База данных

Дата обновления БД:

19.09.2020

Добавлено/обновлено документов:

27 / 202

Всего документов в БД:

102991

Действует

ПРИКАЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 19 сентября 2014 года №89

Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований

(Название документа изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.09.2016 г. №148)
(см. предыдущую редакцию)

(В редакции Приказов Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.12.2014 г. №159, 10.08.2015 г. №99, 23.09.2016 г. №148, 26.09.2017 г. №108, 14.02.2018 г. №20; Приказов и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан от 15.01.2020 г. №8, 02.07.2020 г. №82)

В соответствии с частью 3 статьи 180 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года ПРИКАЗЫВАЮ:

(Преамбула документа изложена в новой редакции в соответствии с Приказом и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан от 02.07.2020 №82)
(см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемые Правила приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований.

(Пункт 1 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.09.2016 г. №148)
(см. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 12 сентября 2011 года №83 "Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации, учете, в том числе, в электронном формате, и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях" (зарегистрированный в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №7293, опубликованный в газете "Юридическая газета" от 22 ноября 2011 года №171 (2161) и от 23 ноября 2011 года №172 (2162));

2) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 7 августа 2014 года №80 "Об утверждении Инструкции по ведению единого карточного учета, в том числе в электронном формате заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных делах, результатах их расследования (зарегистрированный в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №9730, опубликованный в информационно-правовой системе нормативных правовых актов "Аділет" 19 сентября 2014 года).

3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет):

1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование;

2) направить настоящий приказ заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов, а также территориальным органам Комитета для исполнения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2015 года.

Генеральный Прокурор Республики Казахстан

А.Даулбаев

Утверждены Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года №89

Правила приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований

(Название документа изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.09.2016 г. №148)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

(Название главы 1 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 14.02.2018 г. №20)
(см. предыдущую редакцию)

1. Настоящие Правила определяют порядок приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований.

(Пункт 1 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.09.2016 г. №148)
(см. предыдущую редакцию)

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) книга учета информации (далее - КУИ) - автоматизированная база данных, в которую вносится информация об уголовном правонарушении, включая поводы к началу досудебного расследования, перечисленные в части первой статьи 180 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК РК);

2) защищенный носитель информации - это устройство для безопасного хранения ключевой информации и биометрических данных для доступа к информационной системе ЕРДР;

3) биометрический считыватель - специализированное периферийное устройство для аутентификации пользователя системы по биометрическим отпечаткам пальца;

4) укрытое уголовное правонарушение - это уголовный проступок или преступление, по которому, несмотря на наличие поводов к началу досудебного расследования, предусмотренных статьей 180 УПК РК, не приняты меры к регистрации его в ЕРДР;

5) анонимное обращение - обращение, по которому невозможно установить авторство, отсутствуют подпись, в том числе, электронная цифровая подпись, почтовый адрес заявителя;

6) повторное заявление и сообщение - обращение по одному и тому же уголовному правонарушению более одного раза;

7) планшет подписи - специализированное периферийное устройство, состоящее из графического планшета и пишущего пера (стилус), позволяющее создавать цифровой аналог рукописной подписи его владельца;

8) управомоченное лицо - сотрудник дежурной части органа уголовного преследования, а также должностное лицо, ответственное за прием и учет информации об уголовных правонарушениях;

9) информация об уголовном правонарушении - информация, по которой необходимо принять решение о возможности начала досудебного расследования, включая сообщения неустановленного лица, а также поводы к началу досудебного расследования, перечисленные в части первой статьи 180 УПК РК, заявление и сообщение, указанное в части 5 статьи 181 УПК РК;

10) учет информации об уголовном правонарушении - фиксация в КУИ информации об уголовном правонарушении, включая поводы, указанные в подпункте 15) настоящего пункта, по форме К-1 "Учет в КУИ" (далее - форма К-1), согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также сведений о результатах его разрешения в соответствии с пунктами 12 и 14 настоящих Правил по форме К-2 "Решение по КУИ" (далее - форма К-2), согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

11) прием заявления, сообщения и информации об уголовном правонарушении - обязательное принятие поводов, перечисленных в части первой статьи 180 УПК, а также иной информации об уголовных правонарушениях должностными лицами органов уголовного преследования;

12) регистрация заявления, сообщения или рапорта об уголовном правонарушении - регистрация в ЕРДР поводов, указанных в подпункте 15) настоящего пункта;

13) пользователь ЕРДР (далее - пользователь) - должностное лицо, которое в пределах своей компетенции использует ЕРДР для выполнения конкретных функций;

14) единый реестр досудебных расследований (далее - ЕРДР) - автоматизированная база данных, в которую вносятся сведения о поводах к началу досудебного расследования, перечисленных в части первой статьи 180 УПК РК, принятых по ним процессуальных решениях, произведенных действиях, движении уголовного производства, заявителях и участниках уголовного процесса, а также осуществляется ведение уголовного судопроизводства в электронном формате на стадии досудебного расследования;

15) поводы к началу досудебного расследования - заявление, явка с повинной, сообщение, рапорт об уголовном правонарушении, перечисленные в части первой статьи 180 УПК, оформленные в соответствии с требованиями статей 181-184 УПК;

