ЗАКОН УКРАИНЫ

от 7 февраля 2002 года №3018-III

О судоустройстве Украины

Настоящий Закон определяет правовые основы организации судебной власти и осуществления правосудия в Украине, систему судов общей юрисдикции, основные требования по формированию

 корпуса профессиональных судей, систему и порядок осуществления судейского самоуправления, а также устанавливает общий порядок обеспечения деятельности судов и регулирует другие вопросы судоустройства.

Раздел I ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Судебная власть

1. Государственная власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы судебной власти осуществляют свои полномочия исключительно на основаниях, в пределах и порядке, предусмотренных Конституцией Украины и законами.

2. Судебная власть реализуется путем осуществления правосудия в форме гражданского, хозяйственного, административного, уголовного, а также конституционного судопроизводства. Судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции.

3. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве.

Статья 2. Задачи суда

Суд, осуществляя правосудие, на принципах верховенства права обеспечивает защиту гарантированных Конституцией Украины и законами прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, интересов общества и государства.

Статья 3. Судебная система Украины

1. Судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины.

2. Суды общей юрисдикции образуют единую систему судов. Конституционный Суд Украины является единственным органом конституционной юрисдикции в Украине.

3. Судебная система обеспечивает доступность правосудия для каждого лица в порядке, установленном Конституцией Украины и законами.

4. Создание чрезвычайных и особых судов не допускается.

5. Порядок организации и деятельности Конституционного Суда Украины устанавливается Конституцией Украины и законом о Конституционном Суде Украины.

Статья 4. Законодательство о судоустройстве Украины

Судоустройство в Украине определяется Конституцией Украины и настоящим Законом.

Глава 2 ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ В УКРАИНЕ

Статья 5. Осуществление правосудия исключительно судами

1. Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами либо должностными лицами не допускаются.

2. Лица, незаконно взявшие на себя выполнение функций суда, несут предусмотренную законом ответственность.

3. Народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных. Участие народных заседателей и присяжных в осуществлении правосудия является их гражданским долгом.

Статья 6. Право на судебную защиту

1. Всем субъектам правоотношений гарантируется защита их прав, свобод и законных интересов независимым и непредубежденным судом, образованным в соответствии с законом.

2. Для обеспечения всестороннего, полного и объективного рассмотрения дел, законности судебных решений в Украине действуют суды первой, апелляционной и кассационной инстанций.

3. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде, к подсудности которого оно отнесено процессуальным законом. Соглашения об отказе в обращении за защитой в суд являются недействительными.

4. Никто не может быть лишен права на участие в рассмотрении своего дела в определенном процессуальным законом порядке в суде любого уровня.

5. Иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются в Украине правом на судебную защиту наравне с гражданами и юридическими лицами Украины.

Статья 7. Равенство перед законом и судом

Правосудие в Украине осуществляется на принципах равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом независимо от пола, расы, цвета кожи, языка, политических, религиозных и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Статья 8. Правовая помощь при решении дел в судах

1. Каждый имеет право пользоваться правовой помощью при решении его дела в суде.

2. Для оказания правовой помощи при решении дел в судах в Украине действует адвокатура. В случаях, предусмотренных законом, правовую помощь оказывают также другие лица.

Порядок и условия оказания правовой помощи определяются законом. В случаях, предусмотренных законом, правовая помощь оказывается бесплатно.

Статья 9. Гласность судебного процесса

1. Никто не может быть ограничен в праве на получение в суде устной или письменной информации о результатах рассмотрения его судебного дела.

2. Рассмотрение дел в судах осуществляется открыто, кроме случаев, предусмотренных процессуальным законом. Участники судебного разбирательства и другие лица, присутствующие на открытом судебном заседании, имеют право делать письменные заметки.

Проведение в зале судебного заседания фото- и киносъемки, теле-, видео-, звукозаписи с применением стационарной аппаратуры, а также трансляция судебного заседания допускаются с разрешения суда, в порядке, установленном процессуальным законом.

3. Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании допускается по решению суда в случаях, предусмотренных процессуальным законом.

4. При рассмотрении дел течение судебного процесса фиксируется техническими средствами в порядке, установленном процессуальным законом.

