрудничество, включая проведение совместных действий, скоординированных операций и иных специальных мероприятий, в соответствии с законом и международными договорами;

c) создание совместных следственных групп и участие в них на основании международных соглашений и с соблюдением национального законодательства;

d) сотрудничество через офицеров связи, атташе по внутренним делам или иных назначенных представителей компетентных органов;

e) сотрудничество по вопросам экстрадиции и иных форм международной правовой помощи по уголовным делам;

f) стратегическое и двустороннее сотрудничество, включая обмен передовым опытом, обучение, техническую помощь и укрепление потенциала;

g) доступ к международным системам и базам данных, имеющим значение для правоприменительной деятельности, и их использование на условиях, установленных международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова.

(4) Международному обмену, в том числе автоматизированному, подлежат следующие категории данных:

a) персональные идентификационные и биометрические данные лиц, включая ДНК-профили, дактилоскопические данные и изображения лиц, - в целях установления личности и местонахождения без вести пропавших лиц, идентификации трупов и их частей либо преследования лиц в целях их ареста и экстрадиции;

b) данные о транспортных средствах, включая транспортные средства, объявленные в розыск, а также об их составных частях, идентифицированных по серийному номеру;

c) данные об оружии, боеприпасах и взрывчатых материалах, в том числе объявленных утерянными, похищенными или использованными при совершении преступлений;

d) данные о проездных документах, визах, ценных бумагах, в том числе объявленных утерянными, похищенными, недействительными или поддельными;

e) данные о водительских удостоверениях, предположительно являющихся поддельными или используемых в преступных целях;

f) информация об экономической и финансовой преступности, включая коммерческое мошенничество, налоговые преступления, преступления, связанные с отмыванием денег, а также деятельность субъектов, участвующих в подозрительных сделках;

g) данные полицейского учета о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка, преступлениях террористического характера, организованной преступности, незаконном обороте наркотиков, торговле людьми и незаконной миграции;

h) данные о культурных ценностях и предметах искусства, объявленных в розыск;

i) информация, необходимая для оказания взаимной правовой помощи и оперативного сотрудничества в рамках международных совместных миссий и операций.

Статья 3. Основные понятия

(1) Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

1) компетентный орган - орган публичной власти, учреждение или иной субъект, наделенные законом определенными полномочиями в сферах, регулируемых настоящим законом;

2) компетентный правоприменительный орган - полицейский, судебный, таможенный или иной орган Республики Молдова либо другого государства, ответственный за применение закона и наделенный полномочиями по предупреждению, выявлению или расследованию преступлений;

3) надзорный орган - независимый орган публичной власти, обеспечивающий надзор за применением законодательства о защите персональных данных и иных нормативных актов в данной сфере, а также мониторинг их применения в целях защиты основных прав и свобод в связи с обработкой персональных данных;

4) базы данных Интерпола - совокупность централизованных информационных систем и реестров, управляемых Генеральным секретариатом Международной организации уголовной полиции (Интерпол), которые содержат персональные данные, биометрические данные (ДНК-профили, дактилоскопические данные, изображения лиц и так далее) и оперативную информацию об объектах, документах или преступной деятельности, предоставляемые государствам - членам Интерпола в целях обмена информацией для предупреждения трансграничной преступности и борьбы с ней;

5) национальные базы данных - совокупность информационных систем, управляемых компетентными органами Республики Молдова, доступ к которым осуществляется в целях исполнения настоящего закона;

6) Национальное бюро SIRENE - оперативное подразделение, действующее непрерывно (круглосуточно семь дней в неделю) в качестве контактного пункта для государств - членов Европейского Союза в целях обеспечения обмена дополнительной информацией, связанной с внесением оповещений в Шенгенскую информационную систему, для принятия надлежащих мер в случаях, когда в результате выявления совпадения или получения положительного результата установлено местонахождение лиц или объектов, в отношении которых в Шенгенской информационной системе содержится оповещение;

7) блокирование данных - обозначение хранящихся персональных данных путем их скрытия в целях ограничения их дальнейшей обработки;

8) каталогизация - обозначение хранящихся персональных данных без цели ограничения их дальнейшей обработки;

9) запрос информации - обращение за предоставлением данных и информации, сформулированное в целях предупреждения, выявления или расследования преступлений в соответствии с международными договорами и соответствующими нормативными актами Европейского Союза;

10) совпадение (hit) - положительный результат, формируемый информационной системой в момент, когда данные, введенные компетентным правоприменительным органом для поиска/выполнения запроса, совпадают с данными о лице, транспортном средстве или объекте, имеющимися в международной или национальной базе данных;

11) буквенно-цифровые данные - данные, состоящие из букв, цифр, специальных символов, пробелов и знаков препинания;

12) данные Европола - любые оперативные персональные данные, обрабатываемые Агентством Европейского Союза по сотрудничеству правоохранительных органов (Европол), государствами - членами Европейского Союза и государствами-партнерами в соответствии с полномочиями Европола;

13) данные Интерпола - совокупность данных, обрабатываемых государствами - членами Международной организации уголовной полиции (Интерпол) и иными субъектами посредством каналов связи и баз данных Интерпола в соответствии с установленными этой организацией правилами обработки данных;

14) идентификационные данные изображения лица - изображение лица и идентификационный номер, предусмотренный частью (1) статьи 17, используемые для сравнения и автоматизированного обмена данными без возможности непосредственного установления личности лица;

15) EPRIS - Европейская система индексации данных полицейского учета, используемая государствами - членами Европейского Союза и Европолом для автоматизированного поиска в национальных реестрах полицейского учета;

16) EUCARIS - Европейская система по транспортным средствам и водительским удостоверениям;