Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 10 марта 2016 года №28

О доступе к собственности и совместном использовании сопутствующей инфраструктуры сетей электронных коммуникаций общего пользования

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Ст.1. – (1) Настоящий закон устанавливает правила и условия, в которых осуществляется:

a) доступ к публичной или частной собственности для строительства (установки), обслуживания, демонтажа, замены, переноса или ретехнологизации сетей электронных коммуникаций общего пользования либо элементов инфраструктуры, необходимых для их поддержания;

b) совместное использование элементов физической инфраструктуры, расположенных на, над, в или под публичной или частной собственностью, которые могут быть использованы для установки сетей электронных коммуникаций общего пользования;

c) совместное использование элементов сопутствующей инфраструктуры сетей электронных коммуникаций общего пользования в целях установки, обслуживания, демонтажа, замены, переноса или ретехнологизации сетей электронных коммуникаций общего пользования и предоставления услуг электронных коммуникаций конечным пользователям;

d) разрешение строительства (установки), демонтажа, замены, переноса или ретехнологизации сетей электронных коммуникаций общего пользования и элементов сопутствующей инфраструктуры этих сетей.

(2) Действие настоящего закона не распространяется на специальные сети электронных коммуникаций, телекоммуникационную систему органов публичного управления и сопутствующую инфраструктуру этих сетей.

(3) Настоящий закон применяется ко всем поставщикам сетей электронных коммуникаций общего пользования, авторизованным согласно закону, независимо от их положения на рынке и не затрагивает меры ex-ante (предварительные специальные обязанности), которые могут быть возложены в соответствии со статьями 43–50 и 54–57 Закона об электронных коммуникациях №241-XVI от 15 ноября 2007 года и изданными на его основе регламентирующими документами.

(4) Никакой официальный акт и никакая административная мера центрального или местного органа публичной власти не могут запретить либо ограничить право доступа или возможность предоставления доступа к собственности или к физической инфраструктуре, кроме документов и мер, необходимых и целесообразных для обеспечения целостности и функциональности данной собственности и инфраструктуры, размещенной на соответствующих объектах собственности.

Ст.2. – (1) В целях настоящего закона следующие понятия означают:

доступ к собственности – доступ на, над, в или под земельные участки, в том числе сельскохозяйственные, леса, воды, здания или другую недвижимость и строительные конструкции, находящиеся в публичной или частной собственности, в целях их использования для строительства (установки), обслуживания, демонтажа, замены, переноса или ретехнологизации сетей электронных коммуникаций общего пользования либо элементов инфраструктуры, необходимых для их поддержания;

физическая инфраструктура – сооружения, расположенные на, над, в или под земельными участками, в том числе сельскохозяйственными, лесами, водами, дороги, улицы, переходы над ними, виадуки, мосты, туннели, инженерно-технические галереи, коллекторы, каналы, трубопроводы, столбы, опоры, башни, здания или другая недвижимость и строительные конструкции, находящиеся в публичной или частной собственности, которые могут быть использованы для строительства (установки) сетей электронных коммуникаций общего пользования, а также внутренняя физическая инфраструктура зданий, предназначенная для размещения внутренних кабельных сетей доступа;

доступ к физической инфраструктуре – предоставление в соответствии со cтатьями 5 и 6 в распоряжение поставщика сетей электронных коммуникаций общего пользования, авторизованного согласно закону, сооружений, расположенных на, над, в или под земельными участками, в том числе сельскохозяйственными, лесами, водами, дорог, улиц, переходов над ними, виадуков, мостов, туннелей, инженерно-технических галерей, коллекторов, каналов, трубопроводов, столбов, опор, башен, зданий или другой недвижимости и строительных конструкций, находящихся в публичной или частной собственности, которые могут быть использованы для строительства (установки) сетей электронных коммуникаций общего пользования, а также внутренней физической инфраструктуры зданий;

сопутствующая инфраструктура – сопутствующие услуги, инфраструктура и другие установки или сопутствующие элементы сети электронных коммуникаций общего пользования и/или услуги электронных коммуникаций общего пользования, которые позволяют предоставлять и/или обеспечивают предоставление услуг посредством соответствующей сети и/или соответствующей услуги либо располагают этим потенциалом и включают, среди прочего, здания или входы в здания, кабелепроводку зданий, ниши, распределительные короба, каналы, трубы, трубопроводы, опоры, башни, антенны, пассивные элементы сети и другие поддерживающие сооружения;

доступ к сопутствующей инфраструктуре – предоставление в соответствии со статьями 21 и 22 в распоряжение поставщика сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования, авторизованного согласно закону, элементов сопутствующей инфраструктуры сетей электронных коммуникаций общего пользования в целях строительства (установки), обслуживания, демонтажа, замены, переноса или ретехнологизации сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или колокации и подключения оборудования и/или других сопутствующих элементов сети электронных коммуникаций общего пользования, находящейся в собственности этого поставщика, для предоставления услуг электронных коммуникаций конечным пользователям;

исключительное право – право, предоставленное исключительно одному поставщику сетей электронных коммуникаций общего пользования посредством любого нормативного или административного акта, которое дает право доступа к определенной публичной или частной собственности с целью строительства (установки) или предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования и/или для проведения других видов деятельности в области электронных коммуникаций в определенной географической зоне или предоставляет ему легитимные и/или регуляторные преимущества, существенно влияющие на возможность других поставщиков осуществлять право доступа к публичной или частной собственности с такой же целью и/или проводить подобную деятельность в той же географической зоне в аналогичных условиях;

специальное право – право, предоставленное ограниченному числу поставщиков сетей электронных коммуникаций общего пользования посредством любого нормативного или административного акта, которое:

a) дает право доступа к публичной или частной собственности с целью строительства (установки) или предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования и/или для проведения других видов деятельности в области электронных коммуникаций в определенной географической зоне иначе, нежели на основе транспарентных, недискриминационных, объективных и пропорциональных критериев; или

b) предоставляет иначе, нежели в соответствии с вышеуказанными критериями, легитимные или регуляторные преимущества, существенно влияющие на возможность любого другого поставщика осуществлять право доступа к публичной или частной собственности с такой же целью и/или проводить подобную деятельность в той же географической зоне в аналогичных условиях;

сопутствующая услуга – услуга, сопутствующая сети электронных коммуникаций общего пользования и/или услуге электронных коммуникаций общего пользования, которая позволяет предоставлять и/или обеспечивает предоставление услуг электронных коммуникаций общего пользования посредством соответствующей сети и/или соответствующей услуги либо располагает этим потенциалом и включает, среди прочего, конвертирование номеров или системы с эквивалентными функциями, системы условного доступа, руководства по электронным программам и другие услуги, такие как услуги идентификации, локализации и присутствия.

(2) В содержании настоящего закона используются также понятия, определенные в статье 2 Закона об электронных коммуникациях №241-XVI от 15 ноября 2007 года.