ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 9 ноября 2007 года №143

Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при производстве солода, пива и безалкогольных напитков

 

СОГЛАСОВАНО Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром" 24 июля 2007 года

СОГЛАСОВАНО Правление Белорусского республиканского союза потребительских обществ 26 июня 2007 года

СОГЛАСОВАНО Министерство здравоохранения Республики Беларусь 21 июня 2007 года

На основании подпункта 3.1 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2003 г. №150 "О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь" Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда при производстве солода, пива и безалкогольных напитков.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

Утверждены Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 ноября 2007 года №143

Межотраслевые правила по охране труда при производстве солода, пива и безалкогольных напитков

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Сведения о применении

1. Межотраслевые правила по охране труда при производстве солода, пива и безалкогольных напитков (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда (далее требования охраны труда) при производстве солода, пива и безалкогольных напитков.

2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах, распространяются на всех нанимателей независимо от их организационно-правовых форм и видов деятельности и учитываются при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов; конструировании, изготовлении, монтаже и наладке нового оборудования; эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте и модернизации действующего оборудования для производства солода, пива и безалкогольных напитков.

3. При организации и проведении работ по производству солода, пива и безалкогольных напитков должны соблюдаться требования настоящих Правил, Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. №70 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №87, 8/9818), других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

4. На основе настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, с учетом конкретных условий труда нанимателем принимаются или приводятся в соответствие с ними инструкции по охране труда, разработанные и утвержденные в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 14 июля 1994 г. №82 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., №10), другие локальные нормативные правовые акты.

5. Для обеспечения безопасности труда наниматель обязан осуществлять контроль за применением работниками безопасных приемов в работе, выполнением требований, изложенных в правилах и инструкциях по охране труда, а также правильным применением средств коллективной и индивидуальной защиты.

6. В организациях по производству солода, пива и безалкогольных напитков (далее - организации) следует соблюдать требования технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.

7. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Глава 2. Опасные и вредные производственные факторы при производстве солода, пива и безалкогольных напитков

8. При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации производств солода, пива и безалкогольных напитков, разработке новых технологических процессов и видов оборудования должны быть предусмотрены меры, исключающие или уменьшающие до допустимых пределов воздействие на работников следующих опасных и вредных производственных факторов:

8.1. физические факторы:

движущиеся транспортные средства, машины, механизмы;

подвижные части производственного оборудования (механические мешалки, рабочие органы солодоворошителей, вальцы, скребки);

передвигающиеся изделия, заготовки, материалы (розлив в бутылки);

повышенная запыленность воздуха рабочей зоны (склады зерна, подработочное, солодосушильное и дробильное отделения);

повышенная загазованность воздуха рабочей зоны (диоксид углерода в цехах брожения и дображивания, аммиак в холодильно-компрессорных станциях, помещениях, охлаждаемых непосредственным испарением аммиака);

повышенная температура поверхностей оборудования (сусловарочные, сироповарочные аппараты, трубопроводы пара, горячей воды, сусла, сиропов);

повышенная температура воздуха рабочей зоны (варочные, купажные цехи);

пониженная температура воздуха рабочей зоны (цехи брожения, дображивания и готовой продукции, склады тары, открытые площадки);

повышенный уровень шума на рабочих местах (цехи розлива, компрессорные, дробильные отделения);

повышенный уровень вибрационной нагрузки на оператора;

повышенная влажность воздуха (солодовенный цех, цехи брожения и дображивания, моечные отделения);

повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

повышенный уровень статического электричества;

отсутствие или недостаток естественного освещения;

недостаточная освещенность рабочей зоны;

повышенная яркость света (бракеражный автомат);

расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

8.2. химические факторы:

токсическое и раздражающее воздействие аммиака, моющих и дезинфицирующих средств на органы дыхания, кожные покровы и слизистые оболочки;

8.3. психофизиологические факторы:

физические перегрузки;

нервно-психические перегрузки (монотонность труда).

