Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ

от 26 ноября 2018 года №1239

Об утверждении Авиационных правил Украины "Правила воздушных перевозок и обслуживания пассажиров и багажа"

Согласно частям первой, пятой статьи 11, части второй статьи 100 Воздушного кодекса Украины, пункту 8 Положения о Государственной авиационной службе Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 8 октября 2014 года №520, с целью приведения нормативно-правовых актов в соответствие с законодательством Украины и Европейского Союза ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Авиационные правила "Правила воздушных перевозок и обслуживания пассажиров и багажа", которые прилагаются.

2. Управлению авиационных перевозок и международного сотрудничества департамента авиационных перевозок, аэропортов и международного сотрудничества (Шевчук И.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

представление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины;

обнародование этого приказа на официальном веб-сайте.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства инфраструктуры Украины от 30 ноября 2012 года №735 "Об утверждении Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 28 декабря 2012 года за №2219/22531.

4. Этот приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Согласовано: Министром инфраструктуры Украины

В.Омелян

Министром внутренних дел Украины

А.Б.Аваков

Исполнительным директором Общественного союза "Всеукраинское общественное объединение "Национальная Ассамблея лиц с инвалидностью"

Н.Скрипка

Председателем Государственной регуляторной службы Украины

К.М.Ляпина

Председателем Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей

В.Лапа

Председателем Антимонопольного комитета Украины

Ю. Терентьев

Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека

Л.Денисова

Руководителем Секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека

Л.В.Левшун

Утверждены Приказом Государственной авиационной службы Украины от 26 ноября 2018 года №1239

Авиационные правила Украины "Правила воздушных перевозок и обслуживания пассажиров и багажа"

I. Общие положения

1. Эти Авиационные правила устанавливают общие условия перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом, обеспечение безопасности полетов и качества обслуживания.

2. Действие настоящих Авиационных правил распространяется на авиационных перевозчиков и других субъектов авиационной деятельности, деятельность которых связана с перевозкой пассажиров и багажа воздушным транспортом.

3. Эти Авиационные правила разработаны с учетом требований Регламента (ЕС) Европейского Парламента и Совета от 05 июля 2006 года №1107/2006 о правах инвалидов и лиц с ограниченной подвижностью при использовании воздушного пространства, Конвенции о правах лиц с инвалидностью, Регламента (ЕС) Европейского Парламента и Совета от 11 февраля 2004 года №261/2004 о введении общих правил компенсации и помощи пассажирам в случае отказа в перевозке и отмены или длительной задержки рейсов, Регламента Совета (ЕС) от 09 октября 1997 года №2027/97 об ответственности авиаперевозчика в случае инцидента, с изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) Европейского Парламента и Совета от 13 мая 2002 года №889/2002, Регламента (ЕС) № 785/2004 Европейского Парламента и Совета от 21 апреля 2004 года о требованиях к авиаперевозчикам и эксплуатантам воздушных судов по страхованию, Конвенции об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, совершенной 28 мая 1999 года в городе Монреале, Общих условий перевозок пассажиров

и багажа, установленных Международной ассоциацией воздушного транспорта ("General Conditions of Carriage (passenger and baggage)"), резолюций и рекомендуемой практики Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ICAO).

4. Правила и требования к воздушным перевозкам пассажиров и багажа иностранных авиаперевозчиков, выполняющих рейсы из/в Украину, должны соответствовать законодательству Украины, в том числе настоящим Авиационным правилам.

5. Обеспечение авиационной безопасности во время авиаперевозок пассажиров и багажа осуществляется согласно нормативно-правовым актам в сфере авиационной безопасности.

6. В этих Авиационных правилах термины употребляются в таких значениях:

авиационный перевозчик (далее - авиаперевозчик) - субъект хозяйствования, который предоставляет услуги по перевозке пассажиров воздушным транспортом: украинский авиаперевозчик - на основании лицензии, а также сертификата эксплуатанта, выданного Госавиаслужбой; иностранный авиаперевозчик - на основании соответствующего документа компетентного органа другой страны, который соответствует положениям международных договоров, которые являются обязательными для Украины. Термин "авиаперевозчик" включает сотрудников, представителей и подрядчиков перевозчика, если настоящими Авиационными правилами не предусмотрено иное;

автоматизированная система бронирования/глобальная распределительная система (далее - АСБ/ГРС) - система, которая обеспечивает отображение информации о расписании рейсов, наличии мест и тарифах авиаперевозчиков, и с помощью которой осуществляется бронирование услуг воздушных перевозок;

агент по обслуживанию - субъект наземного обслуживания, уполномоченный авиаперевозчиком осуществлять операции по наземному обслуживанию пассажиров и багажа;

багажная идентификационная бирка - документ, выданный авиаперевозчиком для идентификации зарегистрированного багажа;

