СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ МИНИСТРА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА - МИНИСТРА ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА И ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 30 января 2026 года №41, 30 января 2026 года №60, 30 января 2026 года №47

О запуске и реализации пилотного проекта по оказанию государственных услуг "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан" и "Присвоение или продление статуса кандаса"

В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Запустить пилотный проект по оказанию государственных услуг "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан" и "Присвоение или продление статуса кандаса" для иммигрантов, прибывающих в Республику Казахстан с целью постоянного проживания посредством проведения тестирования, анкетирования на платформе migration.enbek.kz Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и собеседования по месту пребывания.

2. Утвердить:

1) Правила проведения тестирования, анкетирования и собеседования иммигрантов, прибывающих для постоянного проживания в Республику Казахстан согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила присвоения статуса кандаса согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Правила выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу.

3. Акционерному обществу "Центр развития трудовых ресурсов" в целях реализации пилотного проекта обеспечить необходимые доступы для уполномоченных сотрудников Департаментов полиции областей, городов республиканского значения и столицы.

4. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан совместно с Министерством внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:

1) реализацию доступа в соответствии с Правилами, утвержденными пунктом 2 настоящего приказа;

2) обучение уполномоченных сотрудников местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан", Департаментов полиции;

3) доведение настоящего приказа до сведения местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, Департаментов полиции для руководства в работе.

5. Министерству искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, Министерству иностранных дел Республики Казахстан и Комитету национальной безопасности Республики Казахстан принять необходимые меры, вытекающие из настоящего приказа, и довести настоящий приказ до сведения и для руководства в работе некоммерческому акционерному обществу "Государственная корпорация "Правительство для граждан", загранучреждениям Республики Казахстан и территориальным подразделениям Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

6. Некоммерческому акционерному обществу "Государственная корпорация "Правительство для граждан" обеспечить функционирование секторов самообслуживания, в которых осуществляется консультирование по вопросам использования сервисов веб-портала "электронного правительства" и использования электронной цифровой подписи, а также предоставление возможности иммигрантам самостоятельного получения государственных услуг, оказываемых посредством веб-портала "электронного правительства".

7. Комитету по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) в течение пяти календарных дней после подписания настоящего совместного приказа направление его на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после исполнения подпунктов 1) и 2) пункта 7 настоящего приказа представление информации об исполнении в департаменты юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения и внутренних дел Республики Казахстан.

8. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения и заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.

9. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2026 года.

Заместитель Премьер-Министра - Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан

Ж.Мадиев

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

А.Ертаев

Министр внутренних дел Республики Казахстан

Е.Саденов

Согласован Министерством иностранных дел Республики Казахстан

Согласован Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан

Согласован Министерством науки и высшего образования Республики Казахстан

 

Приложение 1

к совместному Приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Министра внутренних дел Республики Казахстан и Заместителя Премьер-Министра - Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 30 января 2026 года №41, 30 января 2026 года №60, 30 января 2026 года №47

Правила проведения тестирования, анкетирования и собеседования иммигрантов, прибывающих для постоянного проживания в Республику Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок проведения тестирования, анкетирования и собеседования для иммигрантов, прибывающих на постоянное проживание в Республику Казахстан (далее - Правила) и включают прохождение пятиэтапной цифровой оценки на основе автоматического присвоения баллов по заранее определенным критериям, применяемой в отношении лиц, претендующих на постоянное проживание и получения статуса кандаса.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) заявитель – физическое лицо из числа иммигрантов и члены его семьи (при наличии), претендующие на постоянное проживание в Республике Казахстан, в том числе на получение статуса кандаса;

2) система критериальной оценки иммиграционного потенциала – структурированный инструмент, основанный на балльной модели, предназначенный для количественной оценки и ранжирования заявителей на иммиграцию на основе совокупности социально-демографических, образовательных, языковых, профессиональных и иных адаптационных показателей;

3) уведомление о прохождении критериальной оценки иммигрантов для постоянного проживания в Республике Казахстан – документ местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения о допуске либо об отказе в допуске к дальнейшим государственным услугам "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан" и "Присвоение статуса кандаса", принятое на основании результатов прохождения системы критериальной оценки иммиграционного потенциала;

4) местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения;

5) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной службы (далее – сотрудник ОМС) – должностное лицо подразделений миграционной службы Департаментов полиции областей, городов республиканского значения и столицы, которое осуществляет обработку и рассмотрение заявлений на получение разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан;

6) разрешение на постоянное проживание в Республике Казахстан (далее – РПП) – документ, выдаваемый органами внутренних дел иностранцам и лицам без гражданства при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан;

7) вид на жительство иностранца в Республике Казахстан (далее – ВНЖ) – документ, удостоверяющий личность иностранца на территории Республики Казахстан и подтверждающий получение им РПП в Республике Казахстан;

8) портал миграционных процессов "migration.enbek.kz" (далее - портал) – подсистема цифровой экосистемы "Электронная биржа труда" (enbek.kz), обеспечивающая учет и движение мигрантов, а также мониторинг предоставления услуг в сфере миграции;

9) загранучреждения Республики Казахстан – находящиеся за рубежом дипломатические и приравненные к ним представительства, а также консульские учреждения Республики Казахстан.

3. Настоящие Правила не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства, прибывающих в Республику Казахстан с целью осуществления трудовой деятельности, бизнес-иммиграции, инвесторской и туристической деятельности, получения образования, по гуманитарным и политическим мотивам.

Глава 2. Порядок проведения тестирования и анкетирования, осуществления проверок, прохождения собеседований для иммигрантов, въезжающих на постоянное проживание в Республику Казахстан

4. Тестирование по системе КАЗТЕСТ на знание казахского языка иммигрантов, прибывающих для постоянного проживания в Республике Казахстан, в том числе для присвоения статуса кандаса проводится через цифровую систему КАЗТЕСТ в онлайн формате в соответствии с Правилами по системе оценки уровня владения казахским языком "КАЗТЕСТ", утвержденными приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 23 сентября 2024 года №458 (далее – Правила КАЗТЕСТ) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №35109).