ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 16 января 2002 года №4

Об утверждении и введению в действие правил пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов хранения, транспортирования и отпуска нефтепродуктов. ППБ 2.11- 2001

На основании Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. №2403-XII "О пожарной безопасности" и в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. №35 "Об утверждении Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь", постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. №684 "Об утверждении Положения о системе противопожарного нормирования и стандартизации в Республике Беларусь и о мерах по совершенствованию противопожарного нормирования в строительстве"; постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 1998 г., №673 "О мерах по совершенствованию системы пожарной безопасности в Республике Беларусь" Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь постановляет:

1. Утвердить и ввести с 1 июля 2002 г. в действие прилагаемые Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов хранения, транспортирования и отпуска нефтепродуктов. ППБ 2.11-2001.

2. Научно-исследовательскому институту пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в трехдневный срок направить Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов хранения, транспортирования и отпуска нефтепродуктов. ППБ 2.11-2001 на правовую экспертизу в Министерство юстиции Республики Беларусь.

 

Утверждены Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 16 января 2002 года №4

СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ

Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов хранения, транспортирования и отпуска нефтепродуктов. ППБ 2.11-2001

_________________________________________________________________

УДК

Ключевые слова: транспортирование, хранение, отпуск, нефтепродукт, резервуар, трубопровод, сливоналивная эстакада, насосная станция

_________________________________________________________________

ПРЕДИСЛОВИЕ

Разработаны авторским коллективом (Бариев Э.Р., Витушко Н.И., Груша Д.И., Кореняко В.Е., Король О.М., Лишай И.Л., Пищалов В.В., Хвасько В.Ж.).

Подготовлены к утверждению и внесены Научно-исследовательским институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Научно-производственным республиканским унитарным предприятием "Нефтехимпроект".

Согласованы письмом президента концерна "Белнефтехим" от 30 ноября 2001 г. №09-00/9419.

Утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 января 2002 г. №4.

Зарегистрированы в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 01.02.2002 №8/7762.

Срок введения в действие с 1 июля 2002 г.

Разработаны впервые.

_________________________________________________________________

С введением в действие настоящих Правил на территории Республики Беларусь не применяются Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий Госкомнефтепродукта СССР. ППБО-104-83, согласованные с ГУПО МВД СССР 05.07.1983 г. №7/1/2170 и утвержденные Председателем Госкомнефтепродукта СССР 29.07.1983 г. за исключением главы 5.

Настоящие нормы не могут быть тиражированы и распространены без разрешения Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору.

Изданы на русском языке.

_________________________________________________________________

Раздел I. Общие положения. Организационно-технические мероприятия

Глава 1. Общие положения

1. Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов хранения, транспортирования и отпуска нефтепродуктов. ППБ 2.11-2001 (далее - Правила) устанавливают обязательные требования пожарной безопасности для складов, нефтебаз, их филиалов, объектов, предприятий и организаций, осуществляющих хранение, транспортирование и отпуск нефтепродуктов на территории Республики Беларусь (далее - объекты), принадлежащих всем субъектам хозяйствования. Настоящие Правила не распространяются на автозаправочные станции.

2. Требования настоящих Правил являются обязательными при эксплуатации, проектировании, реконструкции, техническом переоснащении объектов и должны учитываться при разработке технологических регламентов, деклараций, паспортов пожарной безопасности, инструкций, другой эксплуатационной и технической документации.

3. Настоящие Правила применяются наряду с Общими правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ Республики Беларусь 1.01-94, утвержденными приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. №29 (зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 08.11.1999 №8/1371) (далее - ППБ 1.01-94), Правилами пожарной безопасности Республики Беларусь при эксплуатации технических средств противопожарной защиты. ППБ Республики Беларусь 1.02-94, утвержденными приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. №30 (зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 08.11.1999 №8/1372) (далее - ППБ 1.02-94), Правилами пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь. ППБ Республики Беларусь 1.03-92, утвержденными Главным управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 июля 1992 г. (зарегистрированы в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 08.11.1999 №8/1360) (далее - ППБ 1.03-92) и другими нормативными документами системы противопожарного нормирования и стандартизации в Республике Беларусь.

Примечание. При пользовании настоящими правилами целесообразно проверить действие ТНПА по каталогу, составленному по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящими правилами следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

4. Изменение технологической схемы, объемно-планировочных решений и других условий эксплуатации допускается при наличии проектной документации, разработанной в установленном порядке.

5. Для объектов, подлежащих декларированию согласно Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 г. №363-З "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №8, 2/138), при их реконструкции, техническом переоснащении должен быть проанализирован ожидаемый уровень их пожарной опасности и предусмотрены меры, обеспечивающие противопожарную защиту. До начала разработки проектно-сметной документации на реконструкцию, техническое переоснащение производств необходимо получить соответствующее заключение органа государственного пожарного надзора.

6. Для каждого здания и сооружения (наружной установки) объекта должны быть определены основные характеристики пожарной опасности: фактические степени огнестойкости зданий и сооружений, категория по взрывопожарной и пожарной опасности и класс взрывоопасной и пожароопасной зоны в соответствии с требованиями нормативных документов национальной системы противопожарного нормирования и стандартизации (далее - нормативные документы).

7. Объекты должны обеспечиваться первичными средствами пожаротушения, пожарной техникой согласно требованиям Межгосударственного стандарта "ГОСТ 12.4.009-83. Система стандартов безопасности труда. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание", других нормативных документов, а также согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

8. Ответственность за нарушение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. №2403-ХII "О пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхочнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 23, ст.282; 1996 г., №21, ст.380; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., №33, ст.658) персонально несут руководители (лица, их замещающие) объектов, по отраслям - руководители соответствующих министерств, концернов, корпораций или других образований.