16) лицо, утратившее связь с родственниками - лицо, в силу различных причин не поддерживающее каких-либо отношений с родственниками и не сообщающее сведений о своем месте нахождения, в отношении которого поступило заявление о розыске;

17) уполномоченный орган - Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальные органы;

18) лицо, пропавшее без вести (безвестно исчезнувшее лицо) - лицо, исчезнувшее внезапно, без каких-либо к тому причин, местонахождение которого неизвестно и в отношении него поступило заявление, сообщение или рапорт о его розыске;

19) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

20) электронный информационный учетный документ (форма) - носитель правовой статистической информации, на основании которого формируются данные государственной правовой статистики и специальных учетов;

21) SMS-оповещение - функционал ЕРДР, позволяющий через мобильную связь и (или) электронную почту направлять текстовые сообщения участникам уголовного процесса для их уведомления либо явки к лицу, ведущему уголовный процесс.

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 14.02.2018 г. №20)
(см. предыдущую редакцию)

3. Исключен в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10.08.2015 г. №99

(см. предыдущую редакцию)

4. Разграничение полномочий между сотрудниками и подразделениями органов уголовного преследования и организация их деятельности по приему и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, а также ведению ЕРДР определяются правовыми актами руководителей правоохранительных и специальных органов.

(Пункт 4 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10.08.2015 г. №99)

(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Порядок приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях

(Название главы 2 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.09.2016 г. №148)
(см. предыдущую редакцию)

5. Должностные лица органов уголовного преследования принимают информацию о любом уголовном правонарушении. Дежурными частями прием осуществляется круглосуточно.

Должностные лица, имеющие доступ к ЕРДР, после приема информации об уголовном правонарушении производят ее фиксацию в КУИ.

При отсутствии доступа к ЕРДР должностное лицо, принявшее информацию об уголовном правонарушении, уведомляет с использованием средств связи управомоченное лицо, которое на основании полученного уведомления производит фиксацию в КУИ, о чем составляет рапорт по форме согласно приложению 3-1 к настоящим Правилам.

Сведения, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, после их проверки в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года "Об оперативно-розыскной деятельности", в том числе с применением специальных оперативных розыскных мероприятий, при установлении признаков уголовного правонарушения, подлежат регистрации в ЕРДР по рапорту должностного лица в соответствии с требованиями пункта 2) части 1 статьи 184 УПК.

Анонимные обращения, в том числе сообщения неизвестных лиц, поступившие по каналам связи, фиксируются в КУИ и содержащиеся в нем сведения об уголовном правонарушении могут быть зарегистрированы в ЕРДР только в случае их подтверждения по рапорту должностного лица в соответствии с требованиями пункта 2) части 1 статьи 184 УПК.

Выявленные органами уголовного преследования административные правонарушения и дисциплинарные проступки не подлежат фиксации в КУИ.

(Пункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10.08.2015 г. №99)

(см. предыдущую редакцию)

5-1. Исключен в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10.08.2015 г. №99

(см. предыдущую редакцию)

5-2. Исключен в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10.08.2015 г. №99

(см. предыдущую редакцию)

6. Заявителю, непосредственно обратившемуся в орган уголовного преследования с заявлением, сообщением об уголовном правонарушении, управомоченным лицом выдается талон-уведомление по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, содержащий уникальный номер. Талон также может выдаваться заявителю следственно-оперативной группой, участковым инспектором полиции.

(Пункт 6 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.12.2014 г. №159)

(см. предыдущую редакцию)

7. Талон-уведомление состоит из двух частей:

корешка талона-уведомления, который остается в органе уголовного преследования;

отрывного талона-уведомления, который выдается заявителю.

Оригиналы корешков талонов-уведомлений являются документами строгой отчетности, хранятся в течение 3 лет в органах уголовного преследования.

На обороте отрывного талона-уведомления указаны адрес Интернет-ресурса http://service.pravstat.kz, номера телефонов: 1012 (SMS-сервиса), 8 800-080-7777 (со стационарного), 1414 (с мобильного), по которым заявителю можно получить соответствующую информацию и телефон органа уголовного преследования, принявшего заявление.

7-1. Лицом, ведущим уголовный процесс в бумажном либо электронном формате, при необходимости извещения (уведомления) участников уголовного процесса (подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, защитника, гражданского ответчика, потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, их законных представителей и представителей) может использоваться возможность модуля SMS-оповещения в ЕРДР через единый номер 1414.

Функционал "Отправить SMS-повестку" активизируется при выборе конкретного участника уголовного процесса.

При отсутствии номера телефона в электронной форме участника уголовного процесса используется функционал "Повестка о вызове" по отправлению SMS-повестки на мобильный телефон и (или) электронную почту участника уголовного процесса с заполнением обязательных полей.

(Пункт 7-1 введен в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 14.02.2018 г. №20)

8. Руководитель органа прокуратуры, ответственный начальник следственного отдела или органа дознания, в соответствии с компетенцией, установленной УПК РК, а также управомоченное должностное лицо обеспечивают незамедлительную передачу следователям, дознавателям, прокурорам, а также иным должностным лицам информации об уголовном правонарушении для исполнения требований пунктов 12-15 настоящих Правил и осуществления досудебного расследования.