Статья 10. Язык судопроизводства

1. Судопроизводство в Украине ведется на государственном языке.

2. Применение других языков в судопроизводстве осуществляется в случаях и порядке, определенных законом.

3. Лица, не владеющие или недостаточно владеющие государственным языком, имеют право пользоваться родным языком и услугами переводчика в судебном процессе. В случаях, предусмотренных процессуальным законом, это право обеспечивается государством.

Статья 11. Обязательность судебных решений

1. Судебное решение, которым заканчивается рассмотрение дела в суде, постановляется именем Украины.

2. Судебные решения, вступившие в законную силу, обязательны к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, объединениями граждан и другими организациями, гражданами и юридическими лицами на всей территории Украины. Обязательность учета (преюдициальность) судебных решений для других судов, органов прокуратуры, следствия, дознания определяется процессуальным законом.

3. Судебные решения других государств обязательны к исполнению на территории Украины при условиях, определенных законом Украины в соответствии с международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

4. Неисполнение судебных решений влечет предусмотренную законом ответственность.

Статья 12. Право на обжалование судебного решения

Участники судебного процесса и другие лица в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом, имеют право на апелляционное и кассационное обжалования судебного решения.

Статья 13. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел

1. Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьей единолично, коллегией судей или судьей и народными заседателями, а в случаях, определенных процессуальным законом, - также судом присяжных.

2. Судья, рассматривающий дело единолично, действует в качестве суда.

3. Рассмотрение дел в апелляционном, кассационном порядке, а также в иных случаях, предусмотренных законом, осуществляется судом коллегиально в составе не менее трех профессиональных судей в соответствии с законом. Пересмотр дел в связи с исключительными обстоятельствами осуществляется Верховным Судом Украины в составе, установленном процессуальным законом.

Статья 14. Самостоятельность судов и независимость судей

1. Суды осуществляют правосудие самостоятельно. Судьи при осуществлении правосудия независимы от какого бы то ни было влияния, никому не подотчетны и подчиняются только закону.

2. Гарантии самостоятельности судов и независимости судей определяются Конституцией Украины, настоящим и другими законами.

3. Органы и должностные лица государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане и их объединения, а также юридические лица обязаны уважать независимость судей и не посягать на нее.

4. Обращения в суд граждан, организаций или должностных лиц, которые в соответствии с законом не являются участниками судебного процесса, по поводу рассмотрения конкретных дел судом не рассматриваются, если иное не предусмотрено процессуальным законом.

5. Вмешательство в осуществление правосудия, воздействие на суд или судей каким бы то ни было образом, неуважение к суду или судьям, сбор, хранение, использование и распространение информации устно, письменно или иным способом с целью причинить вред их авторитету либо повлиять на непредубежденность суда запрещается и влечет предусмотренную законом ответственность.

6. Судьям обеспечивается свобода непредубежденного решения судебных дел в соответствии с их внутренним убеждением, которое основывается на требованиях закона.

7. Гарантии самостоятельности судов и независимости судей обеспечиваются:

особым порядком назначения, избрания, привлечения к ответственности и увольнения судей;

несменяемостью судей и их неприкосновенностью;

порядком осуществления судопроизводства, установленным процессуальным законом, тайной постановления судебного решения;

запретом вмешательства в осуществление правосудия;

ответственностью за неуважение к суду или судье, установленной законом;

особым порядком финансирования и организационного обеспечения деятельности судов, установленным законом;

надлежащим материальным и социальным обеспечением судей;

функционированием органов судейского самоуправления;

определенными законом средствами обеспечения личной безопасности судей, их семей, имущества, а также иными средствами их правовой защиты.

8. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема предусмотренных законом гарантий самостоятельности судов, независимости и правовой защищенности судей.

Статья 15. Неприкосновенность судей

1. Неприкосновенность судей гарантируется Конституцией Украины, законом о статусе судей и другими законами.

2. На народных заседателей и присяжных на время исполнения ими в суде обязанностей, связанных с осуществлением правосудия, распространяются гарантии неприкосновенности судей.

Статья 16. Несменяемость судей

1. Профессиональные судьи судов общей юрисдикции занимают должности бессрочно, кроме судей, которые назначаются на должность судьи впервые.

