Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 16 июля 2021 года №1702-IX

Об основах национального сопротивления

Список изменяющих документов

Этот Закон определяет правовые и организационные основы национального сопротивления, основы его подготовки и ведения, задачи и полномочия сил безопасности и сил обороны и других определенных настоящим Законом субъектов по вопросам подготовки и ведения национального сопротивления.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определения основных терминов

1. В этом Законе термины употребляются в таком значении:

1) доброволец территориальной обороны-гражданин Украины или иностранец или лицо без гражданства, который находится в Украине на законных основаниях в течение последних пяти лет и на добровольной основе зачислен в добровольческое формирование территориальной общины;

2) добровольное формирование территориальной общины - военизированное подразделение, сформированное на добровольной основе из граждан Украины, которые проживают в пределах территории соответствующей территориальной общины, которое предназначено для участия в подготовке и выполнении задач территориальной обороны;

3) зона территориальной обороны - часть сухопутной территории Украины, которая включена в территорию соответствующей военно-сухопутной зоны и границы которой совпадают с административными границами Автономной Республики Крым, области, городов Киева, Севастополя;

4) руководитель зоны территориальной обороны - Председатель Совета министров Автономной Республики Крым, председатель областной государственной администрации, председатель Киевской, Севастопольской городской государственной администрации (руководитель соответствующей военно-гражданской или военной администрации в случае ее образования);

5) руководитель района территориальной обороны - председатель районной государственной администрации (руководитель районной военно-гражданской или военной администрации в случае ее образования);

6) руководитель штаба зоны территориальной обороны - командир бригады Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины;

7) руководитель штаба района территориальной обороны - командир батальона Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины;

8) национальное сопротивление-комплекс мероприятий, которые организуются и осуществляются путем максимально широкого привлечения граждан Украины к действиям, направленным на обеспечение военной безопасности, суверенитета и территориальной целостности государства, сдерживания и отпора агрессии;

9) органы управления силами и средствами, которые привлекаются к выполнению задач территориальной обороны,- Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины, Командование Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины, региональные органы военного управления Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины, органы управления других составляющих сил безопасности и сил обороны, в подчинении которых находятся силы и средства, спланированные и/или привлекаемые к выполнению задач территориальной обороны, штабы зон (районов) территориальной обороны;

9-1) подразделение Национального сопротивления-орган исполнительной власти Автономной Республики Крым, структурное подразделение областной, Киевской, Севастопольской городской государственной администрации или соответствующей военно-гражданской или военной администрации (в случае ее образования), к компетенции которых относится осуществление деятельности в сфере национального сопротивления;

9-2) специально-боевая деятельность-вид деятельности подразделений Сил специальных операций Вооруженных Сил Украины, заключающийся в подготовке и проведении организационных и специально-боевых мероприятий с целью выполнения возложенных задач и реализации определенных законом полномочий в сфере движения сопротивления";

10) подготовка граждан Украины к национальному сопротивлению - совокупность мероприятий, осуществляемых государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями образования независимо от формы собственности, общественными объединениями, институтами гражданского общества и другими субъектами национального сопротивления в соответствии с разделом IVнастоящего Закона с целью формирования национально-патриотического и оборонного сознания, устойчивой мотивации, приобретения ими знаний и практических умений и навыков, необходимых для защиты Отечества, суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины";

10-1) центр подготовки граждан к национальному сопротивлению-республиканское Автономной Республики Крым, областное, Киевское и Севастопольское городское учреждение, осуществляющее подготовку граждан Украины к национальному сопротивлению;

11) район территориальной обороны - часть сухопутной территории Украины, которая включена в территории соответствующей зоны территориальной обороны Украины и границы которой совпадают с административными границами района в составе Автономной Республики Крым, области, городов Киева, Севастополя;

12) движение сопротивления-комплекс мероприятий асимметричного характера, организуемых и координируемых Силами специальных операций Вооруженных Сил Украины во взаимодействии с другими силами безопасности и силами обороны с привлечением гражданских лиц с целью содействия восстановлению государственного суверенитета и территориальной целостности;

13) силы и средства, привлекаемые к выполнению задач территориальной обороны, - определенные планировочными документами территориальной обороны, силы и средства сил безопасности и сил обороны;

14) силы движения сопротивления - органы военного управления, другие органы управления, воинские части (подразделения) сил безопасности и сил обороны, их должностные лица, обеспечивающие организацию, подготовку, поддержание и ведение движения сопротивления, а также гражданские лица, которые на добровольной и конфиденциальной основе привлекаются к выполнению задач движения сопротивления;