Информация об уголовном правонарушении, зафиксированная в КУИ, подлежит рассмотрению в течение 24 часов с принятием решений, предусмотренных настоящими Правилами.

Зафиксированное в КУИ заявление о розыске лица, утратившего связь с родственниками, регистрации в ЕРДР не подлежит.

(Пункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Приказами Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.12.2014 г. №159, 10.08.2015 г. №99)

(см. предыдущую редакцию)

9. Заявления о совершенном, готовящемся уголовном правонарушении при непосредственном обращении (личной явке) заявителя принимаются по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, дополнение к заявлению - по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

Принятие устного заявления оформляется протоколом о принятии устного заявления о совершенном или готовящемся уголовном правонарушении, по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

Данное требование не распространяется на заявления, сообщения, поступившие посредством телекоммуникационных и электронных средств связи, а также почтовой связью и посредством ящиков для обращений.

В указанных случаях заполнение заявления по примерным образцам производится по прибытию сотрудника органа уголовного преследования непосредственно к заявителю, а в случаях нетерпящих отлагательства - после проведения неотложных следственных действий. 

(Пункт 9 изложен в новой редакции в соответствии с Приказами Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23.12.2014 г. №159, 10.08.2015 г. №99)

(см. предыдущую редакцию)

10. Явки с повинной принимаются по примерному образцу согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

11. При получении сведений об уголовном правонарушении, в том числе, из средств массовой информации, сотрудниками органов уголовного преследования составляется рапорт по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам.

12. Поводы к началу досудебного расследования, указанные в пунктах 9, 10, 11 настоящих Правил, подлежат регистрации в ЕРДР следователями, дознавателями, прокурорами, управомоченным лицом, а также должностными лицами органов уголовного преследования, которым в соответствии с их компетенцией поручено досудебное расследование по данному факту.

Не подлежат регистрации в ЕРДР заявления и сообщения:

1) в которых отсутствуют сведения о нарушениях действующего законодательства, об ущербе, существенном вреде либо незаконном доходе, подтвержденными актами проверок, ревизий, аудита и другими, когда их наличие является обязательным признаком уголовного правонарушения;

2) о нарушениях, основанных на неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданско-правовых сделок, совершенных в письменной форме и не признанных судом недействительными, мнимыми или притворными.

Данное требование не распространяется на случаи подачи коллективных, многочисленных заявлений о недобросовестном исполнении договорных обязательств (долевое строительство, финансовые "пирамиды" и другие);

3) по которым имеется налоговый или гражданско-правовой спор, рассматриваемый в соответствии действующим законодательством Республики Казахстан;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Правила приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований Глава 1. Общие положения Глава 2. Порядок приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях Глава 3. Порядок формирования и ведения Единого реестра досудебных расследований Глава 4. Форма на принятие решений Глава 4-1. Ходатайства о санкционировании Глава 5. Форма на лицо, подозреваемое (обвиняемое) в совершении уголовного правонарушения Глава 6. Форма на решения прокурора Глава 7. Форма на вещественное доказательство
Глава 8. Форма на потерпевшее лицо Глава 9. Форма на осужденное лицо Глава 10. Сроки ввода форм Глава 11. Редактирование сведений Глава 12. Порядок заведения пользователей, присвоения ролей Глава 13. Порядок регистрации информации об уголовных правонарушениях и досудебных расследований в случае возникновения нештатных ситуаций Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 3-1 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 10-1 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 19-1 Приложение 20 Приложение 21

Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года №89
"Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований"

О документе

Номер документа:89
Дата принятия: 19/09/2014
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01/01/2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет" 21 октября 2014 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 23 сентября Республики Казахстан 2014 года №9744.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 5 настоящий Приказ вводится в действие - с 1 января 2015 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 02/07/2020  документом  Приказ и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в некоторые приказы Генерального Прокурора Республики... № 82 от 02/07/2020
Вступила в силу с: 19/07/2020


Редакция от 15/01/2020, принята документом Приказ и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан... № 8 от 15/01/2020
Вступила в силу с: 31/01/2020


Редакция от 14/02/2018, принята документом Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан... № 20 от 14/02/2018
Вступила в силу с: 24/03/2018


Редакция от 26/09/2017, принята документом Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан О внесении изменений в некоторые приказы Генерального Прокурора Республики Казахстан в сфере... № 108 от 26/09/2017
Вступила в силу с: 31/10/2017


Редакция от 23/09/2016, принята документом Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014... № 148 от 23/09/2016
Вступила в силу с: 29/11/2016


Редакция от 10/08/2015, принята документом Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19... № 99 от 10/08/2015
Вступила в силу с: 05/10/2015


Редакция от 23/12/2014, принята документом Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19... № 159 от 23/12/2014
Вступила в силу с: 01/01/2015


Первоначальная редакция от 19/09/2014

Приложения к документу

Приложение 4 к Приказу от 19.09.2014 №89 (с изм.99-15)