2. Судьи, избранные бессрочно, состоят в должности судьи до достижения ими шестидесяти пяти лет. До истечения этого срока они могут быть освобождены от должности лишь по основаниям, указанным в пунктах 3-9 части пятой статьи 126 Конституции Украины.

Статья 17. Судейское самоуправление

Для решения вопросов внутренней деятельности судов действует судейское самоуправление в соответствии с настоящим Законом.

Раздел II СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Глава 3 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Статья 18. Виды судов общей юрисдикции

1. Система судов общей юрисдикции в соответствии с Конституцией Украины строится по принципам территориальности и специализации.

2. Систему судов общей юрисдикции составляют:

1) местные суды;

2) апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;

3) Кассационный суд Украины;

4) высшие специализированные суды;

5) Верховный Суд Украины.

3. Наивысшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие специализированные суды.

4. Единство системы судов общей юрисдикции обеспечивается:

едиными принципами организации и деятельности судов;

единым статусом судей;

обязательностью для всех судов правил судопроизводства, определенных законом;

обеспечением Верховным Судом Украины одинакового применения законов судами общей юрисдикции;

обязательностью исполнения на территории Украины судебных решений;

единым порядком организационного обеспечения деятельности судов;

финансированием судов исключительно из Государственного бюджета Украины;

решением вопросов внутренней деятельности судов органами судейского самоуправления.

Статья 19. Специализация судов общей юрисдикции

1. В соответствии с Конституцией Украины в системе судов общей юрисдикции образуются общие и специализированные суды отдельных судебных юрисдикции. Военные суды относятся к общим судам и осуществляют правосудие в Вооруженных Силах Украины и иных воинских формированиях, образованных в соответствии с законом.

2. Специализированными судами являются хозяйственные, административные и другие суды, определенные как специализированные суды.

3. В судах различных судебных юрисдикции может вводиться специализация судей по рассмотрению конкретных категорий дел данной юрисдикции.

Статья 20. Порядок образования судов

1. Суды общей юрисдикции образуются и ликвидируются Президентом Украины в соответствии с настоящим Законом по представлению Министра юстиции Украины, согласованному с Председателем Верховного Суда Украины или председателем соответствующего высшего специализированного суда.

2. Местонахождение и статус суда определяются с учетом принципов территориальности (административно-территориального устройства) и специализации.

3. Основаниями для образования либо ликвидации суда являются изменение административно-территориального устройства, передислокация войск или реорганизация Вооруженных Сил Украины, изменение определенной настоящим Законом системы судов, а также иные основания, предусмотренные законом.

4. Количество судей в судах определяется Президентом Украины по представлению Председателя Государственной судебной администрации Украины, согласованному с Председателем Верховного Суда Украины либо председателем соответствующего высшего специализированного суда, с учетом объема работы суда, и в пределах расходов, утвержденных в Государственном бюджете Украины на содержание судов.

5. Председатель суда, заместитель председателя суда назначаются на должность сроком на пять лет из числа судей и освобождаются от должности Президентом Украины по представлению Председателя Верховного Суда Украины (а относительно специализированных судов - председателя соответствующего высшего специализированного суда) на основании рекомендации Совета судей Украины (относительно специализированных судов - рекомендации соответствующего совета судей). Назначение на другие административные должности в судах, а также назначение (избрание) на административные должности в Верховном Суде Украины и освобождение от этих должностей осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом. Судья может быть освобожден от административной должности (кроме административных должностей в Верховном Суде Украины) в порядке, определенном настоящей статьей, также по инициативе Высшего совета юстиции.

Назначение судьи на административную должность без соблюдения требований настоящей статьи не допускается.

6. Пребывание судьи на административной должности не освобождает его от осуществления полномочий судьи соответствующего суда, предусмотренных настоящим Законом.

7. Освобождение судьи от административной должности не прекращает его полномочий судьи. Прекращение полномочий судьи прекращает осуществление им полномочий на административной должности в суде.

Глава 4 МЕСТНЫЕ СУДЫ

Статья 21. Виды и состав местных судов

1. Местными общими судами являются районные, районные в городах, городские и горрайонные суды, а также военные суды гарнизонов.