ЗАКОН УКРАИНЫ

от 28 декабря 2007 года №107-VI

О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины

Раздел I. Закон Украины о Государственном бюджете Украины на 2008 год

Статья 1. Определить доходы Государственного бюджета Украины на 2008 год в сумме 231.931.966,7 тыс. гривен, в том числе доходы общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 180.783.209,8 тыс. гривен и доходы специального фонда Государственного бюджета Украиныв сумме 51.148.756,9 тыс. гривен, согласно приложению N 1 к этому Закону.

Утвердить расходы Государственного бюджета Украины на 2008 год в сумме 253.207.875,1 тыс. гривен, в том числе расходы общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 200.106.067,7 тыс. гривен и расходы специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 53.101.807,4 тыс. гривен.

Утвердить на 2008 год:

объемы возврата кредитов в Государственный бюджет Украины в сумме 1.567.659,6 тыс. гривен, в том числе возврата кредитов в общий фонд Государственного бюджета Украины - в сумме 368.234 тыс. гривен и возврата кредитов в специальный фонд Государственного бюджета Украины - в сумме 1.199.425,6 тыс. гривен;

объемы предоставления кредитов из Государственного бюджета Украины в сумме 5.311.930,3 тыс. гривен, в том числе предоставления кредитов из общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 2.568.028 тыс. гривен и предоставления кредитов из специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 2.743.902,3 тыс. гривен.

Установить предельный размер дефицита Государственного бюджета Украины на 2008 год в сумме 25.020.179,1 тыс. гривен, в том числе предельный размер дефицита общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 21.522.651,9 тыс. гривен и предельный размер дефицита специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 3.497.527,2 тыс. гривен, согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Установить оборотную кассовую наличность Государственного бюджета Украины на 2008 год в размере до двух процентов расходов общего фонда Государственного бюджета Украины, определенных этой статьей.

Статья 2. Установить, что к доходам общего фонда Государственного бюджета Украины на 2008 год относятся:

1) налог на добавленную стоимость (кроме налоговой задолженности прошлых лет по налогу на добавленную стоимость жилищно-коммунальных предприятий, предприятий Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" и топливно-энергетического комплекса, рассроченных налоговых обязательств Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" по налогу на добавленную стоимость, срок уплаты которых наступает в 2008 году, и поступлений от Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" налога на добавленную стоимость (в том числе налогового долга) при осуществлении таможенного оформления природного газа, ввезенного на таможенную территорию Украины в первом квартале 2006 года, и налога на добавленную стоимость, не оплаченного в установленные сроки за природный газ, ввезенный на таможенную территорию Украины в первом квартале 2008 года, который находится под таможенным контролем, являющихся источником формирования специального фонда государственного бюджета по соответствующим направлениям, определенным в настоящем Законе).

2) налог на прибыль предприятий (кроме налога на прибыль предприятий коммунальной собственности, налоговой задолженности прошлых лет по налогу на прибыль жилищно-коммунальных предприятий, предприятий Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" и топливно-энергетического комплекса и рассроченных налоговых обязательств Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" по налогу на прибыль предприятий, срок уплаты которых наступает в 2008 году, являющихся источником формирования специального фонда государственного бюджета по соответствующим направлениям, определенным в настоящем Законе);

3) сбор за специальное водопользование;

4) сбор за специальное использование лесных ресурсов государственного значения;

5) платежи за пользование недрами общегосударственного значения (кроме рассроченных налоговых обязательств Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" по платежам за пользование недрами общегосударственного значения, срок уплаты которых наступает в 2008 году, являющихся источником формирования специального фонда государственного бюджета по соответствующим направлениям, определенным в настоящем Законе);

6) 25,45 процента сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет Государственного бюджета Украины;

7) акцизный сбор с произведенных в Украине товаров (кроме акцизного сбора с произведенных в Украине товаров, уплачиваемого плательщиками, зарегистрированными в Автономной Республике Крым, акцизного сбора с произведенных в Украине нефтепродуктов и транспортных средств);

8) акцизный сбор с ввезенных на территорию Украины товаров (кроме акцизного сбора с ввезенных на территорию Украины нефтепродуктов и транспортных средств);