9. Гигиенические требования к производству солода, пива и безалкогольных напитков должны соответствовать требованиям СанПиН

2.3.4.15-16-2006 "Гигиенические требования к производству пива и безалкогольных напитков", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 октября 2006 г. №118 (далее - СанПиН 2.3.4.15-16-2006).

10. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны при производстве солода, пива и безалкогольных напитков не должно превышать предельно допустимые концентрации, регламентированные СанПиН 11-19-94 "Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 9 марта 1994 г. (далее - СанПиН 11-19-94); ГН 9-106 РБ 98 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. №53 "О введении в действие санитарных правил и норм, гигиенических нормативов" (далее - ГН 9-106 РБ); ГН 9-107 РБ 98 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. №53 (далее - ГН 9-107 РБ).

11. Оптимальные и допустимые нормы температуры, влажности и скорости движения воздуха рабочей зоны в производственных помещениях организаций приведены согласно приложению 1 к настоящим Правилам и должны соответствовать СанПиН 9-80 РБ 98 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. №12 (далее - СанПиН 9-80 РБ).

12. Уровни звукового давления (шума) на рабочих местах приведены согласно приложению 2 к настоящим Правилам и должны соответствовать СанПиН 2.2.4/2.1.8.10-32-2002 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. №158 (далее - СанПиН 2.2.4/2.1.8.10-32-2002).

13. Нормы вибрационной нагрузки на работника должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.4/2.1.8.10-33-2002 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. №159 (далее - СанПиН 2.2.4/2.1.8.10-33).

14. Освещенность производственных помещений и площадок при производстве солода, пива и безалкогольных напитков должна соответствовать требованиям СНБ 2.04.05-98 "Естественное и искусственное освещение", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 апреля 1998 г. №142 (далее - СНБ 2.04.05-98).

Глава 3. Организация работы по охране труда

15. Наниматель обязан обеспечить:

безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, применении в производстве материалов, химических и биологических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств индивидуальной и коллективной защиты. Если территория, производственное здание (помещение), сооружение или оборудование используются несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда выполняются ими совместно на основании письменного соглашения между ними;

исправное состояние машин, станков, инструмента и приспособлений, необходимых для выполнения работы;

условия труда, соответствующие требованиям охраны труда;

контроль за соблюдением работниками требований охраны труда;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций; оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве первой медицинской помощи, их доставке в организацию здравоохранения;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

в установленном законодательством порядке обучение безопасным методам и приемам труда (работы), проведение инструктажа, стажировки, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда работников;

разработку и принятие инструкций по охране труда, других необходимых локальных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда, происшедших или предстоящих изменениях производственных процессов, существующем риске повреждения здоровья и необходимых средствах коллективной и индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

расследование (участие в расследовании) и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мер по их профилактике;

обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;

пропаганду и внедрение передового опыта по охране труда;

выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работающих;

назначение должностного лица, ответственного за организацию охраны труда в организации;

выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, выполнение (рассмотрение) представлений профсоюзов;

отстранение от работы (недопущение к работе) в соответствующий день (смену) работника, появившегося в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических веществ; не использующего при выполнении работ необходимые средства индивидуальной защиты; не прошедшего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, обучение безопасным методам и приемам труда, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр;

режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором (соглашением), трудовым договором;

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

выдачу работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

организацию проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров отдельных категорий работников; выполнение мероприятий лечебно-оздоровительного и санитарно-гигиенического характера по результатам периодических медицинских осмотров работников;

предоставление в соответствии с законодательством компенсаций по условиям труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

16. Наниматель устанавливает обязанности и полномочия в области охраны труда структурных подразделений и работников организации.

17. Ответственность за создание здоровых и безопасных условий труда и соблюдение гарантий права работников на охрану труда возлагаются на нанимателя.

18. Управление охраной труда в организации осуществляет наниматель, в структурных подразделениях - руководители структурных подразделений.

19. Для организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматель создает службу охраны труда (управление, отдел, другое структурное подразделение, специалист по охране труда и тому подобное).