9. Приказом (распоряжением) руководителя объекта ответственность за противопожарное состояние структурных подразделений объекта (цех, участок, резервуарный парк и другие подразделения) возлагается на их руководителей (лиц, их замещающих).

10. Руководители и должностные лица, рабочие и служащие объекта несут ответственность за соблюдение установленных требований пожарной безопасности на объекте и выполнение должностных обязанностей в части обеспечения пожарной безопасности.

11. Обязанности и ответственность руководителей и должностных лиц объекта по обеспечению пожарной безопасности, отвечающие их функциональной деятельности, должны быть отражены в положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях, других документах объекта.

12. На объектах должны быть созданы пожарно-технические комиссии (далее - ПТК), добровольные пожарные дружины и добровольные пожарные команды (далее - ДПД и ДПК). Их деятельность должна быть организована в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. №571 "Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров, 1995 г., №29, ст.714).

Глава 2. Организационно-технические мероприятия

13. Руководители объектов обязаны:

13.1. предусмотреть разработку соответствующего комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожаро-взрывобезопасности технологических процессов;

13.2. назначить приказом лиц, ответственных за: пожарную безопасность подразделений объекта; исправное техническое состояние и эксплуатацию технологического оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения, устройств и систем противопожарной защиты объекта;

13.3. установить противопожарный режим в производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях;

13.4. закрепить территорию объекта за соответствующими подразделениями для поддержания противопожарного режима, содержания противопожарных разрывов, подъездов пожарной аварийно-спасательной техники и обеспечения других противопожарных мероприятий;

13.5. определить порядок хранения веществ и материалов согласно приложению 3 к ППБ 1.01-94;

13.6. обеспечить разработку паспорта пожарной безопасности объекта согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

13.7. установить порядок пропуска на территорию объекта работников сторонних организаций, транспортных средств;

13.8. обеспечить своевременное выполнение требований, предписаний, предупреждений и постановлений органов государственного пожарного надзора и вышестоящих организаций, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта;

13.9. утвердить перечень должностей и профессий работников объекта, которые должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума (далее - ПТМ), определить должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ, место проведения противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ, порядок учета лиц, прошедших обучение по ПТМ;

13.10. принимать меры по внедрению новых, современных технических средств и методов противопожарной защиты объекта (системы раннего обнаружения и тушения пожара, промышленное телевидение, противопожарное водоснабжение и другие технические средства);

13.11. установить порядок контроля за соблюдением противопожарного режима, наличием и состоянием технических средств противопожарной защиты, боеспособностью ДПД, работой ПТК. Лично проводить проверки противопожарного состояния структурных подразделений объекта в соответствии с графиком;

13.12. издавать приказы о наказании лиц, виновных в нарушении противопожарных требований;

13.13. предусматривать выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта;

13.14. обеспечить при приемке в эксплуатацию новых зданий, сооружений и оборудования, а также после их реконструкции и технического переоснащения наличие на объекте проектной, приемо-сдаточной документации, технологических регламентов, инструкций;

13.15. Организовать обеспечение объекта знаками безопасности в соответствии с СТБ 1392-2003 Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Назначение и правила применения. Общие технические требования. Методы испытаний.

14. На каждом объекте должны быть разработаны:

14.1. план организационных и технических мероприятий по повышению уровня противопожарной защиты объекта;

14.2. технологический регламент, инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования пожарной безопасности в соответствии со спецификой объекта и видов работ;

14.3. паспорт пожарной безопасности объекта;

14.4. принципиальная технологическая схема с обозначением резервуаров, оборудования, трубопроводов, а также запорной арматуры с указанием ее назначения;

14.5. схема движения транспорта с указанием размещения зданий и сооружений (наружных установок), пожарных проездов и подъездов к ним, а также пожарных гидрантов, водоемов (резервуаров). Схема должна размещаться у въездов на территорию объекта. Материал, из которого выполнена схема, должен быть устойчив к атмосферным воздействиям;

14.6. план эвакуации людей на случай возникновения пожара из производственных, административных и вспомогательных помещений при единовременном нахождении на этаже более 10 человек.

15. Руководители структурных подразделений объекта обязаны:

15.1. знать технологический процесс производства, пожаровзрывоопасные и токсичные свойства нефтепродуктов, веществ и материалов, обращающихся на объекте, их предельно допустимые концентрации, требования правил пожарной безопасности;

15.2. обеспечить соблюдение установленного противопожарного режима в подразделении;

15.3. обеспечить соблюдение требований настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности и не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или не сдавших зачеты по программе ПТМ;

15.4. обеспечить работу технологического оборудования в соответствии с технической документацией и немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей;

15.5. обеспечить исправное содержание и постоянную готовность к действию имеющихся в подразделении технических средств противопожарной защиты (далее - ТСППЗ), связи и оповещения о пожаре, первичных средств пожаротушения;

15.6. установить порядок соблюдения требований пожарной безопасности по окончании смены.

16. Руководители работ, выполняемых подрядной организацией на территории объекта, несут ответственность за соблюдение работниками подрядной организации настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности.

17. Персонал, осуществляющий ведение технологического процесса и обслуживающий оборудование, должен знать:

17.1. пожаровзрывоопасные и токсичные свойства нефтепродуктов, веществ и материалов, обращающихся в технологическом процессе;