ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 15 марта 2025 года №172-VIII ЗРК

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства и признании утратившим силу Закона Республики Казахстан "О концессиях"

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1) В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года:

пункт 6 статьи 541 изложить в следующей редакции:

"6. Особенности сдачи в имущественный наем государственного имущества на основании договора государственно-частного партнерства устанавливаются законодательным актом Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве.";

2) статью 738-2 изложить в следующей редакции:

"Статья 738-2. Уступка денежного требования при финансировании проектов государственно-частного партнерства

Особенности финансирования проектов государственно-частного партнерства под уступку денежного требования устанавливаются законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства.

Положения настоящей главы применяются к сделкам финансирования проектов государственно-частного партнерства, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства.";

3) в части третьей пункта 1 статьи 740:

в подпункте 5) слова "и средства целевого взноса" заменить словами "и трансферты";

подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) на деньги, находящиеся на банковских счетах, предназначенных для зачисления компенсации инвестиционных затрат, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства;";

4) в части второй статьи 741:

в подпункте 5) слова "и средства целевого взноса" заменить словами "и трансферты";

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

"6) на деньги, находящиеся на банковских счетах, предназначенных для зачисления компенсации инвестиционных затрат, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства;";

пункт 4 статьи 883 изложить в следующей редакции:

"4. Особенности доверительного управления государственным имуществом устанавливаются законодательными актами Республики Казахстан о государственном имуществе, государственно-частном партнерстве и иными законодательными актами Республики Казахстан.".

2. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года:

1) пункт 2-1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"2-1. Ограничения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются на сделки, в том числе залог, совершаемые землепользователями в отношении права землепользования на земельный участок, который занят отчуждаемыми зданиями (строениями, сооружениями) и предназначен для их эксплуатации, находящийся в составе земель лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также на передачу во временное безвозмездное пользование земельных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации оборонных объектов по договорам государственно-частного партнерства в соответствии с законами Республики Казахстан.";

2) в статье 36:

в абзаце восьмом пункта 1 слова ", в том числе договора концессии" исключить;

в части первой пункта 2 слова ", в том числе концессионных проектов" исключить;

3) пункт 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"5. Сдача государственным землепользователем принадлежащего ему земельного участка во временное безвозмездное пользование не допускается, кроме случаев предоставления земельного участка в порядке служебного надела и по договорам государственно-частного партнерства для строительства, реконструкции и эксплуатации оборонных объектов.";

4) подпункт 17) пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"17) частным партнерам для реализации проектов государственно-частного партнерства;";

5) подпункт 5) пункта 1 статьи 114 изложить в следующей редакции:

"5) железнодорожные пути и объекты железнодорожного транспорта по договорам государственно-частного партнерства.".

3. В Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года:

1) часть первую пункта 1 статьи 37 дополнить подпунктами 28-6) и 28-7) следующего содержания:

"28-6) осуществляет контроль и регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в части услуг по подаче воды по каналам и регулированию поверхностного стока при помощи подпорных гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях;

28-7) разрабатывает и утверждает по согласованию с центральными уполномоченными органами по бюджетному планированию и исполнению бюджета правила субсидирования и выплат субсидий из бюджета на покрытие расходов по погашению, обслуживанию и со-финансированию по займам, привлеченным под государственную гарантию, на развитие водохранилищ, каналов и гидротехнических сооружений Республики Казахстан;";

2) пункт 1 статьи 135 дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:

"3-1) субсидирование и выплата субсидий из бюджета на покрытие расходов по погашению, обслуживанию и софинансированию по займам, привлеченным под государственную гарантию, на развитие водохранилищ, каналов и гидротехнических сооружений Республики Казахстан, осуществляемые в соответствии с правилами, определяемыми уполномоченным органом по согласованию с центральными уполномоченными органами по бюджетному планированию и исполнению бюджета;".

4. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года:

в абзаце втором части седьмой статьи 161 слова "и средства целевого взноса" заменить словами "и трансферты".

5. В Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года:

1) в статье 74:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В иных случаях государственно-частное партнерство осуществляется по способу контрактного государственно-частного партнерства.

Контрактное государственно-частное партнерство реализуется посредством заключения и реализации договора государственно-частного партнерства, в том числе в виде:

1) концессионного договора;

2) сервисного контракта.