14-1) средства движения сопротивления - совокупность материальных, финансовых, технических, информационных и других ресурсов, зданий, сооружений, помещений, транспортных средств, информационных систем и баз данных, вооружения, боеприпасов, военной и специальной техники, специальных технических средств, другого имущества, средств в национальной и иностранных валютах, а также средства и структуры прикрытия, используемые в соответствии с законодательством для организации, подготовки, поддержания и ведения движения сопротивления;

15) Силы территориальной обороны Вооруженных Сил Украины - отдельный род сил Вооруженных Сил Украины, на который возлагается организация, подготовка и выполнение задач территориальной обороны;

16) территориальная оборона - система общегосударственных военных и специальных мероприятий, осуществляемых в мирное время и в особый период с целью противодействия военным угрозам, а также для оказания помощи в защите населения, территорий, окружающей среды и имущества от чрезвычайных ситуаций;

17) штаб зоны территориальной обороны - постоянно действующий орган управления территориальной обороной в пределах соответствующей зоны территориальной обороны, который подчиняется руководителю зоны территориальной обороны;

18) штаб района территориальной обороны - постоянно действующий орган управления территориальной обороной в пределах соответствующего района территориальной обороны, который подчиняется руководителю района территориальной обороны.

2. Иные термины в настоящем Законе употребляются в значении, приведенном в законах Украины.

Статья 2. Правовая основа национального сопротивления

1. Правовую основу национального сопротивления составляют Конституция Украины, настоящий и другие законы Украины, международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также изданные во исполнение Конституции и законов Украины, другие нормативно-правовые акты.

Раздел II Общие основы и организация национального сопротивления

Статья 3. Состав, цель и задачи национального сопротивления

1. Составляющими национального сопротивления является территориальная оборона, движение сопротивления и подготовка граждан Украины к национальному сопротивлению.

2. Целью национального сопротивления является повышение обороноспособности государства, предоставление обороне Украины всеобъемлющего характера, содействие обеспечению готовности граждан Украины к национальному сопротивлению.

Гражданско-военное сотрудничество выступает эффективным элементом достижения цели национального сопротивления.

3. Задачами территориальной обороны являются:

1) своевременное реагирование и принятие необходимых мер по защите территории и защите населения в определенной местности;

2) участие в усилении охраны и защите государственной границы;

3) участие в защите населения, территорий, окружающей среды и имущества от чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий ведения военных (боевых) действий;

4) участие в подготовке граждан Украины к национальному сопротивлению;

5) участие в обеспечении условий для безопасного функционирования органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления и органов военного управления;

6) участие в охране и обороне важных объектов и коммуникаций, других критически важных объектов инфраструктуры, определенных Кабинетом Министров Украины, и объектов областного, районного, сельского, поселкового, городского значения, районного в городах советов, сельских, поселковых, нарушение функционирования и вывод из строя которых представляют угрозу для жизнедеятельности населения;

7) обеспечение условий для стратегического (оперативного) развертывания войск (сил) или их перегруппировки;

8) участие в осуществлении мер относительно временного запрещения или ограничения движения транспортных средств и пешеходов вблизи и в пределах зон/районов чрезвычайных ситуаций и/или ведения военных (боевых) действий;

9) участие в обеспечении мер общественной безопасности и порядка в населенных пунктах;

10) участие во внедрении и осуществлении мероприятий правового режима военного положения в случае его введения на всей территории Украины или в отдельных ее местностях;

11) участие в борьбе с диверсионно-разведывательными силами, другими вооруженными формированиями агрессора (противника) и не предусмотренными законами Украины военизированными или вооруженными формированиями;

12) участие в информационных мероприятиях, направленных на повышение уровня обороноспособности государства и противодействие информационным операциям агрессора (противника);

13) участие в предоставлении населению юридических услуг в порядке, предусмотренном Законом Украины "О бесплатной юридической помощи".

4. Основными задачами движения сопротивления являются:

1) формирование ячеек движения сопротивления и приобретение ими соответствующих возможностей;

2) подготовка территории Украины к ведению движения сопротивления;

3) создание и накопление запасов средств движения сопротивления;

4) сбор, обработка и доведение разведывательных сведений (данных);

5) препятствование действиям войск (сил) агрессора (противника);

6) противодействие оккупационной власти агрессора (противника) и их пособникам;

7) противодействие использованию противником местных ресурсов;

8) содействие сопротивлению населения Украины оккупационной власти и/или войскам (силам) агрессора (противника);

9) содействие группировкам войск (сил) сил обороны и силам безопасности в выполнении ими определенных задач во время отпора вооруженной агрессии против Украины.

5. Основные задачи подготовки граждан Украины к национальному сопротивлению: