УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 24 мая 2023 года №УП-76

О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере цифровых технологий в рамках административных реформ

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года №УП-14 "О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти":

1. Утвердить:

Приоритетные направления деятельности Министерства цифровых технологий согласно приложению №1;

Основные направления цифровизации сфер, отраслей и регионов согласно приложению №2;

Программу реорганизации и переименования организаций в системе Министерства цифровых технологий согласно приложению №3;

Организационную структуру Министерства цифровых технологий согласно приложениям №№4 — 4б;

"Дорожную карту" по углублению реформ в сфере цифровых технологий и трансформации деятельности системы согласно приложению №5.

2. Установить, что в целях цифровизации отношений между населением, субъектами предпринимательства, государственными органами и организациями, а также создания благоприятных условий для пользования цифровыми услугами и сервисами:

Единый портал интерактивных государственных услуг (далее — Единый портал) является единой точкой доступа к оказанию цифровых услуг и сервисам, а также получения их результатов;

этапы пользования услугами, оказываемыми на Едином портале, оптимизируются по принципу "3 шага";

до 1 декабря 2023 года в целях создания возможности самостоятельного пользования гражданами цифровых услуг в центрах государственных услуг на первом этапе создаются 14 "Точек цифровых услуг";

до 1 января 2024 года внедряется новая форма программного обеспечения предоставления услуг на Едином портале, объединяющая возможности цифровых услуг и сервисов, электронных платежных и медиа-ресурсов.

3. В рамках системы "Цифровое правительство":

а) приоритетные проекты цифровизации государственного управления и отраслей реального сектора экономики, а также цифровой трансформации регионов, формируемые Министерством цифровых технологий, применяются на практике;

б) в целях ускорения процесса перехода на ведение безбумажного делопроизводства посредством модуля "edo.ijro.uz", разработанного на базе Единой межведомственной электронной системы исполнительской дисциплины "Ijro.gov.uz", полностью переводятся на систему электронного документооборота:

с 1 сентября 2023 года — центральные аппараты органов исполнительной власти;

с 1 мая 2024 года — территориальные подразделения органов исполнительной власти, а также их подведомственные организации.

4. Определить, что:

а) с 1 августа 2023 года 50 процентов средств, сэкономленных за счет реализации проектов внедрения цифровых технологий в государственных органах, направляются на развитие цифровых технологий в деятельности указанных государственных органов в следующем финансовом году;

организациям, в уставном фонде которых государственная доля составляет 50 и более процентов, рекомендуется внедрить механизм материального стимулирования работников, непосредственно ответственных за проекты по цифровизации процессов производства и оказания услуг за счет средств, сэкономленных в результате реализации этих проектов;

б) с 1 сентября 2023 года республиканские и местные органы исполнительной власти обязаны использовать в своих информационных системах единые общегосударственные справочники и классификаторы, размещенные в Информационной системе единых идентификаторов, регистров справочников и классификаторов системы "Цифровое правительство".

5. Передать с 1 января 2024 года частному сектору следующие функции Министерства цифровых технологий в сфере связи:

разработку проектно-сметной документации строительства зданий, сооружений и иных объектов;

проектирование местных, междугородних и международных сетей.

6. Установить, что с 1 августа 2023 года:

работникам, ответственным за развитие информационных технологий и коммуникаций в государственных органах и других бюджетных организациях, имеющим международный сертификат в сфере информационно-коммуникационных технологий дополнительно к установленным надбавкам выплачивается надбавка в размере 20 процентов от должностного оклада за счет внебюджетных средств, а также бюджетных средств в пределах фонда оплаты труда организаций. При этом, перечень международных сертификатов составляется Министерством цифровых технологий и опубликуется на его официальном веб-сайте;

заместителям по цифровизации руководителей государственных органов, не охваченных рейтингом оценки состояния внедрения информационных технологий и цифровых услуг, составляющимся Министерством цифровых технологий, ежемесячно выплачивается надбавка в размере 30 процентов фонда оплаты труда за счет внебюджетных средств этих органов.

7. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2024 года Инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций каждые шесть месяцев публикует рейтинг уровня удовлетворенности населения и субъектов предпринимательства цифровыми услугами и сервисами на Едином портале интерактивных государственных услуг, формируемый без человеческого фактора.

8. Одобрить предложение Министерства цифровых технологий и широкой общественности об объявлении 7 мая - Днем работника сферы информационно-коммуникационных технологий Республики Узбекистан.

9. Внести дополнения и изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению №6.

10. Признать утратившими силу некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №7.