9) плата за лицензии на определенные виды хозяйственной деятельности (кроме платы за лицензии, выдаваемые Советом министров Автономной Республики Крым, исполнительными органами местных советов и местными органами исполнительной власти, и платы за лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями);

10) средства, полученные за совершение консульских действий на территории Украины, и 90 процентов средств, полученных за совершение консульских действий за пределами Украины, в установленном Кабинетом Министров Украины порядке;

11) ввозная пошлина (кроме ввозной пошлины на нефтепродукты и транспортные средства и шины к ним);

12) рентная плата за нефть, природный газ, газовый конденсат, добываемые в Украине (кроме рассроченных налоговых обязательств Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" по рентной плате за нефть, природный газ, газовый конденсат, добываемые в Украине, срок уплаты которых наступает в 2008 году, являющихся источником формирования специального фонда государственного бюджета по соответствующим направлениям, определенным в настоящем Законе);

13) поступления от размещения в учреждениях банков временно свободных бюджетных средств, которые учитываются на счетах Государственного казначейства Украины;

14) государственная пошлина в части, которая в соответствии с законом зачисляется в государственный бюджет;

15) поступления от санкций (штрафов, пени и т. п.), применяемых по решениям уполномоченных должностных лиц Антимонопольного комитета Украины, других органов исполнительной власти (кроме административных штрафов, налагаемых исполнительными органами соответствующих советов и образованными ими в установленном порядке административными комиссиями, штрафных санкций за нарушение законодательства о патентовании; штрафных санкций за нарушение законодательства по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов), а также по решениям судов, принятым по обращениям уполномоченных подразделений органов исполнительной власти; штрафных санкций в результате неисполнения заключенных распорядителем бюджетных средств соглашений с субъектами хозяйствования на приобретение товаров, работ и услуг за счет средств государственного бюджета;

16) средства от реализации имущества, конфискованного по решению суда, кладов, имущества, полученного государством в порядке наследования либо дарения, бесхозного имущества, в том числе такого, от которого отказался собственник или получатель, валютных ценностей, пересылаемых в международных почтовых отправлениях с нарушением норм актов Всемирного почтового союза, не врученных международных и внутренних почтовых отправлений, имущества с ограниченным сроком хранения, имущества, изъятого для обеспечения уплаты штрафов или с целью возмещения надлежащих государственному бюджету платежей, находок, а также валютные ценности и денежные средства, собственники которых неизвестны;

17) часть прибыли (дохода) хозяйственных организаций, изымаемой в бюджет (кроме поступления средств от Государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" в соответствии со статьей 7 Закона Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности"), и дивиденды (доход), начисленные на акции (доли, паи) хозяйственных обществ, находящиеся в государственной собственности;

18) 80 процентов средств, полученных предприятиями, учреждениями и организациями, содержащимися за счет средств Государственного бюджета Украины, за сданные в виде лома и отходов золото, платину, металлы платиновой группы, драгоценные камни, и 50 процентов средств, полученных этими предприятиями, учреждениями и организациями за сданное в виде лома и отходов серебро;

19) 20 процентов поступлений в Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях;

20) 10 процентов портового (административного) сбора;

21) поступления от реализации разбронированных материальных ценностей мобилизационного резерва в объемах, определенных в приложении N 1 к настоящему Закону по общему фонду Государственного бюджета Украины;

22) 10 процентов средств от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, до размежевания земель государственной и коммунальной собственности (кроме земельных участков, определенных пунктом 29 статьи 7 и абзацем третьим пункта 1 части первой статьи 52 настоящего Закона); 100 процентов поступлений от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности (после размежевания земель государственной и коммунальной собственности);

23) рентная плата за транзитную транспортировку природного газа (кроме налоговой задолженности, в том числе реструктуризированной, по рентной плате за транзитную транспортировку природного газа Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" и рассроченных налоговых обязательств Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" по рентной плате за транзитную транспортировку природного газа, срок уплаты которых наступает в 2008 году, являющихся источником формирования специального фонда государственного бюджета по соответствующим направлениям, определенным в настоящем Законе);

24) рентная плата за транспортировку нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами и нефтепродуктопроводами;