сверхнормативный багаж - часть багажа, которая превышает установленную перевозчиком норму бесплатного провоза багажа или требует обязательной оплаты независимо от указанной нормы;

внутренняя перевозка - перевозка пассажиров и багажа между пунктами, расположенными на территории Украины;

групповая перевозка - перевозка группы лиц, которые имеют общую цель путешествия. Групповая перевозка должна быть определена в бронировании. Минимальное количество человек в группе устанавливается авиаперевозчиком;

день - календарный день, включая все дни недели, праздничные и нерабочие дни. Для определения срока действительности перевозочной документации, актов и других документов, а также сроков окончания перевозки, сроков давности для предъявления претензий отсчет времени начинается с 00 часов 00 минут суток, следующих за днем, когда произошло событие или совершено действие. Остаток времени этих суток в расчет не берется. Если окончание срока, указанного выше, приходится на праздничный или выходной день, днем окончания срока является первый за ним рабочий день;

досмотр - процедура контроля на безопасность с использованием технических или иных средств, которая применяется для обнаружения оружия, взрывчатых веществ, предметов или устройств, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства;

договор чартера (фрахтования) воздушных суден - договор, по которому одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить второй стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости в одном или нескольких воздушных судах на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, багажа;

испорченный билет - билет, состояние которого по вине пассажира не позволяет прочитать информацию, содержащуюся в нем;

смешанная перевозка - перевозка, которая осуществляется с использованием разных видов транспорта по одному перевозочному документу с участием воздушного транспорта;

остановка на маршруте (stopover) - предварительно согласованная между авиаперевозчиком и пассажиром временная остановка в любом пункте, кроме пунктов отправления и назначения;

интерлайн-соглашение (interline) - соглашение о взаимном признании перевозочной документации и проведении соответствующих взаиморасчетов;

код перевозчика - условное буквенное или буквенно-цифровое обозначение перевозчика, предоставленное ему Международной ассоциацией воздушного транспорта (ІАТА) согласно установленному порядку, которое применяется для идентификации воздушного перевозчика в АСБ/ГРС;

коммерческие соглашения - любые соглашения между перевозчиками, кроме агентского соглашения, касающиеся предоставления ими совместных услуг, связанных с воздушными перевозками пассажиров и багажа;

маршрут-квитанция (Itinerary/Receipt) - документ (документы), который (которые) является составной частью электронного билета и содержит(ат) необходимые сведения (например, фамилию пассажира, маршрут, рейс, дату и время перевозки, номер бронирования, класс обслуживания, тариф и т.п.), извещения и уведомления;

международная перевозка - перевозка, при которой пункт отправления и пункт назначения независимо от того, имеется ли перерыв в перевозке или перегрузка, расположены либо на территории двух разных стран, или на территории одной страны, если согласованная остановка предусмотрена на территории другой страны;

место отправления - пункт, указанный в билете, из которого начинается перевозка пассажира и/или багажа;

место назначения - пункт, указанный в билете, в котором заканчивается перевозка пассажира и/или багажа;

Монреальская конвенция - Конвенция об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, совершенная 28 мая 1999 года в городе Монреале;

чрезвычайные обстоятельства - обстоятельства, которые приводят к длительной задержке либо отмене одного или более рейсов, даже если соответствующим авиаперевозчиком были приняты все разумные меры, чтобы предотвратить задержку или отмену. Чрезвычайными обстоятельствами являются, в частности, но не исключительно, военные действия, массовые беспорядки, диверсии, эмбарго, пожары, паводки или другие стихийные бедствия, взрывы, действия или бездеятельность государственных органов, забастовки, технические препятствия, возникшие вследствие отказа и сбоев, неисправностей систем электроснабжения, связи, коммуникаций, оборудования, программного обеспечения. Технические неисправности воздушного судна не являются чрезвычайными обстоятельствами;

нормальный тариф - полный тариф без каких-либо ограничений относительно применения, установленный для обслуживания первого, бизнес-, премиум-класса, экономического класса обслуживания, который предполагает максимальную гибкость относительно бронирования мест, оформления билета, срока остановки, комбинирования тарифов, перебронирования и изменения даты и маршрута, отказа в перевозке и тому подобное;

основное и постоянное место жительства - одно зафиксированное и постоянное место проживания пассажира на момент происшествия. Гражданство пассажира не является определяющим фактором для определения постоянного места проживания;

основное место деятельности авиаперевозчика - местонахождение главного офиса, по которому осуществляются основные административно-организационные и финансовые функции авиаперевозчика;

окончательное время оформления пассажиров и багажа - время, после окончания которого пассажиры, которые не успели пройти регистрацию либо не успели на посадку на борт воздушного судна, не принимаются перевозчиком к перевозке соответствующим рейсом;

пассажир транзитный - пассажир, который согласно договору воздушной перевозки далее перевозится тем же самым рейсом, которым он прибыл в промежуточный аэропорт;