11. Министерству цифровых технологий в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

12. Возложить на министра цифровых технологий Ш.Х. Шерматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Обсуждение хода исполнения Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

 

Приложение №1

к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года №УП-76

Приоритетные направления деятельности Министерства цифровых технологий

Приоритетными направлениями деятельности Министерства цифровых технологий являются:

а) организация разработки и утверждения нормативно-правовых актов и нормативных актов в области технического регулирования;

б) внедрение цифровых технологий, реализация программ в сферах телекоммуникаций и почтовой связи, цифровой экономики и цифрового правительства, внедрение космических технологий и технологий искусственного интеллекта, осуществление, развитие и определение приоритетных направлений единой государственной политики в сфере цифровизации услуг и сервисов на основе принципов "государство —гражданин" и "государство — предприниматель";

в) координация процессов внедрения информационных систем и ресурсов в республиканских органах исполнительной власти, органах исполнительной власти на местах, а также органах хозяйственного управления;

г) развитие цифровой индустрии, создание благоприятных условий для отечественных и иностранных компаний путем поддержки деятельности технопарков в данной сфере;

д) управление и обеспечение эффективного функционирования инфраструктуры телекоммуникаций и почтовой связи, а также координация деятельности по оказанию услуг в сфере телекоммуникаций;

е) лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций, осуществление государственного контроля в сферах качества услуг информационных технологий, телекоммуникаций и почтовой связи и информационной безопасности, а также оказание услуги доверенной третьей стороны;

ж) регулирование использования спектра радиочастот и регистрации мобильных устройств, развитие направления информационной безопасности;

з) развитие образования в сфере цифровых технологий, включая организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

и) повышение цифровых знаний и навыков молодежи, женщин и других слоев населения, проведение научных исследований в данной сфере;

к) разработка приоритетных направлений цифровизации сфер, отраслей и регионов, определение точек роста цифровизации в разрезе сфер и формирование проектов, подлежащих реализации.

Приложение №2

к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года №УП-76

Основные направления цифровой трансформации сфер, отраслей и регионов

Основными направлениями цифровой трансформации сфер, отраслей и регионов являются:

а) цифровизация отношений между населением, субъектами предпринимательства и государственными органами и организациями, а также создание благоприятных условий для пользования цифровыми услугами и сервисами;

б) переход на новый этап системы "Электронное правительство" — "Цифровое правительство", предусматривающий полную цифровизацию деятельности государственных ведомств;

в) реализация программы "Цифровой регион", предусматривающей внедрение современных методов управления в регионах на основе информационных систем и ресурсов;

г) превращение нашей страны в "IT-хаб" и наращивание экспорта услуг путем создания благоприятных условий для IT-индустрии;

д) повышение знаний и навыков населения касательно цифровых технологий, а также совершенствование системы подготовки кадров;

е) развитие современной и качественной цифровой инфраструктуры;

ж) внедрение информационных технологий и налаживание эффективного цифрового контроля за качеством оказываемых электронных услуг.

Приложение №3

к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года №УП-76

Программа реорганизации и переименования организаций в системе Министерства цифровых технологий

№	Действующее полное (официальное) наименование организации	Полное (официальное) наименование реорганизуемой и переименовываемой организации	Положения и примечания к деятельности реорганизуемой организации
1.	Фонд развития информационно-коммуникационных технологий при Министерстве цифровых технологий.	Переименовывается в Фонд развития цифровых технологий при Министерстве цифровых технологий.	В целях обеспечения эффективного и целевого использования средств Фонда развития цифровых технологий источники формирования и направления использования средств фонда будут пересмотрены на основании нормативно-правового акта с сохранением действующего статуса управленческого аппарата.
2.	Государственное учреждение "Центр управления проектами электронного правительства".	Переименовывается в Государственное учреждение "Центр управления проектами цифрового правительства".	—
3.	Государственное унитарное предприятие "Aloqaloyiha".	Реорганизуется в Общество с ограниченной ответственностью "Aloqaloyiha" при учредительстве Министерства цифровых технологий.	На базе создается Общество с ограниченной ответственностью "Aloqaloyiha" при учредительстве Министерства цифровых технологий, 49 процентов государственной доли, в ее уставном фонде которой подлежат приватизации.
4.	Государственное унитарное предприятие "Редакция газеты "Хабар".	Реорганизуется в Общество с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Хабар" при учредительстве Министерства цифровых технологий.	На базе создается Общество с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Хабар", 49 процентов государственной доли, в ее уставном фонде которой подлежат приватизации.
5.	Государственное унитарное предприятие "Центр научно-технических и маркетинговых исследований "UNICON.UZ".	Реорганизуется в Общество с ограниченной ответственностью "Центр научно-технических и маркетинговых исследований "UNICON.UZ" при учредительстве Министерства цифровых технологий.	На базе создается Общество с ограниченной ответственностью "Центр научно-технических и маркетинговых исследований "UNICON.UZ" при учредительстве Министерства цифровых технологий.