25) рентная плата за транзитную транспортировку аммиака;

26) 50 процентов суммы исполнительного сбора, взысканного государственной исполнительной службой;

27) поступления от Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" в счет погашения задолженности по Соглашению между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о передаче из Украины в Российскую Федерацию тяжелых бомбардировщиков ТУ-160 и ТУ-95 МС, крылатых ракет воздушного базирования большой дальности и оборудования;

28) плата за выдачу, переоформление, продление срока действия лицензий на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций и выдачу копий и дубликатов таких лицензий;

29) плата за выделение номерного ресурса;

30) плата за выдачу, переоформление, продление срока действия лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины и выдачу дубликатов таких лицензий;

31) поступления средств от реализации излишнего вооружения, военной и специальной техники, другого имущества Вооруженных Сил Украины (кроме поступлений от реализации объектов недвижимого военного имущества, в том числе вместе с земельными участками, на которых они расположены);

32) 50 процентов платы за аренду имущества (кроме военного имущества и имущества Национальной академии наук Украины и отраслевых академий наук), принадлежащего бюджетным учреждениям, содержащимся за счет государственного бюджета;

33) средства, которые поступят от рекламодателей алкогольных напитков и табачных изделий;

34) плата за предоставленные в аренду пруды, находящиеся в бассейнах рек общегосударственного значения;

35) плата за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочее время, установленное для таможенных органов (с момента приобретения Украиной членства во Всемирной организации торговли);

36) таможенные сборы (до момента приобретения Украиной членства во Всемирной организации торговли);

37) поступления средств от продажи специальных разрешений на пользование недрами и сбора за выдачу таких разрешений;

38) поступления от секретариата ООН, ОБСЕ или другой региональной организации за участие украинского контингента Вооруженных Сил Украины в миротворческих операциях;

39) средства, которые поступят от предоставления участниками торгов обеспечения их тендерного предложения, не подлежащие возврату участникам торгов в случаях, предусмотренных Законом Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства";

40) средства, которые поступят от участника - победителя процедуры закупки, при заключении договора о закупке, обеспечении его выполнения, не подлежащие возврату участнику-победителю, в соответствии с условиями договора;

41) поступления от платы за аренду целостных имущественных комплексов и другого государственного имущества (кроме поступлений, определенных пунктом 32 настоящей статьи);

42) вывозная таможенная пошлина;

43) единый сбор, взимаемый в пунктах пропуска через государственную границу Украины;

44) плата за использование других природных ресурсов;

45) сбор за пользование радиочастотным ресурсом;

46) поступления от государственных денежных лотерей;

47) поступления от превышения сметных доходов над сметными расходами Национального банка Украины;

48) другие доходы, подлежащие зачислению в Государственный бюджет Украины согласно статье 29 Бюджетного кодекса Украины.

Статья 3. Установить, что предприятия, доля государства в уставном фонде которых превышает 50 процентов, хозяйственные общества, более чем 50 процентов акций (долей, паев) которых находится в уставных фондах других хозяйственных обществ, акционером которых является государство и владеет в них контрольным пакетом акций, а также дочерние предприятия, представительства и филиалы таких предприятий и обществ, участники договоров о совместной деятельности, и/или уполномоченные лица договорами о совместной деятельности, заключенными при участии указанных предприятий, ежемесячно осуществляют продажу:

нефти сырой и газового конденсата собственной добычи (добытых на основании специальных разрешений на пользование недрами), кроме объемов, используемых на собственные технологические потребности, а также газа сжиженного - исключительно на биржевых аукционах в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

всего природного газа (в том числе нефтяного (попутного) газа) собственной добычи (добытого на основании специальных разрешений на пользование недрами) для формирования ресурса природного газа, используемого для нужд населения, непосредственно субъекту, уполномоченному Кабинетом Министров Украины на формирование такого ресурса, по цене, утвержденной Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины для каждого субъекта хозяйствования, определенного в абзаце первом настоящей статьи.

Установить, что за счет природного газа (в том числе нефтяного (попутного) газа), добываемого субъектами хозяйствования, определенными в абзаце первом настоящей статьи, формируется и используется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, ресурс природного газа, используемый для нужд населения.