пассажир трансферный - пассажир, который согласно договору воздушной перевозки направляется в пункт трансфера (пересадки) одним рейсом, а далее перевозится другим рейсом того же или иного авиаперевозчика;

пассажирский купон (пассажирская квитанция) - часть пассажирского бумажного билета, которая остается у пассажира после осуществления перевозки и к которой прилагаются уведомление об условиях перевозки пассажира;

подтвержденное бронирование - бронирование, сделанное в АСБ/ГРС и подтвержденное авиаперевозчиком. Обозначается в билете (электронном билете) отметкой "ОК";

воздушная перевозка - перевозка пассажиров и багажа, которая осуществляется воздушным судном на основании договора воздушной перевозки. Перевозка может быть международной или внутренней;

полетный купон - часть пассажирского билета или, в случае электронного билета - электронный купон, в котором определены соответствующие место отправления и место назначения, между которыми полетный купон действителен для перевозки пассажира и багажа;

посадочный талон (boarding pass) - документ (бумажный или мобильный), который подтверждает право пассажира на посадку воздушного судна, которое предоставляется на основании регистрации пассажира на рейс. Мобильный посадочный талон (Mobile Boarding Pass) - адаптированный для отображения на экране электронного устройства посадочный талон, который содержит, кроме личных данных, информацию о рейсе и специальный штрих-код для считывания сканером в аэропорту. Сообщение на электронную почту или SMS-сообщение не является мобильным посадочным талоном;

правила перевозчика - правила, инструкции и технологии, установленные авиаперевозчиком, которые используются во время воздушных перевозок пассажиров и/или багажа, в том числе правила воздушных перевозок пассажиров и багажа, правила применения тарифов, стандарты и установки по обслуживанию пассажиров и багажа, порядок рассмотрения претензий;

правила применения тарифов - установленные авиаперевозчиком условия использования тарифов, предусматривающие определение территории продаж, сезона продажи и рейсов, на которые можно приобрести билеты по определенным видам тарифа, возможность комбинирования с другими видами тарифов и остановки в промежуточном пункте, детские скидки, правила возврата средств за неиспользованный билет или его часть, условия перебронирования, норму бесплатного провоза багажа, возможность передачи пассажира для перевозки другой авиакомпании и тому подобное;

претензия - составленное в письменной форме требование заинтересованного лица о восстановлении прав, возмещении причиненного ущерба, возникшего в результате внутренней или международной воздушной перевозки, выплате компенсации и тому подобное;

рейс - полет воздушного судна (по расписанию или вне расписания), выполняемый в одном направлении от начального пункта отправления до конечного пункта маршрута;

рейс с избытком брони - рейс, на который количество пассажиров, имеющих подтвержденное бронирование и прибывших на регистрацию до истечения окончательного времени оформления пассажиров и багажа, превышает количество имеющихся мест на рейсе;

разумные меры - адекватные меры, которые принимаются авиаперевозчиком с целью предотвращения или уменьшения ущерба (убытков), причиненного пассажиру;

разумные сроки - период времени, разумный предел продолжительности которого при воздушной перевозке пассажира (багажа) составляет два часа или больше - относительно всех рейсов дальностью 1500 километров или меньше; три часа или больше - для всех рейсов дальностью свыше 1500 до 3500 километров; на четыре часа или более для всех остальных рейсов;

сегмент маршрута - часть перевозки между двумя пунктами, которая является составной частью полного маршрута и оформляется на одном полетном купоне;

служебные животные - животные (обычно собаки или другие животные), которые находятся под контролем пассажира с инвалидностью или ограниченной подвижностью и лица, сопровождающего такого пассажира, с целью предоставления пассажиру с инвалидностью или ограниченной подвижностью физической и/или эмоциональной поддержки при условии, что присутствие животных на борту воздушного судна не ставит под угрозу безопасность полета, не является угрозой для других пассажиров и соответствует санитарно-гигиеническим нормам;

специальное право заимствования (далее - СПЗ) - расчетная денежная единица, которая используется Международным валютным фондом (далее - МВФ);

специальный тариф - опубликованный авиаперевозчиком тариф, имеющий определенные ограничения в части его применения;

специальные условия - условия перевозки пассажиров и багажа, которые возникают вследствие несоответствия положений настоящих Авиационных правил правилам другой страны, или если правилами другой страны установлен более низкий уровень относительно условий перевозок, чем установленный настоящими Авиационными правилами, или если другой страной требуется соблюдение ее правил и при этом ставится под угрозу выполнение условий договора воздушной перевозки;

субъект, предоставляющий агентские услуги по продаже воздушных перевозок (далее - агент по продаже),- юридическое лицо, осуществляющее деятельность по продаже воздушных перевозок по поручению авиаперевозчика или генерального агента на основании договора;

тарифные нормативы - установленные и опубликованные авиаперевозчиком тарифы и правила их применения;