20. Структура и состав службы охраны труда должны соответствовать требованиям Типового положения о службе охраны труда организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. №82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №89, 8/8286).

21. Обязанности по охране труда руководителей и специалистов должны быть определены в их должностных инструкциях на основании возложенных на них функций и полномочий.

22. При невыполнении своих должностных обязанностей по охране труда, нарушении требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов работники несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

23. В организациях необходимо планировать мероприятия по улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения работников, предупреждению профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

24. Организационно-технические мероприятия должны разрабатываться на основании требований нормативных правовых актов, анализа причин производственного травматизма и аварийности, опасных и вредных производственных факторов, а также с учетом предписаний органов государственного надзора и контроля, предложений структурных подразделений и работников организации.

25. При разработке мероприятий по охране труда необходимо руководствоваться Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. №136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №113, 8/4357).

26. Предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в период трудовой деятельности) медицинские осмотры работников проводятся в соответствии с требованиями постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. №33 "О Порядке проведения обязательных медицинских осмотров работников" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №87, 8/3914).

27. Обучение, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам охраны труда проводятся в соответствии с требованиями Правил обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. №164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №22, 8/10510).

28. Для организации обучения работников безопасным приемам труда, пропаганды и работы по охране труда оборудуется кабинет охраны труда в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. №144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №7, 8/1528).

29. Работник организации обязан докладывать своему непосредственному руководителю о замеченных им неисправностях оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов, нарушениях правил и инструкций по охране труда.

30. В организации должен быть составлен и утвержден перечень работ с повышенной опасностью и перечень работ, выполняемых по наряду-допуску.

31. Огневые работы должны проводиться в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности и техники безопасности при производстве огневых работ на предприятиях Республики Беларусь, утвержденных Главным управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь 31 июля 1992 г. и Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленной и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь 28 июля 1992 г.

32. Работы на высоте должны проводиться в соответствии с Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. №52 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №58, 8/6199).

33. На каждом производственном участке должна находиться аптечка первой медицинской помощи, укомплектованная лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 января 2007 г. №4 "Об утверждении перечней вложений, входящих в аптечки первой медицинской помощи, и порядке их комплектации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №68, 8/15904).

34. Работники должны быть обучены способам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

35. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должны проводиться в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. №30 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №8, 5/13691), и постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. №5/3 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №24, 8/10530).

Раздел II. Требования к территории, производственным зданиям, сооружениям, помещениям

Глава 4. Устройство территории и производственных площадок

36. Планировка территории и производственных площадок организаций (далее - территория) должна обеспечивать благоприятные условия для производственного процесса и труда и выполняться в соответствии с требованиями СНБ 2.02.04-03 "Противопожарная защита населенных пунктов и территории предприятия", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. №217 (далее - СНБ 2.02.04-03), других технических правовых актов.

37. Территория должна соответствовать требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1.13-5-2006 "Гигиенические требования к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных предприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 3 апреля 2006 г. №40 (далееСанПиН 2.2.1.13-5-2006), СанПиН №10-5 РБ 2002 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 сентября 2002 г. №68 (далее - СанПиН №10-5 РБ), СанПиН 2.1.6.9-18-2002 "Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных пунктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 30 декабря 2002 г. №146, СНБ 2.02.04-03, СанПиН 2.3.4.15-16-2006, Общих правил пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий ППБ РБ 1.01-94, утвержденных приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. №29 (далее - ППБ РБ 1.01-94), Межотраслевых общих правил по охране труда и настоящих Правил.

38. Производства на территории следует размещать с учетом исключения вредного их воздействия на работающих. Склады легковоспламеняющихся и горючих нефтепродуктов, сжиженных газов, сгораемых материалов, а также ядовитых веществ не следует располагать по отношению к производственным зданиям и сооружениями с наветренной стороны.

39. Территория должна иметь четкое деление на функциональные зоны: предзаводскую, производственную и хозяйственно-складскую.