С целью соблюдения норм настоящей статьи передача нефти сырой, газового конденсата, природного газа, в том числе нефтяного (попутного) и сжиженного, на условиях договоров комиссии, давальческой переработки, других договоров, не предусматривающих передачу права собственности на них, не допускается.

Действие настоящей статьи распространяется исключительно на тех участников договоров о совместной деятельности, в соответствии с которыми стоимость вклада предприятий, доля государства в уставном фонде которых превышает 50 процентов, хозяйственных обществ, более чем 50 процентов акций (долей, паев) которых находится в уставных фондах других хозяйственных обществ, акционером которых является государство и владеет в них контрольным пакетом акций, а также дочерних предприятий, представительств и филиалов таких предприятий и обществ превышает 50 процентов общей стоимости вкладов участников договоров о совместной деятельности.

Статья 4. Кабинету Министров Украины погасить в 2008 году часть задолженности, определенную абзацем третьим части первой статьи 1 Закона Украины "О реструктуризации долговых обязательств Кабинета Министров Украины перед Национальным банком Украины", в сумме не менее 255.000 тыс. гривень.

Установить, что Национальный банк Украины в 2008 году вносит в Государственный бюджет Украины ежеквартально равными частями превышение сметных доходов над сметными расходами Национального банка Украины на общую сумму не менее чем 4.833.746 тыс. гривень.

Статья 5. Установить, что в 2008 году продажа специальных разрешений на пользование недрами осуществляется на аукционах, кроме случаев, определенных Кабинетом Министров Украины. Порядок проведения аукционов по продаже специальных разрешений на пользование недрами и порядок их предоставления устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 6. Установить, что средства, поступающие от Государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" в соответствии со статьей 7 Закона Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности", зачисляются в специальный фонд Государственного бюджета Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, и дополнительно учитываются в Государственном казначействе Украины на отдельном соответствующем счете как финансовый резерв для снятия с эксплуатации атомных блоков.

Эти средства могут направляться Министерством топлива и энергетики Украины на приобретение государственных ценных бумаг без права изменения собственника в порядке, утверждаемом Кабинетом Министров Украины.

Статья 7. Установить, что источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2008 год в части доходов являются:

1) акцизный сбор с произведенных в Украине нефтепродуктов и транспортных средств;

2) акцизный сбор с ввезенных на территорию Украины нефтепродуктов и транспортных средств;

3) ввозная таможенная пошлина на нефтепродукты и транспортные средства и шины к ним;

4) 10 процентов средств, полученных за совершение консульских действий за пределами Украины;

5) поступления от сбора в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию, в том числе 807.403,3 тыс. гривень начисленных и не уплаченных обязательств Государственного предприятия "Энергорынок" перед государственным бюджетом по сбору в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию за прошедшие годы;

6) платежи, связанные с пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, в соответствии с заключенным 28 мая 1997 года Соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о взаимных расчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины;

7) 50 процентов суммы исполнительского сбора, взысканного государственной исполнительной службой;

8) поступления средств от реализации излишней космической техники военного и двойного назначения, принадлежащей Национальному космическому агентству Украины;

9) поступления средств от реализации излишнего вооружения, военной и специальной техники, другого имущества образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований (кроме Вооруженных Сил Украины), правоохранительных органов и Оперативно-спасательной службы гражданской защиты Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы;

10) сборы на обязательное государственное пенсионное страхование, которые в соответствии с законом уплачиваются при осуществлении безналичных операций по купле-продаже валют, торговле ювелирными изделиями из золота (кроме обручальных колец), платины и драгоценных камней и при отчуждении легковых автомобилей, по операциям купли-продажи недвижимого имущества, по оказанию услуг сотовой мобильной связи (дополнительные сборы на выплату пенсий) в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

11) 80 процентов поступлений в Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях;

12) 90 процентов портового (административного) сбора;

13) поступления от сборов за подготовку к государственной регистрации авторского права и договоров, касающихся права автора на произведение, и средств, полученных от продажи контрольных марок;

14) поступления от выдачи сертификатов на экспортно-импортные операции с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами;

