Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 29 июня 2022 года №446

Об утверждении Концепции Информационной системы в области защиты ребенка

На основании пункта d) статьи 22 Закона №467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №6-12, ст. 44), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Концепцию Информационной системы в области защиты ребенка, согласно приложению №1;

2) Общую структуру Информационной системы в области защиты ребенка, согласно приложению №2.

2. Обеспечение правовых, финансовых и организационных условий для создания, администрирования, обслуживания и развития Информационной системы в области защиты ребенка осуществляется Министерством труда и социальной защиты в качестве ее владельца.

3. Министерству труда и социальной защиты:

1) обеспечить создание Информационной системы в области защиты ребенка;

2) до ввода в эксплуатацию информационной системы разработать и представить на утверждение Правительству Положение об информационном ресурсе, сформированном Информационной системой в области защиты ребенка.

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 29 июня 2022 года №446

Концепция Информационной системы в области защиты ребенка

Введение

Министерство труда и социальной защиты является центральным органом публичного управления, уполномоченным разрабатывать, продвигать и осуществлять мониторинг реализации государственной политики в области защиты ребенка. В обязанности Министерства труда и социальной защиты входит сбор, анализ, а также обеспечение защиты и конфиденциальности данных о детях, находящихся в ситуации риска, и детях, разлученных с родителями, о национальном и международном усыновлении. Кроме того, Министерство труда и социальной защиты собирает и анализирует данные о социальных услугах, предоставляемых семьям с детьми и детям, разлученным с родителями. На основе мониторинга реализации государственной политики Министерство труда и социальной защиты разрабатывает периодические национальные отчеты о применении на национальном уровне Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка.

Для эффективного выполнения возложенных миссии и обязанностей Министерство труда и социальной защиты и органы опеки административно-территориальных единиц первого и второго уровней, методологическую координацию которых осуществляет министерство, нуждаются в актуальных, достоверных, надежных и доступных в режиме реального времени данных и информации. В настоящее время большая часть данных в области защиты ребенка собирается на бумажной основе, по телефону или посредством файлов типа Word или Excel, что приводит к проблемам по обеспечению качества данных, трудностям в обработке, анализе, отчетности и распространении данных, а также к проблемам в принятии обоснованных и своевременных решений. Министерство труда и социальной защиты и органы опеки также нуждаются в согласованных и интегрированных данных, поступающих от различных органов, работающих в области социального обеспечения, здравоохранения, образования, общественного порядка, юстиции. Существующие базы данных, методы и технологии сбора и обработки информации основываются на разрозненных решениях, и, как следствие, не интегрированы в единую систему и не имеют логически связанной информационной структуры.

Эти проблемы могут быть решены путем внесения радикальных изменений в методы и механизмы сбора, обработки и распространения данных в соответствии с международными стандартами, с поправкой на специфику Республики Молдова. Создание и внедрение информационной системы нового поколения, использующей передовые информационно-коммуникационные технологии и международный опыт, могут помочь оптимизировать рабочие процессы на местном и центральном уровнях, а также улучшить качество социальных услуг, предоставляемых детям и семьям, повышая качество их жизни. Такая система уменьшает количество ошибок, возникающих при вводе данных, и сводит к минимуму время, необходимое для передачи данных органам социального обеспечения и защиты семьи в системе. Стандартизированные, последовательные и точные данные позволяют заинтересованным сторонам принимать решения, основанные на фактах. Ежедневный ввод данных в информационную систему позволяет заинтересованным сторонам визуализировать и анализировать ситуацию детей в режиме реального времени, сокращая время, необходимое для проведения корректирующих действий.

Информационная система в области защиты ребенка (в дальнейшем -ИСЗР) служит информационным решением для работы с делами детей, состоящих на учете компетентных органов, и наблюдения за предоставлением детям социальных услуг или установленных форм защиты, по обстоятельствам. ИСЗР заменяет ручные процессы отчетности, при которых используются бумажные бланки, сбор данных по телефону или представление данных в файлах типа Word или Excel.