По отдельным видам договоров государственно-частного партнерства (концессионному договору, сервисному контракту) нормы права, регулирующие отношения, связанные с частным партнером, государственным партнером и договором государственно-частного партнерства, применимы к концессионеру, концеденту и концессионному договору или сервисному контракту соответственно, если иное прямо не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Договоры контрактного государственно-частного партнерства могут включать отдельные виды обязательств, в том числе доверительного управления имуществом, имущественного найма (аренды), подряда, возмездного оказания услуг.";

2) в статье 99:

дополнить подпунктами 2-6), 2-7) и 2-8) следующего содержания:

"2-6) разрабатывает и утверждает реестр мер государственной поддержки частного предпринимательства;

2-7) разрабатывает и утверждает правила формирования, ведения и актуализации реестра мер государственной поддержки частного предпринимательства;

2-8) разрабатывает и утверждает типовую форму стандарта мер государственной поддержки частного предпринимательства;";

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) проводит анализ эффективности мер государственной поддержки частного предпринимательства и разрабатывает предложения по их совершенствованию;";

дополнить подпунктом 9-1) следующего содержания:

"9-1) разрабатывает и утверждает методику по разработке Цифровой карты бизнеса;";

3) часть вторую пункта 3 статьи 169 изложить в следующей редакции:

"Запреты, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на вертикальные соглашения, если доля субъекта (субъектов) рынка на одном из рассматриваемых товарных рынков не превышает двадцати процентов, за исключением вертикальных соглашений при организации и проведении закупок товаров и торгов либо соглашений, являющихся договорами государственно-частного партнерства, комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга).";

4) в пунктах 1 и 3 статьи 274 слова ", в том числе концессионного проекта" исключить;

5) часть первую статьи 284 изложить в следующей редакции:

"Инвестиционный проект представляет собой комплекс мероприятий, предусматривающих инвестиции в создание новых, расширение и (или) обновление действующих производств, включая производства, созданные, расширенные и (или) обновленные в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства, а также инвестиции, направленные на критически важные объекты или проекты общестранового значения.";

6) подпункт 7) пункта 5 статьи 286 изложить в следующей редакции:

"7) инвестиционная деятельность осуществляется не в рамках договора государственно-частного партнерства.".

6. В Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан":

в абзаце третьем части первой подпункта 2) пункта 2 статьи 125 слова "средств целевого взноса" заменить словом "трансфертов".

7. В Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 29 июня 2020 года:

1) дополнить статьей 41-1 следующего содержания:

"Статья 41-1. Реестр функций государственных органов

1. Реестр функций государственных органов - классифицированный перечень функций центральных государственных и местных исполнительных органов.

Функции центральных государственных и местных исполнительных органов подлежат включению в реестр функций государственных органов.

Порядок ведения реестра функций государственных органов, а также его структура определяются уполномоченным органом в сфере развития системы государственного управления.

2. Реестр функций государственных органов должен формироваться в электронном формате и быть доступным должностным лицам государственных органов.

Уполномоченный орган в сфере развития системы государственного управления совместно с уполномоченным органом в сфере информатизации обеспечивает цифровизацию и автоматизацию процесса формирования реестра функций государственных органов.

Реестр функций государственных органов формируется в соответствии с классификацией функций, предусмотренной пунктом 2 статьи 41 настоящего Кодекса, по уровням государственного управления и включает функции, переданные в конкурентную среду.

3. Государственные органы обеспечивают внесение в реестр функций государственных органов новой функции, а также исключение функции при принятии соответствующих нормативных правовых актов Республики Казахстан или по итогам функционального анализа деятельности.

4. Руководители государственных органов несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за своевременность внесения новых функций в реестр государственных функций или их исключения.";

2) в статье 47:

пункт 4 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

"2-1) предоставления трансфертов юридическим лицам;";

в пункте 5 слова "осуществления аутсорсинга, государственного задания" заменить словами "аутсорсинга, государственного задания, предоставления трансфертов юридическим лицам";

пункт 8 после слова "правосудия," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан "О Международном финансовом центре "Астана",";

в подпункте 2) пункта 13 слова "реестр функций" заменить словом "функции";

3) дополнить статьей 49-1 следующего содержания:

"Статья 49-1. Передача функций центральных исполнительных органов в конкурентную среду путем предоставления трансфертов юридическим лицам

1. Функции центральных исполнительных органов передаются в конкурентную среду путем предоставления трансфертов юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

2. Использование трансфертов юридическими лицами осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.";

4) статью 53 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Центральные и (или) местные исполнительные органы, Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан представляют результаты мониторинга по итогам года в уполномоченный орган в сфере развития системы государственного управления.

Уполномоченный орган в сфере развития системы государственного управления на основании сведений, предусмотренных частью первой настоящего пункта, в рамках реестра функций государственных органов ведет реестр функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду, с выделением функций, влекущих парафискальные платежи.".

8. В Кодекс Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения":

1) статью 7 дополнить подпунктом 63-1) следующего содержания:

"63-1) разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченными органами по бюджетному планированию и исполнению бюджета правила планирования и выделения бюджетных средств фонду социального медицинского страхования, формы и сроки представления отчетности по средствам на оказание медицинской помощи;";

2) статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Государственно-частное партнерство в области здравоохранения

1. Создание и эксплуатация объектов здравоохранения могут осуществляться путем реализации проектов государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.