15) собственные поступления бюджетных учреждений (в том числе научных учреждений Национальной академии наук Украины и отраслевых академий наук), содержащихся за счет средств государственного бюджета, в том числе плата за аренду военного имущества, имущества Национальной академии наук Украины и отраслевых академий наук и 50 процентов платы за аренду другого имущества, принадлежащего бюджетным учреждениям, содержащимся за счет средств государственного бюджета;

16) поступления от реализации материальных ценностей государственного резерва;

17) поступления от реализации разбронированных материальных ценностей мобилизационного резерва сверх объемов, определенных приложением №1 к настоящему Закону по общему фонду Государственного бюджета Украины;

18) поступления от секретариата ООН, ОБСЕ и другой региональной организации за участие украинского персонала органов внутренних дел Украины в миротворческих операциях;

19) поступления в Фонд социальной защиты инвалидов;

20) 65 процентов сбора за загрязнение окружающей природной среды;

21) 70 процентов поступлений от сбора за проведение гастрольных мероприятий;

22) 74,55 процента сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет Государственного бюджета Украины;

23) поступления от платы за оформление удостоверения зарубежного украинца;

24) поступления от Государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" от погашения задолженности компании перед целевым отраслевым фондом создания ядерно-топливного цикла в Украине за приобретенный концентрат природного урана и поставленное ему на компенсационной основе в течение 1994-1999 годов ядерное топливо в сумме 229.860,4 тыс. гривень;

25) поступления средств от сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства;

26) поступления средств от Государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" в соответствии со статьей 7 Закона Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности";

27) поступления сбора в виде целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ для потребителей всех форм собственности;

28) поступления от энергогенерирующих компаний в счет погашения задолженности перед Государственным комитетом Украины по государственному материальному резерву за поставленное в течение 1997-2000 годов органическое топливо, но не менее 50.000 тыс. гривень;

29) 90 процентов средств, полученных от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации;

30) проценты за пользование льготным долгосрочным государственным кредитом, предоставленным молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья;

31) платежи, связанные с исполнением Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации об участии Российской Федерации в развитии социально-экономической сферы города Севастополя и других населенных пунктов, в которых дислоцируются воинские формирования Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины;

32) поступления от реализации объектов недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Украины, в том числе вместе с земельными участками, на которых они расположены;

33) поступления, полученные в счет погашения задолженности Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" перед Государственным комитетом Украины по государственному материальному резерву за использованные материальные ценности из государственного резерва, в сумме не менее 50.000 тыс. гривень;

34) поступления от оплаты расходов по информационно-техническому обеспечению рассмотрения дел в судах;

35) регистрационный сбор за проведение государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений;

36) поступления рассроченных налоговых обязательств Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины", срок уплаты которых наступает в 2008 году, по налогу на добавленную стоимость; налогу на прибыль предприятий; платежам за пользование недрами общегосударственного значения; рентной плате за нефть, природный газ, газовый конденсат, добываемые в Украине; рентной плате за транзитную транспортировку природного газа;

37) штрафные санкции за нарушение законодательства по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов;

38) поступления средств от реализации продуктов утилизации боеприпасов, передаваемых для утилизации Министерству промышленной политики Украины и Национальному космическому агентству Украины;

39) плата за проезд автомобильными дорогами транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные;

40) поступления средств от уплаты инвалидами частичной стоимости автомобилей и средств от реализации автомобилей, возвращенных инвалидами;

41) 65 процентов денежных взысканий за ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной и другой деятельности;

42) налоговая задолженность и начисленные суммы налогов, возникшие после проведения расчетов согласно статье 33 настоящего Закона жилищно-коммунальных предприятий, Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" и предприятий топливно-энергетического комплекса по налогу на прибыль предприятий (кроме предприятий коммунальной собственности), налогу на добавленную стоимость и по рентной плате за транзитную транспортировку природного газа и других поступлений, зачисляемых в государственный бюджет, которая направляется на расчеты по погашению обязательств государства по обесцененным денежным сбережениям граждан в учреждениях Сберегательного банка бывшего СССР и государственным ценным бумагам бывшего СССР;